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5분자유발언

제250회제3차본회의

함박마을등에 거주하는 고려인의 정주실태와 함께 더불어사는 방안

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발언자정보

최숙경
최숙경 선학,연수2,연수3,동춘3 프로필 보기

사랑하고 존경하는 40만 연수구민 여러분 안녕하십니까? 연수구 기획복지위원회 최숙경 의원입니다. 먼저 5분 발언의 기회를 주신 존경하는 편용대 의장님 선배 동료 의원님께 감사드립니다. 저는 오늘 우리 연수구 함박마을 거주하는 고려인의 정주실태와 함께 더불어 사는 방안에 대해서 이야기를 하고자 이 자리에 섰습니다. 고려인, 그들은 대한민국 근대사의 아픈 역사로 인해 탄생한 슬픈 운명의 우리 동포입니다. 할아버지 나라에서 재외동포로 인정받지 못해 취업비자를 가지고 살아야 하는 제3의 동포입니다. 이들 고려인은 강제이주 역사가 150년을 넘었음에도 불구하고 카레이스키라는 이름과 한국의 습관을 버리지 않고 살아왔으며, 이제는 우리 동포로 인정받기를 원하고 있습니다. 연수구에는 9,300여명의 고려인이 거주하고 있습니다. 특히 함박마을이라는 특정지역에 80%에 달하는 고려인이 거주중입니다. 그 지역 전체 주민의 70% 이상이 고려인이기 때문입니다. 이는 제가 4년 전 고려인의 정주실태에 대한 구정질의 하면서부터 2배가 더 늘었다는 수치입니다. 아마도 경기도 안산 지역과 전라남도 광주에 이어 세 번째로 많은 수치가 아닌가 합니다. 이렇듯 집단거주화가 되다보니 이 지역은 전혀 다른 문화적 특성을 지닙니다. 문화가 다르다는 건 갈등의 요인을 내포한다는 의미이기도 합니다. 우선 거리풍경을 보자면 러시아어로 된 간판이 많고 외국에 온 듯한 느낌마저 듭니다. 이들 고려인은 쓰레기분리수거와 지정주차 등 한국의 규범에 익숙지 않다보니 크고 작은 다툼이 일어납니다. 우리 구에서는 함박마을 내에 주차공간을 추가 확보하고 주차와 쓰레기분리수거에 대한 러시아어 안내문을 만들어 배포하는 등 많은 노력을 기울이고 있습니다. 이들 고려인은 야외 바비큐를 좋아하다보니 취사가 금지된 공원에서 바비큐를 하다 경찰과 수차례 갈등을 빚고 있습니다. 문화의 차이가 불러오는 갈등요인입니다.
다음은 보육에 관한 사항입니다. 고려인 아동들은 한국어에 익숙지 않고 무상보육의 대상이 안 되는 이유로 한국의 어린이집 이용이 어렵습니다. 그러다보니 그들만의 어린이집을 만들고 싶어 하나, 그 또한 한국의 법적인 요인을 충족하기 어려운 상황입니다. 다행히 이번 추경에서 만 5세 아동에 무상보육비가 적은 인원이나마 책정되어 매우 고무적인 출발이라고 할 수 있겠습니다. 이번 추경을 계기로 더 많은 0세에서 5세까지의 모든 고려인 아동이 대한민국의 무상보육서비스를 받길 원합니다.
이번엔 교육에 대한 사항입니다. 문남초등학교, 함박초등학교에 고려인 아동 비율이 매우 높습니다. 한국어 교육이 되지 않은 아이들이 학교를 오다보니 기초적인 한국어 교육부터 시작해야 하는 문제가 부딪칩니다. 한국어 교재와 한국어 교육 선생님이 추가로 필요하지만 예산 문제로 이 또한 현실은 녹록치 않습니다. 또한 고려인은 낯선 땅에서 동포로 인정하지 못하니 더욱 더 그들만의 모임을 강화하고 자신들의 커뮤니티공간을 만들고자 하는 행정, 재정적인 연수구의 도움 없이는 어려운 실정입니다. 이렇듯 주거, 보육, 교육, 커뮤니티 등 다양한 전방위 문제로 인한 연수구의 고충도 이해하지만. 그럴수록 보다 선제적인 행정으로 더불어 함께하는 지역사회를 만드는 데 노력을 해야 할 것입니다. 고려인이 원하는 것은 그 무엇보다도 정서적인 교감입니다. 정서적인 교감이란 고려인을 바라보는 우리의 시선과 마음가짐입니다. 외국인을 바라보는 이질적 시선으로는 그 어떤 문제를 해결할 수가 없습니다. 고려인에 대한 지원도 필요하지만, 연수구민을 대상으로 고려인에 대한 이해도를 높이고 함께 하는 프로그램도 운영해야 할 것입니다. 이상 5분 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.



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