2019년 연수구의회의원 공무국외출장 심사위원회 회의록(2차)

일시 : 2019 09월 17일 (화)

장소 : 기획복지위원회실

심사된 안건

1. 2019년 연수구의회의원 공무국외출장 심사의 건

(14시 00분 시작)

○ 위원장 ***  안녕하십니까? 지난주에 회의를 하고 또 일주일 만에 다시 바쁜 시간에 모이셨는데, 이점에 대해서 감사의 말씀을 드리겠습니다.

그럼 지금부터 회의를 시작하겠습니다.

1. 2019년 연수구의회의원 공무국외출장 심사의 건

○ 위원장 ***  오늘 심사할 안건은 아까 팀장님께서 말씀하셨다시피 2019년 연수구의회의원 공무국외출장 심사의 건이며, 지난 번 제1차 공무국외출장심사위원회에서 부결되어 출장계획서를 수정 보완한 것을 제출한 것이고, 이를 이 자리에서 오늘 심사해 주시고 결정할 자리입니다.

그러면 먼저 간사를 맡고 계신 공무국외출장 담당 팀장님께서 안건 보고를 해 주시지요.

○ 간사 ***  심사안건 보고 드리겠습니다.

본 안건은 연수구의회 의원 공무국외출장조례 제2조에 의하여 선진지 우수기관 방문과 현장시찰을 통해 우리 구 발전방안을 모색하고 나아가 의정활동의 역량을 강화하고자 함이며, 금번 국외출장은 의원 총 11인이 2019년 10월 27일부터 11월 1일까지 4박 6일간의 일정으로 싱가포르와 말레이시아로 출장하여 우수사례를 비교시찰 할 계획입니다.

금일 심사위원회에 제출된 계획서는 출장동기 및 내용과 출장자별 업무내역, 그리고 기관방문에 관한 내용을 구체적으로 명시하여 수정 보완하였으며, 지난 회의에 제출된 계획서는 개정된 조례 서식에 따라 작성하였으나 출장내용에 대해 세부적으로 담지 못하여 수정 보완 하여 다시 제출하였습니다.

또한 기관방문의 경우 연수기관에서 형식적으로 추천해 주는 기관이 아닌 의원간담회를 거쳐 구 현안에 맞도록 주제를 선정하고 주제에 맞는 기관을 방문하고자 하는 과정에서 생각보다 많은 기간이 소요됨에 따라 일정이 촉박하게 진행되게 되었으며, 개정된 취지에 맞도록 진행하기 위한 노력의 일환이었음을 이해해 주시기 바랍니다.

방문기간 중 말레이시아 항만청 외에는 전문연수기관을 통하여 기관방문을 추진하고 있으며, 방문 당일 현지 기관 사정이 없는 한 모두 가능하여 추진하고 있습니다. 항만청의 경우 전문연수기관에서의 접촉이 어려워 저희 자체적으로 방문을 추진하고 있으며, 저희가 방문하려는 말레이시아 포트 클랑은 인천항만공사와 자매결연을 맺은 항만으로 운영본부팀으로부터 방문이 가능함을 이미 확인하였으며, 심사에 통과하지 못하고 방문을 확정하는 것은 외교상 결례가 될 수 있으므로 확정은 아직하지 않은 상태임을 말씀드립니다.

또한 포트 클랑에 위치한 슬랑고르주에서 올해 4월 슬랑고르주 왕세자 및 주지사가 인천 신항을 방문하여 인천 신항에 많은 관심을 가지고 있음을 보여주기도 하였음을 말씀드립니다.

마지막으로 싱가포르 투아스 쓰레기 소각장은 예산상 어려움으로 인해 기관관계자와의 미팅까지는 어렵지만 내부시설 시찰까지는 가능할 수 있도록 진행하고 있습니다. 저희가 몇 달 동안 진행한 사항들은 짧은 시간 내에 모두 말씀드리기에 시간상 한계가 있음을 이해하여 주시기 바라며 이상 안건 보고를 마치겠습니다.

○ 위원장 ***  네, 감사합니다.

다음은 안건을 제출해 주신 의원님들을 대표하셔서 *** 의원님 출석하셨는데, 제안 설명 해 주시기 바랍니다.

○ *** 의원  예, *** 의원입니다.

먼저 지난 심의회 때 이런 준비 부분이 부족해서 다시 이렇게 심의를 받게 된 것에 대해서 죄송하다는 말씀을 먼저 드리고요. 하여튼 그런 의견들이 좀 많이 있어서 이번 추석기간에 따로 또 쉬는 걸 좀 줄이고 이 부분에 대해서 좀 많이 연구 했다. 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

먼저 저번에 우리 심사위원님들께서 좀 지적해 주신 기관방문 확답 그리고 의원별 과제 이런 부분들은 지금 나눠드린 심사자료 부분에 담았고, 그리고 기관방문은 우리 간사님께서 어느 정도 설명을 해드렸으니까요. 시찰지 부분에 대해서 자세하게 설명 드리고자 부속자료를 디테일하게 만들어 드렸으니까요. 그 자료를 보시면서 설명해드리도록 하겠습니다.

일단 싱가포르하고 말레이시아를 국외출장지로 잡은 이유는 저희 지역하고 연계성이 짙은 그런 도시, 그리고 그동안 우리 지역주민들께서 이런 사업들은 우리 지역에 꼭 벤치마킹해서 했으면 좋겠다는 주민제안 의견들로 꾸몄다는 말씀을 드리고요. 사실은 싱가포르가 저희 주 국외출장지이지만 싱가포르란 도시의 크기라든가 들어갈 수 있는 다양성 부분에서 보완하고자 배후 국가인 말레이시아를 같이 이번 에 국외출장을 가게 되었다는 말씀을 드리겠습니다.

부속자료 보면서 간단하게 저희가 주요 시찰하고자 하는 부분들을 좀 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저, 싱가포르 지역에 저희가 가고자 하는 곳이 한 7개 시찰지가 있는데, 그중에서 주요시찰지 위주로 설명을 드리고 싶습니다.

첫 번째 뉴워터 팩토리 비지터센터 같은 경우는 내용에 보시면 수질보전을 위한 홍보교육센터로 물이용 과정을 국민들이 이해하기 쉽게 학습센터로 조성하고 운영하고 있는 워터센터인데요. 이걸 선정한 이유는 연수구에 원도심 그리고 송도 전체가 지금 매립지, 유수지가 다수 존재하고 이에 수질문제 향상 부분이 대두돼서 살펴볼 필요가 있겠다는 의원 제안이 있었고요. 저희 지역 내에 그런 연계시설이 같이 존재하다 보니까 이 부분은 저희가 시찰지로 했고요. 가서 무엇을 보고 듣고 배워올 것인가 이런 부분에 있어서는 수질보전과 악취제거를 위해 어떤 노력을 기울였는지 확인하고 인근 남동유수지 수질보전과 워터프런트 관련 유수지들의 수질 보전과 악취제거 그리고 악취억제 관련 기술을 관찰하려고 합니다. 이 부분은 선정에 참고사항으로 했던 것들은 지역의 연계시설이 있고 우리 지역의 정책을 추진하고 있는 부분과 우리 의원들이 제안한 사항으로 시찰지가 선정되었다는 말씀을 드리고요.

그리고 두 번째 투아스 쓰레기 소각장인데, 여기 같은 경우에는 인천에 선정한 이유는 지금 인천에 소각장이 두 곳이 있습니다. 청라와 송도에 있는데, 기간이 만료돼서 청라가 요즘 현대화 사업하는 부분에서 찬반 의견이 많이 갈려 있어서 주민분들의 많은 관심사항으로 있어서 주민요청사업으로 이곳에 가서 보고 올 필요가 있겠다는 주민요청이 있어서 이 시찰지를 선정하게 되었고요. 그리고 연계시설 그리고 정책추진 이런 부분 제안은 공통부분사항으로 가장 우선시 되었던 건 주민요청 사항이 있어서 다녀올 거라는 계획을 짜게 되었습니다. 연계시설은 우리 인천 남부광역소각장이 있고 송도소각장 그리고 생활폐기물 집하장 등과 관련된 연계시설로 시찰지로 선정되었고요. 이곳에 가서 우리가 듣고 배울 거나 이런 부분은 자동화공정시스템과 주민 민원 여부는 어떻게 대응하고 있는지, 그리고 운영의 적정성 등을 사례를 검토, 비교, 분석하는 그런 시찰지로 삼겠다는 점 말씀을 드리겠습니다.

그리고 AWWA가족 복지 서비스시설은 싱가포르에서 보니까 아동하고 청소년하고 성인을 복합적으로 같이 이런 프로그램을 운영하는 복지시설이더라고요.  우리나라 같은 경우는 거의 세대별로 분리돼서 복지관이 운영되고 있는데 이런 부분에 대해서 좀 필요가 있겠다 해서 원도심 의원님께서 제안을 해 주셨다는 말씀을 드리고. 우리 구하고 연계된 부분들은 지금 연수구 내에는 복지관이 3개 있습니다. 연수종합, 세화, 선학복지관이 있고 그리고 청소년수련관 그리고 얼마 전에 만들어졌던 학교밖청소년지원센터에 복지프로그램이라든가 이런 부분들을 좀 연계해서 보고 오면 좋겠다는 생각이 들었고요. 그리고 이곳에 가서 복지시스템이라든가 그리고 아동부터 청소년, 성인에 이르기까지 복합가능하게 한 원인이 무엇인지 가서 보고 올 계획입니다.

그리고 다음은 도시개발청 그리고 시티갤러리인데요. 싱가포르 자체가 1960년도에 도시로 재개발하면서 수변이라든가 이런 부분들을 어느 정도 매립하고 한 부분이 우리 송도지역과 일부 유사한 부분이 있고, 싱가포르에 있는 워터프런트가 우리 아시아 국가 중에서 송도와 항상 경쟁국가로 거론되는 부분을 감안하여 선정하게 되었고요. 그리고 연계시설을 보면 인천경제자유구역이 도시개발청 역할을 하고 있는 것 같고 시티갤러리는 지금 IFEZ홍보관과 도시역사관의 역할을 하고 있어서 연계가 되고 있다 이런 말씀을 드리겠습니다.

그리고 다음은 클락키인데요. 클락키가 지금 우리 싱가포르에서 가장 활성화 되어 있는 워터프런트 지역의 메인부분인데, 마리나베이와 싱가포르 바다와 강이 만나는 지역에 수변 공간을 따라서 다양한 산업과 문화공간을 조성하고 있어서 우리 주민분들께서 그동안 수차례 이런 부분에 대해서 가서 좀 보고 배워서 지역에 그런 버금가는 워터프런트를 만들어 달라는 제안들이 많이 있어서 방문을 하게 되었습니다. 그리고 가서 어떤 것을 주로 보고 올 것인가. 지금 우리나라 워터프런트에서는 많이 접목시키지 못하고 있는 수변카페 수상, 레저 그리고 보트운영과 분위기 그리고 홍수 시 방재시설가동 그리고 명소로써의 세계의 관광지 된 이유에 대해서 자세히 보고자 합니다. 연계시설은 우리 워터프런트 1-3단계 계속 추진하고 있는 그런 시설을 연계해서 같이 보려고 합니다. 그리고 보타닉가든하고 파크로얄온피커링건축물 같은 경우는 자료로 대체하겠습니다. 좀 시간이 많이 지나고 있으니까요. 그리고 다음은 말레이시아인데요. 말레이시아에는 겐팅 하이랜드 해발 2천M에 조성한 테마파크로 고산지형을 활용한 동남아 최대 관광지라고 합니다. 선정한 이유는 수년째 답보상태에 놓인 동춘 부영 테마파크. 그리고 연수구 관내에 들어설 테마파크에 대한 비교 점검을 위해서 저희가 가고자 합니다. 무엇을 볼 것인가 테마파크 운영체계 및 올해 산업의 다양화 그리고 국외 트렌드 비교, 차별화된 놀이문화 선정, 도입의 필요성에 대해서 보고 듣고 배우고자 합니다. 연계시설은 동춘동 부영 테마파크와 우리 송도에 골든하버리조트하고 같이 연계가 된 시설이라고 해서 선정하게 되었습니다. 그리고 끝으로 페트로나스타워 같은 경우는 자료로 하고요. 다음 항만청 설명해드리겠습니다. 항만청 같은 경우는 아까 우리 인천항만공사하고 자매결연을 맺은 도시이기도 하고 그리고 지금 올해 불거지고 있는 인천 신항과 국제여객터미널 개장과 관련해서 물류단지 내에 대형화물주차장 관련 민원으로 엄청난 주민 갈등이 생기고 있어서 이 도시들은 이런 신항과 여객터미널이 생김에 있어서 과연 물류단지는 어떻게 운영되고 있는지 그리고 민원이 많이 제기되고 있는 화물차 주차장과 관련해서는 어떻게 운영되고 있는지 이런 부분에 대해서 좀 같이 보고 배우고 올 계획이고요. 그리고 또한 항만에 유입되는 화물처리방식과 여객수요가 창출하는 지역경제활성화 방법에 대해 같이 고민하고 지역에 접목시키고자 할 것입니다. 연계시설은 인천 신항과 크루즈터미널 국제여객터미널이 있습니다. 그리고 저희가 푸트라자야 신도시 먼저 말씀드릴게요. 저희가 아까 클락키가 싱가포르에 수변도시를 활용한 문화관광산업이 잘 발달된 도시라고 하면 이 푸트라자야 신도시 같은 경우는 도시개발 프로젝트로 탄생한 행정수도개념인데요. 정원도시개념을 적용한 수변공원 및 습지조성으로 워터프런트에 또한 모범사례가 되고 있어서 저희가 싱가포르와 같이 비교해서 보려고 선정하게 되었고요. 마지막으로 말레이시아 관광위원회 같은 경우는 저희가 지난 회기 때도 활동하면서 우리 연수구가 구송도와 신송도가 생기고 나서 인천시에서 두 번째 관광특구로 지정하려고 하는 움직임이 있어서 저희 연수구에서도 관광조례를 신설하고 관광팀, 그리고 관광위원회를 만들어서 지금 어느 정도 역할을 하고 있는데, 다소 부족한 부분들이 좀 있어서 말레이시아를 가면서 관광위원회를 방문해 가지고 이런 부분들에 대해서 어떻게 활약을 하고 있는지 이런 부분들을 좀 배우고자 다녀올 계획을 잡았다는 말씀을 드리고요. 연계시설은 우리 연수구에 관광팀과 연수구에 관광위원회 그리고 송도를 관할하고 있는 인천관광공사와 같이 연계하여 앞으로 정책추진하는 데 좀 그런 부분들을 접목시키고자 했다는 말씀을 드리고 그리고 사실은 이게 갔다 와서 성과로 나타나는 부분이 그동안 좀 미흡해서 항상 심의위원들께서 “갔다 와서 끝나는 거 아니냐.” 이런 의견들을 주시는 걸로 알고 있습니다. 해서 저희는 이번에 방문 이후에 어떤 정책을 도입할지 여부는 시찰을 다녀와서 의원 간 회의를 통해 평가를 내리고 각 의원들의 과제가 있습니다. 그 과제들을 다 모아서 정책적으로 반영할 수 있도록 그리고 연수구가 추진 가능한 사업들을 결정하고 또한 인천시가 진행할 사업, 그리고 연수구가 진행할 사업들을 시찰사례를 제시하고 앞으로 의회결의 등을 통하여 적극 의견을 제시하려고 이번 비교시찰을 준비하였다는 말씀을 드리고 것으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 ***  *** 의원님, 수고 많이 하셨습니다.

다 발언하실 때는 마이크를 켜야 되는 상황인가보죠? 그것좀 유념을 하시면서 질의시간으로 넘어가겠습니다.

회의를 효과적으로 진행하기 위해서 물론 오늘 처음 나오신 위원님도 계시지만  초점을 지난번에 회의했었던 것에 가급적 반복되지 않은 차원의 추가질의로 해줬으면 좋겠습니다. 부득이 꼭 다시 한 번 확인해야 되겠다 하는 것 있으면 말씀해 주시고요. 좀 평화롭고 신속하게 진행을 할 수 있게끔 도와주시기 바랍니다.

질의하실 분 있으면 하시죠.

○ *** 위원  위원장님께서 방금 말씀하신 게 지난번과 겹치지 않게 진행을 했으면 좋겠다고 말씀하셨잖아요. 그런데 아까 얘기를 하다보니까 지난번 회의록이 올라가는지 안 올라가는지 결정이 안 된 상태에서 지난 번 심의결과를 좀 주민들한테 보여주는 게 이번부터 조례로 결정되어 있는데, 그 결정되지 않은 상태에서 지난번 회의과정을 삭제하고 논의를 해도 되는 건가 이거에 대해서 어떻게 할 건지 결정하고 진행을 했으면 좋겠습니다.

○ 위원장 ***  규정을 좀 말씀해 주실래요?

○ 간사 ***  사실 이렇게 부결된 경우가 많지 않고 거의 시정하거나 보완하거나 이런 경우로 해서 지금 회의록도 올해부터 대부분 공개하고 있는 상황이어서 그거는 상황을 봐서, 뭐 회의록은 어차피 공개하도록 되어 있기 때문에 판단해서 진행하도록 하겠습니다.

○ 위원장 ***  그럼 위원님들 회의를 조금 진행하는 데 원활하게 하기 위해서 그리고 또 기록을 다 공개한다는 차원에서 지난 번 1차 회의록도 공개하는 것에 대해서 의견을 확인했으면 좋겠는데, 혹시 뭐 반대하시는 분 있으세요? 반대하시는 분이 없으면 뭐 공개를 하지 말아야 된다는 규정이 없는 거 같으니 법적으로 문제가 없을 것 같아요. 반대 없으신가요?

(『없습니다』하는 위원 있음)

그러면 지난 회의도 회의록 공개를 하시고 또 추가적으로 질의하실 거 같으면 질의를 하시죠.

○ ***위원  자료준비 하신 거 보면 주로 개발사업 관련돼서 많이 시찰지들을 선정을 한 거 같은데, 연수구 원도심에 개발사업과 관련해서 가장 중요하고 오랫동안 현안으로 대두됐던 부분이 송도 석산 부분이 있는데, 이 석산 부분 관련해서 연수구 원도심에 굉장히 상징성이 있는 시설들이라서 또 후속 개발도 유도할 수 있는 부분이라, 이것 관련해서 혹시 검토된 것들이 있으면 알려주셨으면 좋겠습니다.

○ *** 의원  지금 위원님께서 말씀하신 송도석산 부분은 뭐 지금 여기 저희가 시찰지 선정 부분에 디테일하게 나온 부분은 없습니다. 사실은 연계시설을 보통 저희가 정할 때 가고자 하는 시설하고 연계가 되어야 되는데요. 일단 그런 것 같습니다. 송도석산 같은 경우는 석산 자체를 다양하게, 그동안 큰바위얼굴이라든가 타지역의 광명동물이라든가 이런 쪽으로 많은 주민들께서 다양하게 의견 주신 걸로 알고 있는데요. 저희가 이번에 시찰지를 선정할 때 이렇게 송도석산과 같은 사례를 자연을 그렇게 개발한 사례가 있는 건지 저희가 좀 찾으면서 시찰지를 선정한 부분은 못 됐다는 말씀을 드리고요. 추후에 송도석산 같은 경우는 진행하고 할 때 다시 담아보도록 하겠습니다.

○ ***위원  그러면 AWWA복지시설 관련해서 설명을 들으면서 약간 인상 깊었던 게 국내 우리나라 보면 여성회관이나 청소년수련관, 노인복지관 이런 것이 각각 따로 존재를 하는데 지금 여기서 한꺼번에 통합해서 운영한다는 걸 보니까 어쩌면 우리나라 운영하던 시설을 보면 어쩌면 약간 노인들이 소외받는 상황일 수도 있겠다는 생각이 들었거든요. 그런 부분에 대해서 어떻게 거기서 집중적으로 살펴볼 것인지, 그러니까 좋은 사례 같아요, 지금 가는 곳이. 통합적으로 운영한다는 게 잘되고 있다면 그런 걸 좀 어떻게 잘 볼 것인지 그런 것 좀 설명을 해 주시겠어요?

○ *** 의원  최근에, 사실은 지금 여기는 보니까 노인시설은 별개, 성인이라고 그러는데 제가 볼 때는 노인시설은 포함하고 있지 않은 것 같습니다. 아동하고 청소년하고 성인인데, 요즘 지역사회에 보니까 저희 연수구도 청소년수련관을 얼마 전에 추진을 하고 있는데, 저희 같은 경우는 지금 말씀하신대로 우리나라가 거의 아동시설, 청소년시설, 성인시설이 분리되어 있는데 요즘에는 보니까 시설을 지을 때, 왜 그러냐 하면 아동하고 성인하고 같이 와 가지고 프로그램을, 예를 들어서 할 수 있는 게 오히려 현실적이지 않냐. 그래서 요즘은 지역에 주민자치센터인가? 동사무소 역할을 하고 있는 곳이 요즘 문화센터 역할을 하고 있는데, 그 안에서도 화두가 됐던 게 이 문화센터 내에서 성인프로그램만 해 가지고는 요즘 젊은 세대들이 자녀들을 데리고 뭐 어디다 맡기고 와서 프로그램을 할 수 있는 부분이 없기 때문에 이제는 아까 청소년수련관을 얘기했지만 청소년수련관도 수련관내에 성인들이 이용할 수 있는 걸해서 같이 좀 접목을 시켜서 복합문화센터 개념으로 도입을 시켜 달라 그래 가지고, 이번에 우리 연수구 청소년수련관이 없던 사업이 일반 성인용으로 하는 프로그램을 할 수 있게끔 수영장을 접목시킨 사례가 있었는데요. 그래서 그런 말씀을, 어떤 때는 분리되어야, 이걸 다 통합할 수 있다고 보지 않고 뭔가 어느 정도, 그러니까 우리 관내에서 상징적으로 이렇게 통합이나 복합적으로 운영할 프로그램이 있다고 표현되는 지역이나 이런 곳에는 이런 것들도 접목시키면 좋겠다는 생각이 들고요.

또 아까 말씀하신대로 사실 노인어르신들이, 지금 송도에도 노인복지관이 있고 연수구에도 노인복지관이 있지만 그분들이 이용하기에도 그 시설들이 뭐라고 그러나? 꽉 차 가지고 다른 시설을 요청하고 이런 부분에 있어서, 좀 생각은 65세 이상 70세까지는 노인층으로 빼고 성인층으로 분리해서 일반 문화센터에서도 그분들을 이용할 수 있게끔 해 주는 게 바람직하지 않나 생각이 들고 우리 구가 그런 부분들은 선도적으로 해 나갈 필요가 있겠다는 생각이 들어서 선택하게 됐습니다.

○ ***위원  마지막으로 하나만 좀 더 여쭙겠습니다. 준비하신 내용들이나 그동안 보면 이쪽 지역과 싱가포르나 말레이시아가 좀 많이 연계되고 검토하고 서로 벤치마킹할 점도 있어 보이는데, 혹시 자매결연 같은 것을 추진해서 꾸준하게 배우거나 또 벤치마킹할 그런 계획은 혹시 없으신가요?

○ *** 의원  저희가 국내연수 같은 경우는 사실 사전답사를 갑니다. 그래서 저희가 최근에 지방에 김천 같은 경우는 저희가 가서 의회 간 우애도시를 맺고 왔거든요. 김천이 혁신도시이기도 하고 그쪽에서도 우리 송도를 한국의 두바이라고 그래 가지고 보러온 사례가 있어서 저희가 안내해 주고, 그쪽에 초청해 가지고 가서 사전에 저희 가기 저번에 사전답사가서 그런 부분까지 사실 접목을 시켰는데, 국외라는 거는 사실은 사전답사 이런 부분들을 할 여지가 없고 그리고 지금 우리가 가는 곳이 그렇게 지자체 개념으로 급이 맞는 도시를 사실 못 가다 보니까 그런 부분까지는 사실은 검토를 못 했는데, 이번에 예를 들어서 저희가 도시개발청이나 사실은 지역하고 연계성이 조금 밀접하게 있는 기관들을 방문하는 곳이 있는데, 이런 부분에 있어서 가 가지고는 가능하다고 하면 의장 대표단도 다 가고 하니까, 이런 부분들은 한 번 건의해보도록 하겠습니다.

그리고 원래 저희가 말레이시아 국회 방문을 하나 잡았었는데 기관방문이 너무 많아 가지고 뺐고 저희 지방기초의회에서 말레이시아 국회에 가 가지고 연계한다는 것도 레벨도 안 맞는 부분이 있어 가지고 제외하기도 했는데요. 하여간 싱가포르 부분은 항상 연수구하고 비교되는 도시이기도 하고 하니까 이런 부분들은 저희가 선제적으로 그런 부분이 있다고 하면 의회 차원에서도 그렇고 갔다 와서 우리 연수구청에다가도 집행부에다가도 기관 대 기관으로 할 수 있는 부분이 있으면 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.

○ 위원장 ***  네, 또 질의하실 분 하시죠.

* 위원님부터 하시죠.

○ *** 위원  저 ***입니다. 어쨌든 지금 저는 회의에 처음 참석했습니다마는 이렇게 위원님들이 출장을 가셔서 하겠다고 하는 걸 보니까 상당히 많은 공부도 하셨고 그런 거 같아요. 그동안 어떤 국민들이나 모든 시민들에게 의원들의 해외연수가 외유성 연수에 불과하고 또 전부 다들 ‘관광지 갔다 온다.’라고 하는 그런 개념이었기 때문에 상당히 많은 반대와 저항에 부딪쳤다고 생각을 합니다. 그리고 또 가서도 현지에서도 많은 물의들을 일으켜 왔었고. 그런데 지금 저는 오히려 이렇게 길지 않은 4박 6일 간의 기간 동안 이렇게 많은 기관들을 다 보고 오시면서 이게 과연 제대로 할 수 있겠느냐 하는 그런 생각이 들 정도인데. 그리고 3번 의원별 업무 내역에 보면 의원별로 그런 내용들이 있어요. 자료수집이나 총괄하고 한다는 내용들이 있는데, 정말 갔다 와서 보고서나 이런 형태로 해 가지고 어떤 것들을 우리가 보고 느꼈고 앞으로 어떻게 해서 집행부 정책이나 이런 거에 반영을 시키고 하겠다는 정확한 내용의 보고서가 나온다고 하면 굉장히 큰 성과라고 생각이 듭니다. 의회라고 하는 기관이 뭐 정책만을 무조건 만들어내고 하는 건 아니지만, 또 심의도 하고 여러 가지 주민들의 의견도 많이 모아야 되기 때문에 그런 부분은 필요하다고 생각을 합니다. 그리고 저는 뭐 가지 않는 것이 능사라고 하는 그런 생각은 아니고요. 일단 다녀오셔서 그런 부분들로 해서 정말 주민들의 대표로서 이런 역할들을 하고 왔다라고 하는 그런 부분을 보여줄 수 있기를 바라고 그런 부분에서는 정말 열심히 해 주시기 바랍니다. 그래서 이런 내용들도 여기 조사하게끔 의원들별로 다 이렇게 업무가 있으니까 정말 그런 부분들은 이제는 달라졌구나 하는 그런 모습을 보여드린다고 하면 앞으로 의원들의 공무국외출장이나 이런 부분과 관련해서 색안경을 끼고, 또는 어떤 그런 부분들을 이렇게 지나치게 관심 아닌 이런 부분들로 보진 않으리라고 보여집니다. 그동안에 어떤 그런 부분이 있었다는 것은 우리 의원님들도 익히 아실 테니까 그 부분을 정말 염두에 두시기를 바라고요. 오히려 이 기간 동안 이런 데 가서 정말 제대로 보고 또 그쪽에서도 어떤 호의적으로 우호적으로 그런 부분들을 해 줄 수 있는지 그런 것들이 좀 궁금하거든요. 답변 부탁드리겠습니다.

○ *** 의원  위원님께서 말씀하신 의원별 업무내용 같은 경우에 사실은 저희도 이거 저번에 부결되고 나서 최근에 문제가 됐던 타 구 자료를 봤습니다. 그거 보면서 스스로는 ‘아, 얘네보다 잘했구나.’ 이런 생각을 하면서도, 이쪽은 통과 됐는데, 이제 저희 연수구에 사실은 눈높이가 주민들도 그렇고 우리 심사 위원분들의 눈높이도 높다. 그런데 바람직한 것 같습니다, 개인적으로는. 해서 연수구가 그동안 좀 부족했던 부분들을 이번에 의원들께도 사실 많이 논의했던 부분이 뭐냐면 사실 의원들 간에서도 이거 굳이 가야 되냐 항상 구설수 많은데, 갔다 오고 나서도 욕먹으니까 가지 말자라는 의원도 있었고 그리고 저 같은 경우는 조심스럽지만 우리가 제대로 못해서 사실 지금까지 욕 먹었던 부분이 분명하니까. 그렇다고 우리가 지금 안 가는 게 능사가 아니라 갔다 와서 한번 제대로 우리가 보고서도 만들고 사전준비 한 것처럼 제대로 한 번 해보자 그래갖고 이런 게 미비하다고 하면 나중에 이런 것들마저도 우리가 이런 게 부족했기 때문에 이런 것들이 계속 보완되어 갖고 우리 8대 의회에서는 마지막 끝은 국외연수만큼은, 사실은 전국적으로 제가 알기로 충청도하고 서울 어디가 이게 준비를 너무 철저하게 잘해 가지고 언론에서 오히려 칭찬을 해줬다는 사례가 있더라고요. 그래서 우리 그 정도는 안 되더라도 어느 정도 주민들이 보시기에 또 심사위원들이 보시기에도 이정도면 갔다 와서 보고서도 제대로 됐다라는 한번 평가를 받을 수 있도록 하겠다 이런 마음은 다부지게 먹고 있으니까요. 그런 부분들은 좀 한번 지켜봐 주시고. 그리고 아까 말씀하셨던 갔다 와서 저번에도 한번 말씀드렸는데, 저희가 좀 지난 7대 의회 때 갔다와 갖고 한 게 실적이라고 하면 관광팀을 만들었고요. 관광진흥조례라는 걸 만들어서 사업비 예산도 하고 송도가 지금은 쇼핑 관광객 그리고 송도에 송도 위주로 몰려있는 관광객들을 원도심하고 연계할 수 있는 방법들에 대해서 해 가지고 능허대라든가 원인재 하는 부분하고 연계해서 같이 관광 상품들도 사실은 만들어서 미약하지만 작게 시작했다는 말씀을 드리고요. 이번에 갔다 와서도 궁극적인 것은 그겁니다. 사실은 큰 틀에서는 두 가지입니다. 제가 보니까 지금 워터프런트 사업이 제대로 되고 있는데 이게 단순하게 그냥 코스 만들어서 주변이 물 바라보고 끝나는 게 아니라 수변을 직접 우리 주민들이 접하면서 그 옆에 문화들이 같이 공존하는 그런 것들이 어떻게 우리 지역에 뿌리내릴 수 있을까 그런 것들을 접목시키기 위해서 사실은 가는 게 궁극적인 목적이고요. 나머지 소각장이나 복지시설 이런 것들은 우리가 지금까지 흔히 많이 갔다 와서 보고, 조금 변환할 때 정책했던 그런 부분이라고 봐주시고요. 하여간 갔다 와서 저희가 전체적으로 이런 것들을 좀 만들어서 한 번 언론이나 이런 쪽에다가도 기고문 형태로라도 한 번 만들어서 갔다 온 후기라든가 이런 것들을 한번 제안해보는 그런 것도 만들어 보도록 하겠습니다.

○ 위원장 ***  또 질의하실 분 하시죠.

○ *** 위원  예, 앞에 말씀하셨던 그 위원님들이 지적하신 부분에 지속적인 연계나 갔다 와서 보고서를 제대로 작성하는 문제나 이런 건 굉장히 공감을 하는 바이고요. 지난번에 안건이 부결이 되고 나서 사실 준비한 기간이 추석 기간 끝나고 딱 하루 정도 있었던 거잖아요.

○ *** 의원  토요일날, 일요일날하고. 저는 사실은 추석 쉬고 토요일날, 일요일날 이 부속자료는 했고요. 직원 분은 추석 다음 날하고 추석 중간에 이틀 나오셔가지고.

○ 간사 ***  추석 때 다음 날부터 나와서 준비했습니다.

○ *** 위원  너무 애쓰셨는데, 제가 봤을 때 추가 자료가 보완된 거 외에 의원별 과제나 개인업무가 추가된 걸로 보이는데, 의원들이 이것을 모여 가지고 업무내용을 함께 논의하고 합의를 한 건지 이것에 대해서도 궁금합니다.

○ *** 의원  이거는 사실 아침까지 수정작업을, 몇 시쯤 받으셨나, 우리 심사위원님들은. 의원들은 점심때 쯤 먼저 받았습니다. 왜 그러냐 하면 의원들이 모르고 선 할 수 없으니까. 그래서 이런 부분들에 대해서 일단은 처음에 이게 저번에 했던 것에서 조금 쪼갠 겁니다. 그러니까 상임위원회별로 저희가 그때 담았잖아요. 그때 5명을 이 지금 각 4가지하고, 제가 알기로 4가지하고 3가지인가 이렇게 상임위원회에서 묶었던 것을 그때 너무 광범위하다. 책임의식이 떨어지지 않나 싶어가지고 저희가 아예 정, 부 개념으로 해서 지금 각 상임위 부분에 이름이 잡혀져 있는 것이 위원장이고요. 그 밑에 있는 분들이 상임위 위원들이어서 그런 부분들을 쪼개 가지고 나중에 보고하고 자료 만들 때 이 세분이 이 분야에 대해서는 어느 정도 자료를 만들기로 이렇게 했고요. 이 내용들은 위원들한테 다 숙지하라고, 다른 부분들은 못 봐도 각 의원별 업무 내용에 있어서는 좀 보고 그 부분이 마음에 안 들면 바꿔달라고 해서 사실은 관광 및 수질보존 부분하고 도시재생 쪽에서 한 명은 바뀌기도 했습니다.

○ *** 위원  연결해서 지난번에도 여쭤보고 답변을 들을 때 아쉬웠던 부분이 2인 이상 업무수행 내용이나 명시하기로 되어 있고, 이것에 대해서 사실 가는 사람들이 같이 이것에 대해서 어떻게 정책적으로 반영하고 왜 필요한지 고민하고 상의 후 결정해야 하는데, *** 의원님 중심으로 해서 본인 거라도 잘하는 사람이 있고 본인 것도 제대로 못해서 숙지를 시켜줘야 하는 사람이 있다고 하면 사실은 출장자의 적합성이 맞는가 이 부분에 대해서 사실 의문이 많이 들었거든요.  사실 이번에도 마찬가지라고 생각을 하는데 연결해서 질문을 드릴게, 지난번에도 문제 제기를 했었는데 저희가 공무국외 출장제한 조례가 제10조2항에 있는데요.  특별한 사유 없이 의원 전원 또는 한 명으로 공무국외 출장을 계획하는 경우에는 공무국외 출장을 제한해야 한다고 되어 있잖아요.  이런 부분에 대해서는 시정이 되지 않았는데 이것에 대해서 어떻게 생각하시는, 앞으로 어떻게 좀 시정을 할 고민이 있는지에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.

○ *** 의원  제가 저번에도 말씀을 드렸는데 사실은 제가 한 번 더 답변을 드릴게요.  상임위가 2개인데 5명하고 6명이에요, 상임위원이.  그리고 지역적으로는 사실은 예를 들어서 복지가 지역하고 나눠져 있는 건 아니잖아요.  그런 부분이다 보니까 저희가 상임위는 쪼개서 상임위가 있어서 의원들을 배분해서 이쪽 상임위에 70% 정도 활동하고 나머지 상임위는 한 30% 정도 관심을 가지고 저희가 활동을 하고 있는데 실질적으로 제가 지역에서 의원들이 각자 활동을 할 때 상임위가 어디냐 물어보고 이런 거에 대해서 의견을 주신다거나 민원을 주시는 분들은 거의 없어요.  그러니까 자기 지역에 필요한 민원들을 자기 지역 의원들한테 해결해 달라거나 이런 부분들을 개선해 달라고 이렇게 사실 요구하는 부분이기 때문에 그리고 특히나 저번에도 말씀드렸지만 시의원이 제가 알기로는 35명인가 그리고 타 구, 사실은 17명 정도 의원이 넘어가면 같이 못 간답니다.  인솔하기도 힘들고 그래서.  왜냐면 집행부 관련 공무원들도 가시고 의회의 같이 협조하실 분들도 가다 보면 20명이 그냥 넘어가기 때문에.  저희 같은 경우는 인천시에서 중구하고 동구 인원이 가장 적은 곳 빼면 저희가 가장 의원 수가 적어요.  12명을 가지고 5명으로 가서 전문분야별로 해 보자는 의견도 사실 없진 않았어요.  저번에도 말씀드렸지만 그래서 지금 이번 거 같은 경우 저번에도 똑같이 말씀드렸던 거 같은데 작년에 저희가 안 가고 이번에 가면서 같이 한번 원구성도 제대로 돼서 제대로 같이 보고 오자는 취지가 컸고, 그 다음 부분은 우리가 의원들을 쪼개기는 인원수가 너무 작다 그런 의견들이 있어서 같이 가게 됐고.  아마 다음 해에 이게 가게 되면 전문분야로 저희가 한번, 사실은 시도해 보지 못했어요.  그 전에는 7대 때는 뉴질랜드나 이런 복지파트로 갔을 때는 저희가 어렵게 준비해서 가보기도 했는데 8대 들어와서는 저희가 첫 시행하는 국외연수다보니까 조금 같이 가서 국외연수라는 게 어떤 거라는 것들도 같이 경험 있는 사람들한테 나누고 이런 차원으로 가게 되었다.  그리고 아까 말씀드린 대로 인원이 조금 적다보니까 지역에 상임위로 나눠서 디테일하게 구분하지 못했다는 부분을 말씀드리고요.  추후에 저희가 사실은 이번에 전체적으로 한명 빼고 가게 됐는데 아마 다음에는 11명 다 같이 가진 못할 거 같고, 분야별로 나눠서 그렇게 배워오도록 하겠습니다.  그 부분은 이해 해 주시면 좋을 것 같습니다.

○ *** 위원  그 이해하는 부분이 아니라 이게 실제로 행정안정부에서 조례개정 올해 권유해서 된 거잖아요.  권유하면서 국외연수제도의 기본 원칙이나 절차를 명확히 해서 내실 있는 제도로 정착시키기 위해서 라고 명시했고, 이것에 대해서 동의하기 때문에 연수구의회까지 합의하게 마련한 조례잖아요.  그런데 이제 뭐 전원이 가는 것이 의원들의 각자 업무가 다 특색이 있지만 구민들은 그렇게 제기하지 않는다고 하면은 앞으로도 이 얘기는 계속 적용되는 얘기잖아요, 사실.  답변이 되지.

○ *** 의원  일단 저희가 12명인데 11명이 가기 때문에 다는 아니다 이렇게 말씀드릴 사항은 아니라고 저는 보고요.  일단 8대 의회가 의원들이 12명 중에 9명이 처음 가는 거예요, 저나 *** 의원이나 3명 정도는 한번 경험이 있는데 저희야 가본 사람들은 준비해서 가는 부분도 바람직하다고 보여지는데 나머지 9명은 거의 국외연수부분을 처음가다 보니까 어떻게.

○ *** 위원  그런데 제 생각에는 안 가신 분들이 더 잘 가실 수도 있다고 생각하거든요.  지난번 공무국외연수가 7대에서 잘됐다고 저는 생각하지 않기 때문에 이유가 될 순 없다고 생각하고, 사실은 지금 제가 걸리는 것은 10조 2항 위반이 될 수 있다 이 특별한 사유가 아니라고 하는 것은 인식을 계셔야 하지 않을까.

○ *** 의원  전원은 아닌 거 같은데.

○ *** 위원  한 명이 안가니까?

○ *** 의원  서류 적으로 본다고 하면, 그렇게 좀.

○ *** 위원  예, 위반이 될 수 있음을 분명히 상기해 주셔야 된다고 하는 걸.

○ *** 의원  무슨 말씀인지 알겠습니다.

○ *** 위원  그래서 앞으로는 좀 조례를 위반하면서 우르르 가는 해외연수가 아니라 지금 말씀하셨듯이 서울이나 이런 곳에서는 젊은 위원들 중심으로 견학, 현장험위주, 관광 여행은 아니고 사전에 공부하고 정책에 반영하기 위한 공무연수를 가는 추세로 바뀌고 있잖아요.  저도 이제 의원별로 지금 유심히 *** 의원의 청년조례라든가 아니면 복지위원회의 복지특화 된 선진도시로의 계획이라든가 이렇게 좀 앞으로의 의원마다의 역할과 집중점을 보완하기 위한 해외연수계획이 나오면 돈을 좀 더 들이더라도 저는 가는데 굉장히 의미가 있다고 생각하고 그래야 이번처럼 갔을 때도 복지시설 한 곳 보고, 뭐 항만청 한 곳 가고 이렇게 한 곳씩 다 둘러보고 오히려 보서고를 작성하기가 굉장히 힘드실 텐데 이렇게 각자 의원마다 역할이나 집중점을 보완하기 위한 해외연수계획이 앞으로는 나와야 한다.  지금은 조례에 위반이 될 수 있다고 말씀드리고 싶습니다.

○ 위원장 ***  더 질의하실 분이 있으면 질의를 계속하고 아니면 질의는 종결하고 심사의결서에 기표하는 시간을 가지려고 하는데 질의하실 분 혹시 더 계십니까?  간단하게 해 주시지요.

○ *** 위원  지난번 그 똑같은 내용으로 오늘 이 자리에 다시 모였습니다.  뭐  지난번에도 보면 뭐 우리 위원님들 실망도 상당히 컷을 거예요.  그렇지만 제가 생각하기에는 출장계획서 내용이 무슨 미흡하다거나 이런 건 아니고 아까 앞에 위원님이 말씀하셨습니다마는 우리 구의원, 연수구뿐만 아니고 다른 어디나 마찬가지일거예요.  주민이 생각하기에는 우리 위원들이 명칭은 공무해외출장입니다마는 이런 것들이 다 놀러가고 관광성 외유로 주민들은 거의 그렇게 생각하는 주민들이 많을 거예요.  그래서 뭐 우리 구민들, 연수구의회 의원님들께서는 그런 분은 한 분도 안 계시겠지만 정말 외국에 나가서 우수사례, 우수시설 이런 것을 둘러보고 연수구 정책에 반영을 하는 그런 의원님들이 보면 다 능력이 있고 전문성을 갖춘 이런 의원들로 저는 구성되어 있는 것으로 생각을 합니다.  그래서 이번에 계획서도 보면 아주 꼼꼼하게 내용을 잘 이렇게 작성을 하셨는데 이 내용을 우리 의원님들에게 배포를 해서 예를 들어서 클락키에 갔다 그러면 왜 여기를 선정했고, 여기서 우리가 뭘 봐야 하고, 여기서 뭘 배워서 벤치마킹해서 우리 구 정책에 반영해야 할 것인가를 알려주는 게 참 중요할 거 같아요.  그래서 저는 어차피 의원님들이 해외 나가느냐 못 나가느냐 이 문제를 가지고 오늘 두 번째 모임을 갖게 됐는데 모르겠습니다.  우리 위원님들 생각이 다 각각 다를 수 있기 때문에 저는 개인적인 생각으로 이번 공무출장은 아주 계획서부터 또 많은 성과가 있을 것으로 저는 생각을 합니다.  그래서 우리 위원님들의 전원 찬성으로 다녀오면 좋지 않을까 제 개인적인 생각을 해 봅니다.  이상입니다.

○ 위원장 ***  고맙습니다.

또 질의하실, 있으세요?

○ *** 위원  한 가지 만 짧게 하겠습니다.

저는 사실 기초의회 심사라는 걸 처음해 보고요.  지난번도 그렇고, 지지난 번 2회 참석하면서 조금 놀랐습니다.  제가 하는 일이 일단 되게 형식적인 이렇게 절차 이런 걸 봐서 그런지 모르겠지만 깊게 보지 않고 심사자료를 당일 그 오후 전에 와서 심사기준 별표 처음 봤는데 그 중 너무 눈에 띄는 출장자의 구성과 인원수 여기서 준비해 준 팀장님이 나눠준 별표 심사기준과 심지어 이런 자료들이 제대로 매치되지 않고 출장자들이 너무 과다하게 일을 다 나누고 업무분장이 제대로 되어 있지 않은, 제대로 깊게 보지 않아도 그런 게 보이는게 좀 너무 안타까웠거든요?  그러니까 “기초의회에서는 이런 걸 크게 생각하지 않고 일을 진행하시는가보다”라고 생각할 정도로 그게 조금 놀라워서 그런 의견을 계속 저는, 가시는 거에 대해서 죽도록 반대할 거야라는 사명을 가지고 나온 사람이 아니라서 그냥 심사의견에 항상 계속 그런 내용을 썼습니다.  그래서 당부 말씀은 너무나 좋은 의도를 가지고 출장 국가도 기관도 선택하셨고, 다만 계속 말씀하신 여기 위원님들이 우려되시는 게 주민들이, 구민들이 보는 데는 너무 많은 의원들이 몰려가는 것으로 보이거든요.  그러니까 그런 게 내실 있게 좀 결과물도 나오고 정책이 나와야 할 것 같고 앞으로는 이렇게 심사가 무조건, 저도 부결되는 게 너무 안타깝긴 한데 사실 말도 안 되는 이유로 부결된다고 생각하진 않습니다.  그런 출장자 참석하는 사람들의 업무분장, 아주 최소한의 것이라고 생각해서 앞으로는 그런 부분을 신경 써서 준비해 주셨으면 좋겠습니다.

○ *** 의원  지금 말씀하신 대로 사실 그렇습니다.  제가 사실은 아까 기초의회 그동안 제가 보니까 그동안은 사실 공무원들이 다 해 줬어요.  이런 그동안 자료 만들 때, 해왔던 거에 내용만 좀 바꾸고 그래서 어떻게 보면 저희도 참여할 때 재작년인가 하여간 갈 때 조금씩 곁들이고 이번 것의 경우 저희가 아예 발 벗고 나서 가지고 해 보자, 그래야 갔다 와서도 준비했으니까 가서 제대로 보고 보고서 만든다 이거에 대한 기준이고 사실은 아까 우리 두 위원님께서 가는 사람들, 그러니까 그런 눈높이는 이해가 가요.  지금 말씀하신 대로 좀 몰려다닌다, 그래서 예전에 한번 배낭여행 식으로 공무원들 없이 간 적이 있었어요, 저희가.  의원들만.  그것도 못 가게 했어요.  안 된다, 그래서 사실 보는 기준이 그동안 그런 것들이 뿌리를 못 내려서 아마 그런 것도 인정하지 못했다 이렇게 보이고요.  사실 그게 왜 불가능하냐면 관계기관섭외 이런 게 안 되기 때문에, 그리고 저희가 저번에는 나눠드렸던 거 같은데 몇 인 기준, 몇 인 기준이 있어요.  다행해 주는 이런 곳에서 하면 일단은 7명, 5명은 그 예산 가지고 못가고요, 첫 번째는.  그래서 지금도 15인 기준 이런 게 있습니다.  안 그러면 200만원이면 갈 것을 270만원에 가게 되고, 그러니까 3명 4명가서 연구원하고 해서 기관방문 한다는 것은, 또 기관방문이 없으면 이건 국외출장이 아니라고 얘기하시고 그런데 저희가 3명이 가서 기관섭외하고 이런 것은 여기 공무원들이 기관섭외 그게 되느냐? 그게 안 되거든요.  그러니까 그동안 인솔하고 했던 그런 기관들이 그쪽 기관들하고 쪼인해서 해 주는 것들이 있다 보니까 그랬는데 하여간 지금 말씀하시는 것처럼 저희가 이번에 안 돼서 못 가게 되면 내년 같은 경우는 지금 말씀하신 대로 인원 부분도 저희가 최소화시키고 예산이 많이 들더라도, 보니까 예산을 많이 세운다고 해서 많이 다 쓰는 건 아니더라고요.  그 부분들은 저희가 고민해 보고 다음에는 최소한 못 해도 2개 파트로 나눠서 그 부분은 다시 또 저희가 제안하도록 하겠습니다.  명심하겠습니다.

○ 위원장 ***  또 하실 위원님, 간단하게 시간을 봐주시고 하세요.

○ *** 위원  어쨌든 저희가 다시 일주일 만에 회의를 연 건데 이게 하루 이틀 만에 모든 게 저희가 문제제기한 게 시정될 리가 없다고 생각하고 일단 오기도 했지만 그런 지점에서도 저는 이게 40일에 맞춰서 하다보니까 촉박하게 됐고, 그러다 보니까 지난번 문제제기했던 문제들이 다 해결되진 않았잖아요.  그리고 계획서도 어제 받아봤고 그래서 전체 과정을 일주일동안 겪으면서 이게 구 의회가 심사위원들에 대한 존중이 적은 게 아닌가, 없는 게 아닌가 이렇게 느낌을 많이 받았어요.  될 때까지 똑같은 안건으로 할 건가 그런데 이것에 대해서 여기 오셔서 들으신 분은 *** 의원밖에 없으시잖아요.  그래서 이 저희 회의록이나 문제제기를 전 의원들이 반드시 열람하시고 전달이 돼야 하지 않을까라는 생각이 들고, 방금 제가 얘기했던 것들도 앞으로 좀 얘기했던 것들이 반복되는 대도 계속 소집하는 건 전 맞지 않다고 생각하고 그전부터 지난 회차부터 문제제기 했던 지점들이 반드시 보완돼서 진행될 수 있도록 회의록에 잘 남겨주시고 잘 전달해 주시기 바랍니다.

○ *** 의원  일단 우리 *** 위원님께서 항상 얘기해 주시는 부분들 잘 알겠고요.  일단은 같이 공유 잘 하겠습니다.  다음에 꼭 반영되게 하겠고 다만, 제가 우리 위원님들 혹시 제가 “꼭 놔드리라”고 했는데 타 구 심사자료 혹시 보셨어요?  끝나고라도 꼭 한번 봐주세요.  죄송한데 그 쪽이 너무 저기하다보니까.

○ *** 위원  잘 된 걸로 주시지요?

○ *** 위원  그래서 잘된 걸 받아서 하는 게 도대체 어떤 거냐, 사실은 저희 의원들은 이런 세부절차에 초점을 두지 않습니다.  가장 핵심이 그거잖아요.  가서 뭘 보고 배우고 올 거냐, 갔다 와서 어떤 걸 적용할 거냐 이런 거에 초점을 맞춰서 준비하는 부분이고 나머지는 행정적인 것은 우리 공무원들이 해 주시는 부분이라고 생각해 주시고요.  하여간 지금 문제 말씀하시는 거는 오늘 말고 다시 3차로 올 물리적 시간은 없으니까 그것은 다음에 혹여라도 다른 의원이 오더라도 그런 부분들은 최소한 맞춰서 그 부분까지도 완벽하게 할 수 있도록 노력하겠습니다.

○ 위원장 ***  더 이상 질의하실 위원님이 안 계신 걸로 제가 보고 질의를 종결하겠습니다.

위원님들은 심사의결서에 의사를 표시하시고 서명해 주시기 바랍니다.

○ *** 의원  부대의견에 혹시라도 그런 것들 자세히 남겨주십시오.  찬성을 하시던, 반대하시던.

○ 간사 ***  변경된 제도로 처음 진행하다 보니까 부족한 점도 있는데 차츰 보완하도록 하겠습니다.

○ 위원장 ***  아마 지금 올해만 3번째 심사위원회를 열었는데 그 위원회의 입장이 어떤지는 위원님들이 메시지는 분명히 가지고 계실 거예요.  그렇게 믿고 보고서를 제대로 작성하셔서 제발 현장에서 구설수는 없으리라 믿고.

재석위원 6명 중 찬성 5명, 반대 1명으로 본 건은 가결되었음을 선포합니다.

참석해 주신 위원님들 그리고 의원님 수고 많이 하셨습니다.

감사의 말씀 다시 드리고 이제 가셔서 일어나는 일들에 대한 책임은 우리 위원회가 아니라 연수구의회의 책임이 될 거고 그 우려하는 바들 다 문제없이 잘 마치고 오실 거라고 기대하겠습니다.

이것으로 공무국외출장심사위원회를 모두 마치겠습니다.  수고하셨습니다.  감사합니다.

(15시 00분 산회)