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5분자유발언

제254회제2차본회의

안전도시 연수구 조성을 위하여

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발언자정보

김국환
김국환 옥련2, 연수1, 청학 프로필 보기

존경하는 40만 연수구민 여러분 안녕하십니까?  저는 자치도시위원회 위원장 김국환 의원입니다.  오늘 본 위원은 각종 재난으로부터 안전한 도시 연수구를 위하여 말씀드리려고 합니다.  2022년 사회안전지수 발표에 따르면 우리 연수구는 전국 184개 지자체 중에서 31위, 그리고 생활안전순위는 전국에서 다섯 손가락 안에 드는 인천에서 가장 살기 좋은 도시, 인천의 안전을 선도하는 도시입니다.  현대 사회는 각종 위험이 산재하고 주변의 모든 일상과 생활환경이 재난의 대상이 되고 있으나, 이 재난은 예측이 가능한 일상의 일이며, 대비를 통해 피해를 줄일 수 있는 재난입니다.  재난안전 대비의 최우선 가치는 인간의 생명보존으로 우리 연수구는 구민의 생명을 보호하기 위하여 재난대비 시범 및 선도 도시로써 재난을 예측하고 대비하는 대책을 선제적으로 마련해야 합니다.  지난 3월 8일 연수구는 구민의 안전을 위해서 국제안전도시 공인을 위한 기본조사 연구용역 착수보고도 들어갔지만, 여름에는 겨울을 준비하고 겨울에는 여름을 준비하며, 금년에는 내년을 준비하는 것이 바로 재난을 대응하는 기본원칙입니다.  존경하는 연수구민 여러분!  예측할 수 없는 재앙은 없습니다.  하인리히 법칙에 따르면 안전에는 1:29:300 법칙이 있다고 말하죠.  초기에 대처하지 못할 경우  큰 문제로 번질 수 있다는 것을 경고합니다.  이러한 하인리히 법칙을 정리하자면 사소한 것이 큰 사고로 이어지고, 작은 사고 하나는 거기에 그치지 않고 연쇄적인 사고로 이어진다는 것입니다.  이를 위하여 본 의원은 다음의 사항들을 제안 드립니다.  첫째, 연수구의 각 부서에서 재난책임자를 지정하고 현장을 수시로 점검하는 재난안전대응시스템이 필요합니다.  특히 주기적이고 반복적인 훈련과 교육, 그리고 재난대비 상황에 대한 전문적인 점검이 있어야 합니다.  요즘 봄철을 맞이하여 축제나 사람이 많이 모이는 곳, 조직이나 매뉴얼이 없는 재난 사각지대를 파악하여 모든 재난에 선제 대응해야 합니다.  둘째, 연수구의 안전을 담당하는 부서와 기관에서는 안전점검과 재난예방 기능이 강화되어야 합니다.  안전관리과는 핵심사업으로 추진하고 있는 연수구 국제안전도시 공인사업을 꼼꼼히 추진하여 인천의 안전을 선도하는 도시에서 더 나아가 국제안전도시로서 연수구가 자리매김할 수 있도록 잘 살펴주시길 부탁드립니다.  또한 연수구시설안전관리공단은 관리시설물에 대한 총체적인 안전점검의 주체이자 시설안전관리공단으로서 그 업무와 책임을 다해 주시길 바랍니다.  셋째, 연수구는 다양한 재난 사고에 따른 지역의 비상상황에 대비하여야 합니다.  우리 주위에는 매일 크고 작은 화재와 교통사고부터 싱크홀이나 붕괴사고와 같은 대형사고, 혹한과 혹서, 침수, 가뭄 등 자연재난, 그리고 코로나19와 같은 전염병 등 각종 위험이 산재하고 있습니다.  특히 우리 연수구는 원도심과 신도심 고층 아파트와 문학산, 청량산 인근 주거 지역의 인구 밀집이 높아 국가적재난과 인적재난, 사회적재난과 자연재난 등 각종 재난 사항을 사전에 대비하여 우리 구민의 생명과 재산을 보호해야 합니다.  이를 위해서 존경하는 이재호 구청장님을 비롯하여 공직자 여러분 그리고 선배 동료 의원 여러분께서도 함께 살펴주시기 바랍니다.  본 의원도 아무리 강조해도 지나침이 없는 우리 연수구민의 안전문제에 대하여 행정 곳곳에서 경각심을 갖고 대응할 수 있도록 꼼꼼히 살펴가겠습니다.  감사합니다. 



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