인천광역시 연수구 교육혁신지구 운영 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안

1. 심사경과

가. 제안일자 : 2023. 5. 26.

나. 제 안 자 : 연수구청장

다. 회부일자 : 2023. 5. 26.

라. 상정일자 : 제256회(임시회) 제2차 위원회(2023. 6. 9.상정·의결)

2. 제안설명 요지(박도미 교육지원과장)

가. 제안이유

❍ 맞춤법 규정 및 법령정비기준에 적합하고 누구나 이해하기 쉽도록 명확하게 조문을 정리하고자 함

나. 주요내용

❍ 유사용어를 한 단어로 통일

(안 제3조, 안 제4조, 안 제6조, 안 제7조제1항, 안 제8조, 안 제12조   제5항제3호부터 제5호까지)

- ‘사업’, ‘교육혁신사업’, ‘연수교육혁신지구 사업’,

‘교육혁신지구 사업’을 ‘교육혁신사업’으로 통일

❍ 알기쉬운 법령 정비 기준에 따른 용어 및 띄어쓰기 정비

(안 제1조, 안 제2조제1호 및 제2호, 안 제8조제4호,

안 제9조제3항 및 제4항, 안 제10조제2항, 안 제12조제3항과 제4항

및 제6항, 안 제13조, 안 제15조)

❍ 교육혁신운영위원회 설치 기능 중복사항 삭제 (안 제5조제2항)

3. 검토보고 요지(전문위원 조재호)

❍ 본 개정안은 지역 교육 공동체를 마련하여 행복하고 즐거운 교육환경을 조성하고자 운영중인「인천광역시 연수구 교육혁신지구 운영 및 지원에 관한 조례」의 내용중 교육지원청의 명칭 수정, 중복 조례 삭제, 동일한 사업의 명칭이 다양하게 표현되어 하나의 문구로 통일하는 등 정비가 필요하여 일부 개정하는 조례임.

❍ 검토한 결과 본 개정안의 주요변경 사항은 조례 제5조제2항의“교육혁신지구 운영위원회 심의”규정은 동 조례 제8조(연수구 교육혁신운영위원회 설치 및 기능)와 중복되어 삭제,

기존 조례 제3,4,6,7,8,12조에 동일한 사업의 명칭이‘사업’‘교육혁신사업’‘연수교육혁신지구 사업’‘교육혁신지구 사업’등 다양하게 표현되어“교육혁신사업”으로 문구를 통일하여 사용하도록 수정,

잘못된 교육지원청의 명칭 수정과 약칭의 변경, 입법형식이 맞지 않는 조문의 수정 등 기존 조례의 명확한 조문 정리가 필요하여 일부 정비하는 것이며,

그 외 법제처의“알기 쉬운 법령 정비 기준”과 한글 맞춤법 띄어쓰기 규정에 맞도록 수정한 사항으로 조례 일부 개정이 타당하다고 사료됨.

4. 토론요지 : 원안동의

❍ 토론 참여자 : (김국환, 박민협, 박현주, 한성민, 기형서, 윤혜영) 의원

가. 찬 성 : 6명

나. 반 대 : 0명

❍ 토 론 내 용 : 특이사항 없음

5. 심사결과 : 원안가결(재석위원 6명, 찬성 6명, 반대 0명)

6. 소수의견 요지 : 없음

❒ 붙임

1. 인천광역시 연수구 교육혁신지구 운영 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 1부.

2. 신·구조문 대비표 1부.

[붙임 1]

인천광역시 연수구 조례 제    호

인천광역시 연수구 교육혁신지구 운영 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안

인천광역시 연수구 교육혁신지구 운영 및 지원에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “인천광역시 인천동부교육지원청”을 “인천광역시동부교육지원청”으로, “연수구 아동ㆍ청소년”을 “인천광역시 연수구 아동ㆍ청소년”으로 한다.

제2조제1호 중 “연수구와 인천광역시 동부교육지원청”을 “인천광역시 연수구(이하 “구”라 한다)와 인천광역시동부교육지원청”으로, “연수구 전역”을 “구 전역”으로 하고, 같은 조 제2호 중 ““교육혁신사업(이하 ”사업“이라 한다)”이란”을 ““교육혁신사업”이란”으로, “연수구가”를 “구가”로, “연수구의”를 “구의”로 한다.

제3조 중 “사업”을 “교육혁신사업”으로 한다.

제4조 각 호 외의 부분 중 “사업”을 “교육혁신사업”으로 한다.

제5조를 다음과 같이 한다.

제5조(교육혁신지구 종합계획의 수립ㆍ시행) 구청장은 원활한 교육혁신사업의 추진을 위하여 시교육청, 교육지원청의 교육혁신사업 등과 연계하여 교육혁신지구 종합계획을 매년 수립ㆍ시행하여야 한다.

제6조 중 “연수교육혁신지구사업”을 “교육혁신사업 추진”으로 한다.

제7조제1항 중 “사업”을 “교육혁신사업”으로 한다.

제8조 각 호 외의 부분 중 “사업”을 “교육혁신사업”으로 하고, 같은 조 제1호 중 “연수교육혁신지구 사업”을 “교육혁신사업”으로 하며, 같은 조 제4호를 다음과 같이 한다.

4. 그 밖에 구청장이 교육혁신사업을 위해 필요하다고 인정 하는 사항

제9조제3항 각 목 외의 부분 중 “연수구와”를 “구와”로 하고, 같은 항 가목을 다음과 같이 하며, 같은 항 나목 및 다목 중 “연수구”를 각각 “구 관내”로 하고, 같은 항 라목 중 “연수구”를 “구”로 하며, 같은 조 제4항 중 “연수구와”를 “구와”로 한다.

가. 구의회에서 추천하는 소속 의원

제10조제2항 중 “연수구”를 “구”로 한다.

제12조제3항 및 제4항 중 “연수구와”를 각각 “구와”로 하고, 같은 조 제5항제3호부터 제5호까지 중 “교육혁신지구 사업”을 각각 “교육혁신사업”으로 하며, 같은 조 제6항 중 “연수구와”를 “구와”로 한다.

제13조를 다음과 같이 한다.

제13조(위원의 임기) 운영위원회 및 실무협의회 위원의 임기는 다음과 같다.

1. 당연직 위원의 임기는 해당 직위에 재직하는 기간으로 하며, 위촉직 위원의 임기는 2년으로 하되, 한 차례만 연임할 수 있다.

2. 위원의 해촉이나 사임 등으로 인하여 새로 위촉된 위원의 임기는 전임 위원 임기의 남은 기간으로 한다.

제15조 본문 중 “운영위원회와”를 “운영위원회 회의 또는”으로 한다.

부   칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

[붙임 2]

신·구조문대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 조례는 인천광역시 연수구와 인천광역시교육청, 인천광역시 인천동부교육지원청, 인천광역시 연수구 내 각급 학교 및 학부모, 지역 주민이 서로 소통하고 협력하는 지역 교육 공동체를 마련함으로써 연수구 아동·청소년의 건전한 성장과 발달을 지원하고 행복하고 즐거운 교육환경 조성을 목적으로 한다.	제1조(목적) ---------------------------------------- 인천광역시동부교육지원청----------------------------------------------------------------------------------------------- 인천광역시 연수구 아동·청소년--------------------------------------------------------.
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.	제2조(정의) --------------------------------------.
1. “연수교육혁신지구”란 인천광역시교육청(이하 “시교육청”이라 한다)이 교육혁신지구 사업의 추진을 위해 지정한 자치구로, 연수구와 인천광역시 동부교육지원청(이하 “교육지원청”이라 한다)이 공동으로 운영하는 지역 교육 공동체로서 연수구 전역을 말한다.	1. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 인천광역시 연수구(이하 “구”라 한다)와 인천광역시동부교육지원청------------------------------------- 구 전역----------.
2. “교육혁신사업(이하 ”사업“이라 한다)”이란 시교육청이 인천형교육혁신지구로 지정한 연수구가 교육지원청과 공동으로 연수구의 아동·청소년, 학부모, 교원, 지역주민 등 교육주체와 민ㆍ관ㆍ학 거버넌스를 구축하여 운영하는 사업을 말한다.	2. “교육혁신사업”이란 ---------------------------------------------------- 구가 --------------------- 구의 --------------------------------------------------------------------------------------------.
3. (생 략)	3. (현행과 같음)
제3조(구청장의 책무) 인천광역시 연수구청장(이하 “구청장”이라 한다)은 사업 운영 및 지원에 대하여 아동·청소년중심의 교육활동에 도움이 되도록 추진하고, 민ㆍ관ㆍ학 거버넌스를 구성하여 상호신뢰와 이해를 바탕으로 추진하여야 한다.	제3조(구청장의 책무) -------------------------------------- 교육혁신사업 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제4조(지원범위) 구청장은 사업 운영을 위해 다음 각 호의 사항을 지원할 수 있다.	제4조(지원범위) ------- 교육혁신사업 --------------------------------.
1. ∼ 7. (생 략)	1. ∼ 7. (현행과 같음)
제5조(교육혁신 계획의 수립·시행) ① 구청장은 사업을 위하여 인천광역시 연수구 교육혁신지구 종합계획을 수립·시행할 수 있다. ② 구청장은 교육혁신지구 종합계획을 수립하고자 할 때에는 제7조에 따른 인천광역시 연수구 교육혁신지구 운영위원회의 심의를 거쳐야 한다.	제5조(교육혁신지구 종합계획의 수립·시행) 구청장은 원활한 교육혁신사업의 추진을 위하여 시교육청, 교육지원청의 교육혁신사업 등과 연계하여 교육혁신지구 종합계획을 매년 수립·시행하여야 한다.
제6조(비용부담) 연수교육혁신지구사업을 위하여 필요한 비용을 연수구와 교육지원청이 상호 협의하여 부담한다.	제6조(비용부담) 교육혁신사업 추진-----------------------------------------------------------.
제7조(사업 지원) ① 구청장은 사업 추진을 위하여 필요한 경우 교육지원청, 학교, 교육관련 단체 등에 대하여 예산의 범위에서 보조금을 지원할 수 있다.	제7조(사업 지원) ① ------ 교육혁신사업 -------------------------------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제8조(연수구 교육혁신운영위원회 설치 및 기능) 구청장은 사업에 관한 다음 각 호의 사항을 심의·자문하기 위하여 인천광역시 연수구 교육혁신운영위원회(이하 “운영위원회”라 한다)를 둔다.	제8조(연수구 교육혁신운영위원회 설치 및 기능) ------ 교육혁신사업--------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 연수교육혁신지구 사업 계획에 관한 사항	1. 교육혁신사업 ---------------------
2. · 3. (생 략)	2. · 3. (현행과 같음)
4 .그 밖에 구청장이 교육혁신지구 사업을 위해 필요하다고 인정 하는 사항	4. 그 밖에 구청장이 교육혁신사업을 위해 필요하다고 인정하는 사항
제9조(운영위원회 구성) ①ㆍ② (생 략)	제9조(운영위원회 구성) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 운영위원회 위원(이하 “위원”이라 한다)은 당연직과 위촉직으로 구성하되 당연직 위원은 연수구와 교육지원청의 교육 혁신업무 소관 국장으로 하며, 위촉직 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 공동위원장이 협의하여 구청장이 위촉한다.	③ ---------------------------------------------------------------------- 구와 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------.
가. 연수구의회 의원	가. 구의회에서 추천하는 소속 의원
나. 연수구 초ㆍ중ㆍ고 학교장 및 교직원	나. 구 관내 -----------------------
다. 연수구 초ㆍ중ㆍ고 학부모	다. 구 관내 --------------
라. 연수구 지역사회 관계 기관 대표, 교육전문가 등 지역교육 발전에 관심이 있는 사람	라. 구 --------------------------------------------------------------
마. (생 략)	마. (현행과 같음)
④ 위원장은 운영위원회 사무를 처리하기 위하여 2명의 공동간사를 두되, 간사는 연수구와 교육지원청 교육혁신업무 소관 부서장으로 한다.	④ ----------------------------------------------------------- 구와 -----------------------------------------.
제10조(운영위원회 위원장의 직무) ① (생 략)	제10조(운영위원회 위원장의 직무) ① (현행과 같음)
② 위원장 2명 모두 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 연수구 교육혁신업무 소관 국장이 그 직무를 대행한다.	② -------------------------------------------------- 구 ----------------------------------------.
제12조(실무협의회 구성 및 운영 ) ①ㆍ② (생 략)	제12조(실무협의회 구성 및 운영 ) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 공동위원장은 연수구와 교육지원청 교육혁신업무 소관 부서장으로 한다.	③ ---------- 구와 ---------------------------------------.
④ 위원은 연수구와 교육지원청의 교육혁신업무 담당주무관, 학교교원, 학부모, 교육관련 단체 임원 또는 회원, 교육에 관심이 많은 주민 등으로 구성하되, 구청장이 위촉한다.	④ ---- 구와 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
⑤ 실무협의회는 다음 각 호의 사항을 기획·조정한다.	⑤ --------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 교육혁신지구 사업의 컨설팅 및 사업 평가 준비	3. 교육혁신사업--------------------------
4. 교육혁신지구 사업의 모니터링	4. 교육혁신사업--------------
5. 그 밖에 교육혁신지구 사업과 관련된 사항	5. ------ 교육혁신사업----------------
⑥ 실무협의회 사무를 처리하기 위하여 2명의 공동간사를 두되, 간사는 연수구와 교육지원청 교육혁신업무 소관 부서의 담당으로 한다.	⑥ -------------------------------------------------- 구와 ---------------------------------------------.
⑦ㆍ⑧ (생 략)	⑦ㆍ⑧ (현행과 같음)
제13조(위원의 임기) 운영위원회 및 실무협의회 위원의 임기는 다음과 같다. ① 당연직 위원의 임기는 해당 직위에 재직하는 기간으로 하며, 위촉직 위원의 임기는 2년으로 하되, 한 차례만 연임할 수 있다. ② 위원의 해촉이나 사임 등으로 인하여 새로 위촉된 위원의 임기는 전임 위원 임기의 남은 기간으로 한다.	제13조(위원의 임기) 운영위원회 및 실무협의회 위원의 임기는 다음과 같다. 1. 당연직 위원의 임기는 해당 직위에 재직하는 기간으로 하며, 위촉직 위원의 임기는 2년으로 하되, 한 차례만 연임할 수 있다. 2. 위원의 해촉이나 사임 등으로 인하여 새로 위촉된 위원의 임기는 전임 위원 임기의 남은 기간으로 한다.
제15조(수당) 운영위원회와 실무협의회 회의에 참석한 위원에게는 회의참석 및 자문수당 등을 예산의 범위에서 지급할 수 있다. 다만, 공무원인 위원이 그 소관 업무와 직접 관련되어 참석하는 경우에는 지급하지 아니하다.	제15조(수당) 운영위원회 회의 또는 ------------------------------------------------------------------------. ------------------------------------------------------------------------.