인천광역시 연수구 연수종합사회복지관 민간위탁 동의안

의안번호

2802

제출일자 2022. 3. 18.

제 출 자 인천광역시연수구청장

1. 제안이유

❍ 연수종합사회복지관의 위탁기간 만료일 도래에 따라 지역사회복지   문제를 예방하고 종합적인 복지서비스를 제공 할 수 있는 전문성을 갖춘 위탁자를 선정하고자 함

2. 위탁사무현황

❍ 추진근거 : 사회복지사업법 제 34조 및 같은 법 시행규칙 제21조, 21조의 2

❍ 위탁 시설 현황

대상	위 치	건축규모	(현재)위탁현황
			수탁자	위탁기간
연수종합 사회복지관	연수동 원인재로212	연면적1,243㎡ 지하1층, 지상3층	대한불교 조계종 사회복지재단	2017.10.29. ~2022.10.28

(※ 現 사회복지법인 대한불교조계종 위탁기간만료 : 2022.10.28.)

❍ 시설 운영비 지급기준

(2022년 예산 기준, 단위 : 천원)

유 형	규 모	종사자	운영비	프로그램비
나형	1,000㎡～2,000㎡ 미만	695,689	56,652	58,452

※ 종사자 인건비 : 인천시 사회복지시설 직원 봉급 기준표에 따라 지급

※ 인건비, 운영비, 프로그램비 (시비지원)

3. 주요내용

❍ 위탁기간 : 2022. 10. 29. ~ 2027. 10. 28.(5년간)

❍ 위탁의 범위 및 내용 : 연수종합사회복지관 시설 운영 및 관리 전반

1. 사례발굴ㆍ사례개입ㆍ서비스연계 및 의뢰

2. 가족기능 강화, 지역사회보호, 교육문화, 자활을 위한 훈련 및 능력개발

3. 복지네트워크 구축, 주민조직화, 자원 및 후원자 개발ㆍ관리

4. 그 밖에 구청장이 종합사회복지관을 위하여 필요하다고 인정한 사업

❍ 수탁자 자격 : 사회복지법인 또는 비영리법인

❍ 모집 및 선정방법 : 공개모집, 민간위탁적격자심사위원회 심의 결정

4. 필요성 및 적정성

❍ 공공과 민간복지의 연계성과 통합성을 강화시켜 투명하고 효율적인 지역사회복지 체계 구축 운영

❍ 사회복지관의 자율성 및 전문성을 확보하여 지역주민의 복지증진을 위한 체계적이고 안정적인 복지서비스 제공

❍ 지역의 거점 복지시설로 지역주민의 문제나 욕구를 신속하게 파악하고 효율적이고 능동적으로 복지서비스 제공

5. 참고사항

❍ 관계법령

- 사회복지사업법 제34조 (사회복지시설의 설치)

- 사회복지사업법 시행규칙 제21조 (시설의 위탁 기준 및 방법)

- 사회복지사업법 시행규칙 제21조의2 (시설의 위탁)

- 인천광역시 연수구 사무의 민간위탁촉진 및 관리 조례

※ 붙임: 연수종합사회복지관 민간위탁 운영 계획 1부.

연수종합사회복지관 민간위탁 추진계획(안)

□ 연수종합사회복지관의 위탁 운영기간이 만료됨에 따라 수탁자 선정심의     위원회의 심의를 통해 전문성과 투명성, 그리고 사업 능력을 갖춘      수탁법인을 선정하여,

□ 지역주민의 복지욕구를 수렴하고 보다 전문적인 복지서비스를 제공함     으로써 지역주민의 복지증진을 강화하고자 함

Ⅰ				추진 근거

▢ 사회복지사업법 제34조 (사회복지시설의 설치)

▢ 사회복지사업법 시행규칙 제21조 (시설의 위탁기준 및 방법)

▢ 사회복지사업법 시행규칙 제21조의2 (시설의 위탁)

▢ 인천광역시 연수구 사무의 민간위탁촉진 및 관리 조례

▢ 인천광역시 연수구 사회복지관 관리 및 운영 조례

Ⅱ				추진 방향

▢ 수탁법인 선정시 공개모집 원칙

▢ 전문가로 구성된 ‘수탁자선정심의위원회(민간위탁적격자 심사위원회)’구성으로 심사의 공정성, 전문성 및 심사의 질적 수준 확보

▢ 수탁 법인의 공신력, 재정능력, 시설운영능력 및 지역복지사업 역량

등을 중점 검증

▢ 합리적인 선정기준과 객관적 절차 운영으로 최적의 수탁법인 선정

Ⅲ				위탁 개요

▢ 시 설 명 : 연수종합사회복지관 (관장 : 강병권)

▢ 소 재 지 : 인천시 연수구 원인재로 212

▢ 수 탁 자 : (현)사회복지법인 대한불교 조계종 사회복지재단

법인명	대표자	소재지 (연락처)	설립 허가일	위탁 기간	주요사업
사회복지법인 대한불교조계종사회복지재단	보인	서울시 종로구 우정국로 67 전법회관 6층 (02)723-5101)	1995.2.25	2017.10.29. ~ 2022.10.28	사회복지시설 설치,운영사업 사회복지 연구조사,교육,홍보사업 사회복지자원,프로그램개발보급사업 사회개발사업 사회교육사업 국내외 사회복지연대,교류사업 출판,회보발간사업

▢ 그동안 위탁법인 현황

위탁자	수탁자	위탁기간
연수구	사회복지법인 대한불교조계종사회복지재단	2017.10.29.~2022.10.28.
	사회복지법인 초록우산어린이재단	1992.10.29.~2017.10.28.

▢ 위탁 시설현황

□ 건축규모 : 규모 1,315.36㎡(지하1층, 지상3층)

층 별	면적(㎡)	용 도
지상3층	385.2	연수아동가족상담센터, 방과후교실 등 프로그램실
지상2층	331.2	사무실, 상담실, 소회의실, 사랑마당, 행복마당, 활짝북카페, 휴게실 등
지상1층	166.96	경로식당 등
지하1층	432.0	강당, 세탁실, 이미용실, 자원봉사실, 동아리실 등

□ 예산현황

- 사 업 비 : 1,562,785천원(시비 1,160,832천원 , 구비 401,953천원 )

(단위 : 천원)

총 액	인건비·운영비	프로그램비	특색사업비	기능보강비	거점형 이동복지관	종사자 후생복지사업
1,562,785	754,041	58,452	77,000	649,178	10,000	14,114

※ 인건비·운영비·프로그램비 ·거점형이동복지관· 후생복지사업(보수교육비 제외) 등 : 전액시비

※ 기능보강비 : 시비 50 : 구비 50

(2022년 : 화재안정성능보강을 위한 외벽보강공사 및 간이스프링클러 설치공사 실시 예정)

※ 구 특색사업비·보수교육비(후생복지사업) : 전액구비

□ 종사자 현황

총원	관장	부장	과장	사회복지사	사무직	관리직
15	1	1	2	9	1	1

(단위 : 명)

□ 조직도

					관 장							운영위원회
					부 장
	운영지원팀			복지서비스팀				사례관리팀				지역조직팀
	사무원			과장				팀장				과장
	시설관리기사			사회복지사				사회복지사				사회복지사
				사회복지사				사회복지사				사회복지사
				사회복지사				사회복지사

□ 종합사회복지관 주요기능 및 주요사업

- (사례관리) : 사례발굴, 사례개입, 서비스연계

- (서비스제공) : 가족기능강화, 지역사회보호, 교육문화, 자활지원 등

- (지역조직화) : 복지네트워크 구축, 주민조직화, 자원 개발 및 관리

팀구성	사 업 내 용	비고
운영지원팀	인사관리,직원교육훈련,예산관리,문서관리,시설안전관리
사례관리팀	사례발굴,사례개입,서비스연계,새싹마을,별빛사이
복지서비스팀	방과후교실, 아동가족상담센터, 어르신중식서비스, 어르신위안잔치,무료위생서비스,교육문화사업,청춘대학
지역조직팀	살기좋은마을만들기, 동춘이동복지관, 홍보 및 출판, 자원개발 및 관리

Ⅳ				세부추진계획

1		추진 일정

제246회 의회 동의		위탁법인 모집공고		(필요시) 재공고		선정위원회 구 성
‘22. 3월		‘22. 6월(21일간)		‘22.6월(9일간)		‘22. 7월

선정심의 위원회 개최		위탁운영 계약체결		위탁법인 업무 인수인계		위탁운영 개 시
‘22. 8월		‘22. 8월		‘22. 9월~10월		‘22.10.29

※ 위탁 추진 일정은 변경될 수 있음

2		모집 및 공고

▢ 대상시설 : 위탁 대상 (연수종합사회복지관)

▢ 공고내용 : 위탁 개요 및 신청 요령 등

▢ 공고방법 : 구 홈페이지, 인천시 및 군·구 등 홍보를 통한 공개모집

▢ 수탁기관 자격기준

□ 사회복지사업을 주된 목적으로 설립된 사회복지법인 또는 비영리  법인으로 신청일 현재 주된 사무소가 인천에 소재하거나 인천에  소재한 지부 또는 분사무소가 등기상 등록된 법인

※ 신청 제외 대상

▸공고일로부터 최근 5년이내 사회복지사업법 및 관계법령 위반으로 금고       또는 벌금 이상의 형을 받은 법인

▸공고일로부터 최근 5년 이내 사회복지사업 관련 비리 또는 부실 운영 등으로    인하여 사회복지시설 수탁 운영이 해지된 법인

▸법인 산하시설에 대한 지도 감독시 공신력, 도덕성과 관련하여 중대한

지적을 받았거나 민∙형사상의 소송 등 분쟁이 진행 중인 법인

▸법인의 주사무소가 없고 상근인력이 없는 등 실체가 없는 법인

▸법인의 재정능력 등(기본재산, 운영자금 등)이 취약하여 시설 운영이 사실상        어려울 것으로 판단되는 법인

※ 수탁자 선정 후 발견 시, 수탁자 선정을 무효로 함.

▢ 위탁조건

□ 수탁법인은 사회복지사업법, 종합사회복지관 운영지침, 위탁계약서 등 관련법령 및 제반규정을 준수하여 운영하여야 함

□ 수탁법인은 현재 근무하고 있는 시설 종사자의 고용 승계 이행

□ 공고문 이외의 위탁 운영에 관한 세부 사항은‘위탁계약서’로 별도 약정 체결함

3		신청서 접수

▢ 접수기간 : 2022. 6월 중

▢ 접수장소 : 연수구청 복지정책과

▢ 접수방법 : 직접 방문접수(우편 및 택배접수 불가)

▢ 제출서류 : 위탁신청서 및 구비서류

가. 위탁운영 신청서(소정양식)

나. 법인소개소(소정양식) 및 관련서류

- 법인등기부등본(최근 1개월 이내), 법인 정관, 법인 인감증명서,  설립허가증 사본, 위탁 운영을 의결한 이사회 회의록(의결내용),  각서, 법인재정부담 약정서, 법인대표 및 임원 이력서

- 법인 재산 및 부채관련 증빙서류(재산목록, 잔고증명 등)

- 법인의 최근 3년간 운영 실적(사회복지시설 운영실적에 한함) 및 예‧결산서 등

다. 위탁사업 운영계획서(소정양식) 및 관련서류

- 수탁사업 계획서(예산서 및 자체부담액 포함)

- 법인대표 이력서, 경력증명서, 최종학력증명서 및 자격관련 증명서 등

※사회복지법인 및 사회복지시설 재무‧회계규칙 제10조제3항1호의 별표5~6 참고 작성

라. 지역사회와의 협력관계 구축방안(소정양식)

마. 기타 위탁 심사평가에 필요한 자료 일체(신청내용 증빙자료 등)

※ 위탁운영 신청서 및 신청서류는 11부(원본 1부, 사본 10부)를 책자로 제출,

제본 시 세부목차 및 하단에 쪽수 기재, 라벨지 부착

※ 선정심의위원회 출석 발표 자료는 파워포인트로 작성한 USB 파일 1개 제출

※ 제출 서식은 연수구청 홈페이지(http://www.yeonsu.go.kr/)에서 다운로드 받아 사용

※ 단독신청시에는 1회 재공고를 실시하며, 그 후에도 1개 법인만 신청한 경우에는  선정심의위원회에서 심사결정

4		수탁자선정심의위원회 구성 및 운영

▢ 위원회 구성

❍ 근    거 : 사회복지사업법 시행규칙 제 21조의 2항

❍

위 촉 대 상	비고
• 사회복지업무를 담당하는 공무원	※ 민간위원을 과반수 이상으로 위촉
• 연수구의회 소속 의원
• 사회복지에 관한 학식과 경험이 풍부한 자
• 공익단체에서 추천한 자
• 그 밖에 법률전문가 등 선정위원회 참여가 필요 하다고 위탁기관의 장이 인정하는 자

구    성 : 위원 9명 이내 (위원장 포함)

( ※ 「수탁자선정심의위원회 구성‧운영 계획」 별도수립 예정 )

- 당연직 2명 (관련 공무원)

- 위촉직 7명 이내(구의원, 관련전문가, 시민단체 등)

❍ 구성방법

- 공무원 : 임명 통보(임명절차 생략)

- 위촉직 : 의회, 관련기관, 단체에 심사위원 추천의뢰 및 본인동의 확인 후 위촉결과 통보

- 관련기관 및 단체의 추천을 받아 공신력 있는 전문가로 위촉

- 해당위원에게만 위촉사실 개별통지 (비공개)

- 신청법인과 특수관계(이사‧감사‧법인대표와 관련) 있는 자는 제척

- 위원 위촉 시 특수관계 부존재 확인 각서 징구

❍ 기    능 : 심사 기준 결정, 수탁자 선정

❍ 임    기 : 수탁자 선정 후 자동 해산

▢ 위원회 개최

❍ 일    시 : 2022. 8월중

❍ 장    소 : 구청 영상회의실 (예정)

❍ 참 석 자 : 수탁자선정심의(민간위탁적격자 심사) 위원회 위원

❍ 안    건 : 심사기준(안) 의결, 수탁자 선정

❍ 회의의결 : 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의                   찬성으로 의결

❍ 수당지급 : 위촉직에 한해서 100천원 범위 내 지급

- 기본 2시간 70천원 (2시간 초과시 30천원 추가지급)

5		심의 기준 및 방법

▢ 심의 항목 및 배점

구분	계	수탁자의 적격성	시설운영의 전문성 및 책임성	지역사회와의 협력적 관계조성 능력
배점	100	30	50	20

※ 『2022 사회복지관 운영관련 업무처리 안내』 보건복지부

▢ 심의 방법

□ 수탁 신청법인 현황, 운영계획 등 설명(20분 이내) 및 질의응답(10분)

□ 심사점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산출 평균   하여 70점 이상의 법인 중 고득점자로 수탁법인 선정

□ 최고점수가 동점일 경우에는 수탁자의 적격성 항목 점수가 가장 높은   법인으로 선정

□ 수탁 신청 법인 모두가 70점 미만일 경우 부적격 처리 및 재공고

※ 수탁 신청 법인이 1개소인 경우 1회 재공고 실시, 그 후에도 1개 법인만 신청한           경우 선정심의위원회에서 심사결정 ⇒ 심의결과 70점 미만일 경우 재공고

▢ 심의 절차

구 분		내 용		역 할
선정·심의 방법 안내		선정 방법 및 심사 기준 설명		간사
⇩
선정 방법 및 심사기준 결정		선정 방법 및 심사 기준 결정		위원
⇩
사업계획 청취 및 질의 응답		수탁신청자로부터 20분간 사업계획 보고 청취 후 10분간 질의응답 실시		위원
⇩
채점 실시		심사기준표에 의거 신청 법인별 채점		위원
⇩
채점 결과 합산		심사위원 개인별 채점표 합산		간사
⇩
심사의결서 서명		최종 집계된 심사결과 확인 후 위원 모두 의결서에 서명		위원
⇩
선정법인 발표		선정법인 발표 및 확정		위원장

※ 사업계획 청취 및 질의응답

- 발표순서 : 신청 접수 순

- 발 표 자 : 1명(법인 대표 또는 관계자 1명)

- 발표내용 : 운영계획 및 복지관 운영의지, 비전 제시 등

- 발표시간 : 30분 이내(법인발표 20분 이내, 질의응답 10분)

6		위탁계약 체결

▢ 수탁자 선정 공고

□ 공고시기 : 2022. 8월중

□ 공고방법

- 수탁신청 법인에 최종결과 알림

- 구 홈페이지 공고

▢ 계약 체결

□ 계약일 : 2022. 8월중

□ 주요 주요협약내용

- 위탁의 목적, 위탁재산, 위탁기간, 위탁사업, 수탁자의 의무 및 준수사항, 직원고용승계, 계약의 해지, 지도감독에 필요한 사항 등

Ⅴ				행정사항

▢ 구 의회 민간위탁 동의안 제출	’22. 3.16까지

▢ 위탁 모집 공고문 게재	’22. 6월중

▢ 선정위원회 구성 및 개최	’22. 8월중

▢ 위탁계약 체결	’22. 8월중

▢ 사회복지관 위탁 운영 계약서 공증 및 이행보증보험 가입

- 공증시기 : 위탁운영 개시일 전까지

- 공증기관 : 국가공인 공증사무소

붙임  1. 공고문(안) 1부.

2. 수탁운영신청서 양식 1부.

3. 심사기준(안) 및 채점표 1부.  끝.

인천광역시 연수구 공고 제2022-    호

인천광역시 연수구 연수종합사회복지관 위탁운영 법인 모집 공고(안)

사회복지사업법 제34조 제5항 및 같은 법 시행규칙 제21조 제1항에 따라 인천광역시 연수종합사회복지관 위탁 운영 법인을 다음과 같이 모집 공고합니다.

2022년   월   일

인천광역시 연수구청장

1. 위탁대상 시설 현황

시설명	소재지	규 모	주요시설	위탁 기간
연수종합 사회복지관	인천 연수구 원인재로 212	연면적 1,315.36㎡ (지하1층 지상3층)	상담실, 강당, 프로그램실, 경로식당 등	2022. 10. 29.~ 2027.10 28.

2. 위탁기간 : 5년(위탁운영 개시일로부터)

3. 신청자격

□ 사회복지사업을 주된 목적으로 설립된 사회복지법인 또는 비영리법인       으로 신청일 현재 주된 사무소가 인천에 소재하거나 인천에 소재한        지부 또는 분사무소가 등기상 등록된 법인

4. 위탁조건

□ 수탁법인은 사회복지사업법, 사회복지관 운영지침, 위탁계약서 등   관련법령 및 제반규정을 준수하여 운영하여야 함

□ 수탁법인은 현재 근무하고 있는 시설 종사자의 고용 승계 이행

□ 수탁법인은 매년 복지관 운영비 및 시설장비구입비 등으로 재정부담       (법인전입금)을 하여야 함

5. 신청제외대상

□ 공고일로부터 최근 5년 이내 사회복지사업법 및 관계법령 위반으로

금고 또는 벌금 이상의 형을 받은 법인

□ 공고일로부터 최근 5년 이내 사회복지사업 관련 비리 또는 부실 운영  등으로 인하여 사회복지시설 수탁 운영이 해지된 법인

□ 법인 산하시설에 대한 지도 감독 시 공신력, 도덕성과 관련하여 중대한 지적(예산횡령, 법인명의 대‧차용, 인권착취 등)을 받은 법인으로 시정 조치가 미비하거나 관련사항에 대한 민·형사상의 소송 등 분쟁이 진행 중인 법인

□ 법인의 주사무소가 없고 상근인력이 없는 등 실체가 없는 법인

□ 법인의 재정능력 등(기본재산, 운영자금 등)이 취약하여 시설 운영이  사실상 어려울 것으로 판단되는 법인

※ 수탁자 선정 후 발견 시, 수탁자 선정을 무효로 함.

6. 공고 및 접수

□ 공고 기간 : 2022.6.○. ~ 2022. 6.○ .

□ 접수 기간 : 2022. 6. ○. ~ 2022. 6. ○.

(※ 접수 시간은 근무시간(09:00~18:00)으로 하며 토, 일, 공휴일 접수 제외)

□ 접  수  처 : 연수구청 복지정책과 (7층)

□ 방     법 : 방문 접수(우편 등 타 방법 접수 불가)

□ 신청서 교부 : 연수구청 홈페이지(http://www.yeonsu.go.kr/)에서 직접 다운로드

7. 신청 서류

※ 제출서류는 원본 1부, 사본 10부 편철하여 총 11부 제본 책자로 제출

※ 수탁자선정심의위원회 출석 발표 자료(PPT)는 USB파일로 1개 제출

□ 위탁운영 신청서(소정양식)

□ 법인소개서(소정양식) 및 관련서류

- 법인등기부등본(최근 1개월 이내), 법인 정관, 법인 인감증명서,    설립허가증 사본, 위탁 운영을 의결한 이사회 회의록(의결내용),    각서, 법인재정부담 약정서, 법인대표 및 임원 이력서

- 법인 재산 및 부채관련 증빙서류(재산목록, 잔고증명 등)

- 법인의 최근 3년간 운영 실적(사회복지시설 운영실적에 한함) 및

예‧결산서 등

□ 위탁사업 운영계획서(소정양식) 및 관련서류

- 수탁사업 계획서(예산서 및 자체부담액 포함)

- 법인대표 이력서, 경력증명서, 최종학력증명서 및 자격관련 증명서 등

※ 사회복지법인 및 사회복지시설 재무‧회계규칙 제10조제3항1호의 별표5~6 참고 작성

※시설장 예정자의 이력서, 경력증명서, 최종학력증명서 및 자격 관련 증명서 등

□ 지역사회와의 협력관계 구축방안(소정양식)

□ 기타 위탁 심사평가에 필요한 자료 일체(신청내용 증빙자료 등)

※ 책자 제본 시 세부목차 및 하단에 쪽수 기재, 라벨지 부착

8. 심사방법 및 선정

□ 선정 방법 : 수탁자선정심의위원회에서 심의 결정

- 신청자(법인)은 심사 당일 출석하여 법인현황 및 운영계획 등 설명         * PPT 발표 20분 이내, 심의 위원 질의응답 10분

- 설명은 법인에서 지정하는 자로 하며, 사전 통보

- 심사점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산출 평균   하여 70점 이상의 법인 중 고득점자로 수탁법인 선정

- 최고점수가 동점일 경우에는 수탁자의 적격성 항목 점수가 가장 높은  법인으로 선정

- 수탁 신청 법인 모두가 70점 미만일 경우 부적격 처리 및 재공고

* 수탁 신청 법인이 1개소인 경우 1회 재공고 실시, 그 후에도 1개 법인만 신청한 경우 선정심의위원회에서 심사결정 ⇒ 심의결과 70점 미만일 경우 재공고

□ 선정 기준 : 수탁자의 적격성, 시설운영의 전문성 및 책임성

지역사회와의 협력적 관계조성 능력

□ 결과 발표 : 수탁자(법인) 개별 통지 및 구 홈페이지 공고

9. 기타 사항

□ 위탁 운영에 관한 세부사항은 선정법인과 별도 위탁계약 체결 후 공증

□ 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 선정 및 계약을 무효로 함

□ 심사 당일 불참하거나 중도 포기 신청자는 당연 탈락 처리함

□ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 접수 후 열람 ․ 공람 및 추가   보완서류 제출불가

□ 공개모집에 참여하는 법인은 모집공고 관련 내용 숙지를 요하며,     이를 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 불이익은 신청자(법인) 감수

□ 기타 자세한 내용은 연수구청 복지정책과 (☎032-749-7632)로 문의

연수종합사회복지관

수탁운영 신청서

2022. 6.

법인로고	사회복지법인 ○○○○○

연수종합사회복지관 수탁 운영 신청서

법인명		대표자	성명	생년월일
소재지			연락처
설립일자			구성원수	명
주요사업내용
법인재산	부동산 : 총 천원 , 동 산 : 총 천원
위탁대상시설	(연수)종합사회복지관
수탁목적
사회복지사업법 제34조에 의거 연수종합사회복지관을 수탁 운영하고자 관련 서류를 첨부하여 신청합니다. 2022. . . 신청자 법인명 : 대표자 : (인) 인천광역시 연수구청장 귀하
※ 구비(첨부)서류 가. 신청서 (소정양식) 나. 법인소개소(소정양식) 및 관련서류 ※ 법인등기부등본(최근 1개월이내), 법인정관, 법인 인감증명서, 설립허가증 사본, 위탁운영을 의결한 이사회 위탁운영승인서, 회의록(의결내용), 각서, 법인재정부담 약정서, 법인대표 및 임원 이력서 ※ 법인자산 현황 및 그 재산의 소유를 증명하는 서류 (재산목록, 잔고증명 등) ※ 법인의 최근 3년간 실적 등 다. 사업운영계획서(소정양식) 및 관련서류 ※ 수탁사업 계획서(예산서 및 자체부담액 포함) ※ 시설장 예정자의 이력서, 경력증명서, 최종학력증명서 및 자격관련 증명서 등 라. 지역사회와의 협력관계 구축방안 마. 기타 수탁선정 심사에 참고가 될 수 있는 서류 ※ 제출서류는 가 ~ 마항 순서에 따라 1권으로 편철하여 책자로 11부(원본 1부, 사본 10부) 제출

각            서

○ 법   인   명 :

○ 소   재   지 :

○ 대   표   자 :

○ 주민등록번호 :

상기 법인은 금번 연수종합사회복지관 수탁법인 공모 신청에 있어서 일체의   부당 행위를 하지 않고, 제출한 서류가 허위로 확인될 경우 모든 책임을 질 것이며, 수탁자선정심의위원회의 심사결과에 하등의 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

2022.     .     .

법  인  명 :                   (직인)

대  표  자 :                    (인)

인천광역시 연수구청장 귀하

법인재정부담 약정서

은(는) 연수종합사회복지관 위탁운영법인으로 선정될 경우   보조금 외에 사업비 보충 및 장비 ‧ 비품구입 등 사업 운영 등에 필요한 제반      경비에 대하여 다음과 같이 부담 및 지원 할 것을 확약합니다.

(단위 : 천원)

구 분	부 담 액	부 담 방 법	비고
합 계
2022년도			‘22. 운영 개시월~12월
2023년도
2024년도
2025년도
2026년도
2027년도			2027년 운영 종료월

법인명칭 :

주    소 :

대    표 :                               (인)

인천광역시 연수구청장 귀하

※ 첨부 : 법인 재정 부담에 대한 이사회 의결서 사본 1부

법  인  소  개  서

1		법인 일반 현황

1. 수탁 신청의 배경과 목적

❍

❍

2. 기본 현황

법인명		대표자	성명	생년월일
주사무소 소 재 지		법인유형
설립허가일		설립등기일
전화번호 (팩스번호)		허가관청
설립근거 및 목적	※ 개조식으로 작성
주요연혁	※ 필요시 별지 작성
주요사업	※ 필요시 별지 작성
법인시설	※ 직영 / 수탁시설 구분 작성

※ 첨부 : 법인설립허가증 사본, 법인등기부 등본, 법인 인감증명서(공고일전 1개월 이내 소인) 각 1부.

법인정관 및 인‧허가증 사본 , 법인사업자등록증 사본 각 1부.

복지관 수탁 운영을 의결한 이사회 회의록 사본 1부

운영규정 및 기타 관련서류

3. 법인의 조직 및 인원

1) 조직도(기구표)

2) 법인업무 전담직원(상근인력)현황 :     명

부서명 (직위)	성명	생년월일	근무기간	담당업무	사회복지 자격증 소지	특수관계여부

※ 법인사무소에서 상근하고 있는 정규직 직원을 말하며, 법인 산하 시설 업무와 겸직하고 있는 직원은        법인 직원으로 기재하지 말 것

※ 첨부 : 법인 주사무소의 등기부등본 또는 임대차계약서 사본

법인 주사무소 상근인력의 소득세원천징수 영수증 및 4대보험 가입 증명서

4. 임원현황 :      명 (이사        명, 감사       명)

1) 이사 현황

기본인적사항					임 기 (최초임면일)	소지자격 (사회복지관련)	특수관계 여 부	외부추천 이사 해당여부
성 명	생년월일	주 소	직 위 (직책)	주요경력
			대표이사
			이사

2) 감사 현황

기본인적사항					임 기 (최초임면일)	소지자격 (사회복지관련)	특수관계 여 부
성 명	생년월일	주 소	직 위 (직책)	주요경력

※ 첨부 : 법인 대표 포함 임원 전원 이력서 및 자격관련 사본, 특수 부존재 각서(친인척관계에 해당 없는             경우 작성), 이사회 조직도, 이사회 구성관련 근거 지침 등의 마련 여부 등

5. 이사회 활동실적 (2019년~2021년)

구 분	개최 일자	참석 대상인원	참석 인원	참석율 (%)	회의안건	회의결과 홈페이지 공개여부	사업 반영여부	비고
※ 정기 또는 수시(임시)로 구분

※ 첨부 : 이사회 회의록

6. 법인에 대한 행정기관 지도감독 사항 (2019년~2021년)

점검일시	점검기관	점검내용	점검결과	조치결과

※ 첨부 : 행정기관 지도점검 자료

7. 사회복지관련 공모 사업 실적 (2019년~2021년)

일시	지원사업	법인/시설명	내용	주관처	지원금액

※ 첨부 : 공모 사업 실적 자료

8. 법인의 건전성 (2019년~2021년)

일시	내 용	시행기관	비고

※ 첨부 : 법인 또는 사회복지시설 수상, 우수인증, 우수사례 등

2		법인 재정 능력

1. 법인의 재산현황

(단위:천원)

구분	합계 (A+B-C)	자 산			부채(C)	비고
		계	부동산(A)	동산(B)
계
목적사업용 기본재산
수 익 용 기본재산
기타재산

2. 재산 성질별 현황

1) 목적사업용 기본재산

❍ 토   지

연번	소재지	지목	면적(㎡)	소유자 (등기부상)	공시지가/㎡	총가액 (천원)	비고 (용도)
계

※ 첨부 : 비고란에 현 이용실태를 구체적으로 작성하고 부동산등기부등본과 공시지가확인원 첨부

❍ 건   물

연번	소재지	지목	면적(㎡)	소유자 (등기부상)	지방세 과 표	총가액 (천원)	비고 (용도)
계

※ 첨부 : 비고란에 현 이용실태를 구체적으로 작성하고 부동산등기부등본과 과표가 표기된 과세증명서 첨부

❍ 동   산 (현금, 유가증권, 채권 등)

종 목	예치(금융)기관	금액(천원)

※ 첨부 : 예금 잔액증명서, 유가증권사본, 공증증서 등

2) 수익용 기본재산

❍ 토   지

연번	소재지	지목	면적(㎡)	소유자 (등기부상)	공시지가/㎡	총가액 (천원)	비고 (용도)
계

※ 첨부 : 비고란에 현 이용실태를 구체적으로 작성하고 임대계약서 사본, 부동산등기부등본과 공시지가확인원 첨부

❍ 건   물

연번	소재지	지목	면적(㎡)	소유자 (등기부상)	지방세 과 표	총가액 (천원)	비고 (용도)
계

※ 첨부 : 비고란에 현 이용실태를 구체적으로 작성하고 부동산등기부등본과 과표가 표기된 과세증명서 첨부

❍ 동   산 (현금, 유가증권, 채권 등)

종 목	예치(금융)기관	금액(천원)

※ 첨부 : 예금 잔액증명서, 유가증권사본, 공증증서 등

❍ 기타 연간 수익사업 수입원(이자수입, 채권수입 등)

종류	주요내용	금액(천원)	비고
계

3) 기타재산(보통재산)

종류	주요내용	금액(천원)	비고
계

4) 부채현황                                                 (작성일 현재기준)

종류	주요내용	금액(천원)	비고
계

3. 법인 예산 규모

❍ 세  입

(단위 : 천원)

연도별	계	재산 수입	사업 수입	보조금 수 입	후원금 수 입	차입금	전입금	이월금	잡수입
계
2019
2020
2021

❍ 세  출

(단위:천원)

연도별	계	사무비	재 산 조성비	사업비	전출금	상환금	잡지출	기타
계
2019
2020
2021

※ 첨부 : 연도별 법인 예‧결산서

※ 연도말 결산 기준으로 작성

※ 사회복지법인 및 사회복지시설 재무회계규칙 제10조 관련 〔별표1, 2〕법인회계 세입·세출예산 과목에 준하여 작성

❍ 후원금 수입 및 지출내역

(단위 : 천원)

연도별	수입내역				지출내역						비고
	계	지정 (결연)	비지정		계	사무비		재산 조성비	사업비	기타
			공모 후원	일반 후원		인건비	운영비
계
2019
2020
2021

4. 법인의 재정투자계획 이행 실적

(단위 : 천원)

시설명	연도별	법인 전입금 지원 계획액 (A)	법인전입금 지원 현황							이행도(%) =(B/A)* 100	비고 (당해 이월액)
			세입 (전년도 이월금 포함)	세출(B)
				계	사무비		재산 조성비	사업비	기타
					인건비	운영비
	2019
	2020
	2021

※ 시설별 결산 기준으로 작성

3		사회복지사업 실적

1. 법인 운영실적(2019년 ~ 2021년)

1) 신청 법인의 사업계획

※ 첨부 : 2019년, 2020년, 2021년 사업계획서

2) 신청 법인의 사업계획 이행실적

※ 첨부 : 2019년, 2020년, 2021년  사업계획서

2. 사회복지시설 운영 실적

1) 사회복지시설 현황

시설구분	계	사회복지	노인복지	장애인복지	기타 복지시설
개 소 수
시 설 명

※ 최근 3년간 법인이 운영한 사회복지시설 자료를 기재

2) 사회복지시설 운영실적

❍ 직영시설

(단위 : 천원)

시설 구분	시설명 (시설장)	소재지	시설규모 (연면적)	운영 기간	예산규모							비고
					연도별	계	보조금	법인 전입금	사업 수입	후원금	기타
					계
					2019
					2020
					2021
					계
					2019
					2020
					2021

❍ 수탁시설

(단위 : 천원)

시설 구분	시설명 (시설장)	소재지	시설규모 (연면적)	운영 기간	예산규모							비고
					연도별	계	보조금	법인 전입금	사업 수입	후원금	기타
					계
					2019
					2020
					2021
					계
					2019
					2020
					2021

3) 사회복지시설 법인지원 규모

(단위 : 천원)

시설명	연도별 지원액
	계	2019년	2020년	2021년

3. 시설에 대한 평가 · 지도감독 사항(보건복지부 등)

1) 시설에 대한 평가 결과

평가일시	평가기관	평가내용	평가결과	비고
	보건복지부		※평가결과 평균 점수 기재
	시도 등

2) 법인 지도감독에 따른 지적사항 및 조치결과

연도별	점검 기간	수감 행정 기관	지 적 사 항								조 치 결 과
			구분 (회계, 운영관리, 프로그램 등)	지 적 내 용	처분사항						조치내용	이행결과(%) (이행건수/ 지적건수)
					행정적				재정적	신분상
					계	시정	주의	경고
계					건	건	건	건	건/ 천원	건
소계					건	건	건	건	건/ 천원	건
2019
2020
2021

3) 수탁시설 지도감독에 따른 지적사항 및 조치결과

연도별	점검 기간	수감 행정 기관	지 적 사 항								조 치 결 과
			구 분 (회계, 운영관리, 프로그램 등)	지 적 내 용	처분사항						조치내용	이행결과(%) (이행건수/ 지적건수)
					행정적				재정적	신분상
					계	시정	주의	경고
계					건	건	건	건	건/ 천원	건
소계					건	건	건	건	건/ 천원	건
2019
2020
2021

※ 행정적처분 : 시정, 주의, 경고 등

재정적처분 : 여입, 보전, 추징, 환불

신분상처분 : 주의, 훈계 등

※ 증빙자료 첨부 : 감독기관 처분결과 통보 공문, 조치결과 공문 등

※ 첨부 : 2018년~2021년 보건복지부 평가자료, 지도점검 자료

4. 법인/시설 및 종사자의 사회복지관련 수상 실적

수상일시	소속	직위	수상자명	수상내역	수여기관

※ 첨부 : 2019년~2021년 수상 자료

5. 법인 및 시설관련 언론 보도 실적

법인/시설명	일자	매체명	내용

※ 첨부 : 2019년~2021년 언론 보도 자료

사업운영계획서

※ 복지관 운영 특성에 맞게 서식 수정 가능

□ 사업명 :

□ 사업목표 및 운영방침

○

○

○

□ 조직 및 인원 구성계획

○ 조직도 및 업무분장

- 별도서식 없음

○ 시설장 및 종사자 채용계획(안)

- 별도서식 없음

○ 시설장(내정자)

성 명	생년월일	주 소	주요경력	소지자격	최종학력	비고 (겸직여부등)

※ 첨부 : 시설장(내정자)의 이력서, 경력증명서, 최종학력증명서 및 자격관련 증명서 등

○ 종사자 확보계획

직종별	계	관장	부장	사 회 복지사	․ ․ ․ ․	․ ․ ․ ․	기 타
인원수

※ 채용조건, 방법 등 구체적으로 확보계획 작성

○ 기관 각종 운영규정

-

-

※ 첨부 : 운영규정 등

□ 사업계획

1. 시설운영의 활성화를 위한 장·단기 계획(연도별 구체적 작성)

○

○

2. 프로그램의 구성과 운영방안

- 「사회복지사업법」 에 의거 구체적으로 작성

- 사업내용, 운영방법, 운영 프로그램 등 작성

- 기본 프로그램 포함 사업명, 사업내용, 추진방법, 운영계획, 지역사회 협력방안,

자원봉사자 확보방안, 부담액등 구체적 작성

□ 시설운영

1. 시설운영의 전문성 강화 방안

○

○

2. 시설운영의 투명성‧공정성 제고 방안

○

○

3. 재정운영계획

○

○

4. 재정투자계획

○

○

5. 재정확충방안

○

○

□ 자부담 확보계획

(단위 : 천원)

년도별	계	2022년	2023년	2024년	2025년	2026년	2027년
출연금액

※ 향후 수탁법인으로 선정되면 법인이 제출한 출연계획 금액을 법인이 매년 출연하여 복지관 사업비로        충당하여야 함 ⇒ 미 이행시 보조금 지원금액 감액 예정

※ 첨부 : 예산서 ⇒ 사회복지법인 및 사회복지시설 재무회계규칙 제10조 관련 〔별표1〕 법인회계 세입·세출예산

과목에 준하여 작성

지역사회와의 협력관계 구축방안

□ 지역사회에서의 공신력 제고 방안

○

○

○

□ 유관기관들과의 협력관계 구축방안

○

○

○

□ 지역사회자원 확보 및 활용방안

○

○

○

접    수    증

(보  관  용)

접수번호		법 인 명
제 출 자	소 속 :		직 위 :		성 명 :
인천광역시연수구 공고 제 호에 의거 (연수)종합사회복지관 위탁법인 선정에 따른 신청서류를 접수하였음을 확인합니다. 2022. . . 인천광역시 연수구 복지정책과 직급 성명 (인)

--------------------------------------------------------------------------------------------

접    수    증

(교  부  용)

접수번호			법 인 명
제 출 자	소 속 :	직 위 :			성 명 :
인천광역시연수구 공고 제 호에 의거 (연수)종합사회복지관 위탁법인 선정에 따른 신청서류를 접수하였음을 확인합니다. 2022. . . 인천광역시 연수구 복지정책과 직급 성명 (인) <<신청법인 사업설명 안내>> ○ 참석은 법인대표 및 관련자가 참석하며 발표는 그 중 1명으로 함 ○ 발표순서는 수탁운영신청서 접수순으로 하며 발표시간은 법인발표 20분이내, 위원 질의응답 10분 이내로 함 <<위탁운영법인 선정방법 안내>> ○ 수탁자선정심의위원회에서 법인 선정 심의기준 결정 ○ 위원별 심사채점표에 의거하여 최고점수와 최저점수를 제외한 위원들의 평균점수가 최고점인 법인을 수탁법인으로 선정 ⇒ 최고점수가 동점일 경우에는 수탁자의 적격성 항목 점수가 가장 높은 법인으로 선정 ○ 수탁 신청 법인이 1개소인 경우 1회 재공고 실시 ○ 단독 또는 복수의 신청법인이 70점 미만 획득 시에는 부적격 처리 및 재공고

심   사   기   준

○ 심사영역 : 수탁자의 적격성(30점)

평가항목	평가내용		평가자료
A1. 법인의 유형은 복지관을 운영하기에 적합한가? (정량)	탁월(5)	사회복지법인	법인 정관
	우수(4)	비영리법인
	보통(3)	사단법인
A2. 법인 정관의 목적 사업 및 내용과 사회복지관 위탁의 연계성은? (정량)	탁월(5)	목적사업에 종합사회복지관 운영으로 명시	법인 정관
	우수(4)	목적사업에 사회복지시설 운영으로 명시
	보통(3)	목적사업에 사회복지사업으로 명시
	미흡(1)	명시되지 않음.
A3. 법인의 이사회 구성은 사회복지관을 운영하기에 적합한가? (정성)	탁월(5)	이사의 구성이 목적사업 수행 및 활동에 매우 적절하게 구성한 경우	법인 대표 및 이사회 자료
	우수(4)	이사의 구성이 목적사업 수행 및 활동에 비교적 우수하게 구성한 경우
	보통(3)	이사의 구성이 목적사업 수행 및 활동에 비교적 적절하게 구성한 경우
	미흡(1)	이사의 구성이 목적사업 수행 및 활동에 미흡하게 구성한 경우
A4. 법인이 복지 사업을 수행할 수 있는 여건을 갖추고 있는가? (정량)	탁월(5)	법인의 주사무소가 별도로 마련되어 있고, 업무수행을 위한 조직과 기준을 매우 잘 갖추고 있다.	법인 사무실 및 직원 고용서류
	우수(4)	법인의 주사무소가 별도로 마련되어 있고, 업무수행을 위한 조직과 기준을 갖추고 있다.
	보통(3)	법인의 주사무소는 별도로 마련되어 있지 않지만, 업무수행을 위한 조직과 기준을 매우 잘 갖추고 있다.
	미흡(1)	법인의 주사무소는 별도로 마련되어 있지 않지만, 업무수행을 위한 조직과 기준을 갖추고 있지 않다.
A5. 최근 3년간 법인에 대한 지도감독 사항은 어떠한가? (혼합)	탁월(5)	지적사항이 거의 없으며 지적된 사항도 매우 경미함.	지도점검 결과자료
	우수(4)	지적사항이 경미하고 ‘시정’ 정도의 지적이 있었음.
	보통(3)	지적사항은 있으나 고의성이 없는 경우로 훈계 및 경징계 정도의 지적이 있었음.
	미흡(1)	지적사항이 많고 사안도 중대하며, 고의성이 있는 경우로 중징계 이상의 지적이 있었음.
A6. 법인의 규모에 따른 사회복지시설 운영 개수와 규모는 적정한가? (혼합)	① 법인의 기본재산이 적절하고 부채가 없거나 안전한 수준이다. ② 법인의 세입규모가(최근 3년간 수익사업, 후원금, 이자수입등) 연평균 증가율이 3%이상이다. ③ 법인이 정기적으로 산하시설을 지도감독하고 있다. ④ 법인 규모에 맞춰 적절한 사회복지시설을 운영하고 있다.		법인의 재산서류, 결산서, 지도점검 자료, 시설운영 관련 자료
	탁월(5)	위 항목 4가지 항목이 해당된다.
	우수(4)	위 항목 3가지 항목이 해당된다.
	보통(3)	위 항목 2가지 항목이 해당된다.
	미흡(1)	위 항목 1가지 항목이 해당된다.

○ 심사영역 : 시설 운영의 전문성 및 책임성(50점)

평가항목	평가내용		평가자료
B1. 법인의 복지사업계획 수립 및 내용은 적정한가? (정성)	탁월(5)	신청법인의 복지사업계획이 탁월한 경우	법인의 복지사업 계획서
	우수(4)	신청법인의 복지사업계획이 우수한 경우
	보통(3)	신청법인의 복지사업계획이 보통인 경우
	미흡(1)	신청법인의 복지사업계획이 미흡한 경우
B2. 법인의 복지사업 계획의 이행능력은? (정성)	탁월(5)	계획된 프로그램 구성이 적합하고 이행능력이 탁월한 경우	법인의 복지사업 계획서 및 실적 보고서
	우수(4)	계획된 프로그램 구성이 적합하고 이행능력이 우수한 경우
	보통(3)	계획된 프로그램 구성이 적합하고 이행능력이 보통인 경우
	미흡(1)	계획된 프로그램 구성이 적합하고 이행능력이 미흡한 경우
B3. 최근 3년간 복지관련 공모사업 참여 및 선정실적은? (정량)	탁월(5)	실적이 최근 3년 동안 5회 또는 5천만원이상 지원받음	법인 또는 법인이 운영하는 복지시설의 사회복지관련 공모사업 실적 자료
	우수(4)	실적이 최근 3년 동안 4회 또는 4천만원이상 5천만원 미만 지원받음
	보통(3)	실적이 최근 3년 동안 3회 또는 3천만원이상 4천만원 미만 지원받음
	미흡(1)	실적이 최근 3년 동안 2회 또는 3천만원 미만 지원받음
B4. 사회복지관의 전문 인력 구성과 관리 계획은 적정한가? (정성)	탁월(5)	복지관 운영에 적합한 전문 종사자의 확보와 관리계획이 탁월한 경우	사업계획서 (조직 및 인원 구성 계획)
	우수(4)	복지관 운영에 적합한 전문 종사자의 확보와 관리계획이 우수한 경우
	보통(3)	복지관 운영에 적합한 전문 종사자의 확보와 관리계획이 보통인 경우
	미흡(1)	복지관 운영에 적합한 전문 종사자의 확보와 관리계획이 미흡한 경우
C1. 시설장(내정자)의 사회복지사 자격증 소지와 경력 정도는? (정량)	① 사회복지사 1급 자격증을 소지하고 있다. ② 사회복지시설 근무 경력이 10년이상이다. ③ 사회복지관 시설장 근무경력이 3년 이상이다. ④ 사회복지학 석사이상의 학위를 소지하고 있다.		시설장(내정자)의 이력서 및 자격증 사본, 경력증명서 등
	탁월(5)	위 항목 4가지 항목이 해당된다.
	우수(4)	위 항목 3가지 항목이 해당된다.
	보통(3)	위 항목 2가지 항목이 해당된다.
	미흡(1)	위 항목 1가지 항목이 해당된다.
C2. 시설장(내정자)의 복지관 위탁에 관한 추진 의지는? (정성)	탁월(5)	시설장(내정자)의 시설운영에 대한 비전과 사업추진 의지가 탁월하다.	시설장 (내정자) 면접
	우수(4)	시설장(내정자)의 시설운영에 대한 비전과 사업추진 의지가 우수하다.
	보통(3)	시설장(내정자)의 시설운영에 대한 비전과 사업추진 의지가 보통이다.
	미흡(1)	시설장(내정자)의 시설운영에 대한 비전과 사업추진 의지가 미흡하다.

평가항목	평가내용		평가자료
D1. 시설의 사업계획은 구체적이고 타당한가? (정성)	탁월(5)	사업계획의 구체성·타당성·실행가능성이 탁월하다.	복지관 사업계획서 및 예산서
	우수(4)	사업계획의 구체성·타당성·실행가능성이 우수하다.
	보통(3)	사업계획의 구체성·타당성·실행가능성이 보통이다.
	미흡(1)	사업계획의 구체성·타당성·실행가능성이 미흡하다.
D2. 시설 운영을 위한 중·장기 계획은 수립되어 있는가? (정성)	① 사회복지관 운영을 위한 비전 및 목표가 수립되어 있다. ② 사회복지관 운영을 위한 중.장기 계획을 수립하고 있다. ③ 사회복지관 운영을 위한 지역조사, 내.외적 환경에 대한 분석내용을 포함하고 있다. ④ 중.장기 계획 달성을 위한 연도별 실행 계획안을 가지고 있다.		복지관 사업계획서 및 예산서
	탁월(5)	위 항목 4가지 항목이 해당된다.
	우수(4)	위 항목 3가지 항목이 해당된다.
	보통(3)	위 항목 2가지 항목이 해당된다.
	미흡(1)	위 항목 1가지 항목이 해당된다.
E1. 복지관 운영을 위한 향후 위탁 기간 동안의 재정부담 계획은? (정량)	탁월(5)	연평균 법인 자부담 예정액이 3,000만원이상	법인 재정 부담 약정서
	우수(4)	연평균 법인 자부담 예정액이 2,000만원이상
	보통(3)	연평균 법인 자부담 예정액이 1,000만원이상
	미흡(1)	연평균 법인 자부담 예정액이 1,000만원이만
E2. 최근 3년간 법인에서 수탁 중인 시설에 대한 재정투자 계획의 이행실적은? (정량)	탁월(5)	법인의 최근 3년간 재정투자계획대비 이행실적이 평균 90%이상인 경우	법인의 예산서, 결산서
	우수(4)	법인의 최근 3년간 재정투자계획대비 이행실적이 평균 80%이상~90%미만
	보통(3)	법인의 최근 3년간 재정투자계획대비 이행실적이 평균 70%이상~80%미만
	미흡(1)	법인의 최근 3년간 재정투자계획대비 이행실적이 평균 70% 미만

○ 심사영역 : 지역사회와의 협력적 관계조성 능력(20점)

평가항목	평가내용		평가자료
F1. 지역여건 및 특수성을 반영하고 차별성 및 참신성을 가지고 있는가? (정성)	탁월(5)	지역사회 특성을 반영한 프로그램이 있고, 참신성이 탁월한 경우	사업운영 계획서
	우수(4)	지역사회 특성을 반영한 프로그램이 있고, 참신성이 우수한 경우
	보통(3)	지역사회 특성을 반영한 프로그램이 있으나, 참신성이 보통인 경우
	미흡(1)	지역사회 특성을 반영한 프로그램이 없는 경우
F2. 지역 자원을 활용한 지역사회와의 협력관계는? (정성)	탁월(5)	지역사회와의 협력관계 내용이 매우 현실적, 구체적인 경우	지역사회와의 협력관계 구축 방안 계획서
	우수(4)	지역사회와의 협력관계 내용이 비교적 현실적, 구체적인 경우
	보통(3)	지역사회와의 협력관계 내용이 비교적 현실적, 구체적이지 않은 경우
	미흡(1)	지역사회와의 협력관계 내용이 비현실적이며, 구체적이지 않은 경우
F3. 복지관 운영에 대한 의지와 신념은 어떤가? (정성)	탁월(5)	복지관 운영에 대한 전문지식, 열의, 태도가 탁월한 경우	법인대표 면담
	우수(4)	복지관 운영에 대한 전문지식, 열의, 태도가 우수인 경우
	보통(3)	복지관 운영에 대한 전문지식, 열의, 태도가 보통인 경우
	미흡(1)	복지관 운영에 대한 전문지식, 열의, 태도가 미흡한 경우
F4. 심사위원 종합 의견 (정성)	탁월(5)	위의 모든 항목을 검토한 결과 사회복지시설을 위탁하기 가장 적합하다.	심사 자료 일체
	우수(4)	위의 모든 항목을 검토한 결과 사회복지시설을 위탁하기 비교적 적합하다.
	보통(3)	위의 모든 항목에 적합한 것은 아니나 사회복지시설을 위탁할 수 있다.
	미흡(1)	신청 사회복지시설을 위탁하기에 적합하지 않다.

※ 심사 영역 세부내역

심사영역	유형
수탁자의 적격성 (30)	정량(15)	정성(5)	혼합(10)
시설운영의 전문성 및 책임성 (50)	정량(20)	정성(30)
지역사회와의 협력적 관계조성능력 (20)		정성(20)
총계 : 100	정량(35)	정성(55)	혼합(10)

심   사   채   점   표

○ 법 인 명 :

심사 영역	심사지표	심사 항목	탁월	우수	보통	미흡	점수
수탁자의 적격성 (30)	A. 법인의 적격성 (30)	A1. 법인의 유형은 복지관을 운영하기에 적합한가?	5	4	3	-
		A2. 법인 정관의 목적사업 및 내용과 사회복지관 위탁의 연계성은?	5	4	3	1
		A3. 법인의 이사회 구성은 사회복지관을 운영하기에 적합한가?	5	4	3	1
		A4. 법인이 복지사업을 수행할 수 있는 여건을 갖추고 있는가?	5	4	3	1
		A5. 최근 3년간 법인에 대한 지도감독 사항은 어떠한가?	5	4	3	1
		A6. 법인의 규모에 따른 사회복지시설 운영개수와 규모는 적정한가?	5	4	3	1
시설 운영의 전문성 및 책임성 (50)	B. 법인의 복지사업 전문성 (20)	B1. 법인의 복지사업계획 수립 및 내용은 적정한가?	5	4	3	1
		B2. 법인의 복지사업계획의 이행능력은?	5	4	3	1
		B3. 최근 3년간 복지관련 공모사업 참여 및 선정실적은?	5	4	3	1
		B4. 사회복지관의 전문인력 구성과 관리계획은 적정한가?	5	4	3	1
	C. 시설장 및 종사자 (10)	C1. 시설장(내정자)의 사회복지사자격증 소지와 경력 정도는?	5	4	3	1
		C2. 시설장의 복지관 위탁에 관한 추진 의지는?	5	4	3	1
	D. 사업 계획의 전문성 (10)	D1. 시설의 사업계획은 구체적이고 타당한가?	5	4	3	1
		D2. 시설 운영을 위한 중·장기 계획은 수립되어 있는가?	5	4	3	1
	E. 재정 (10)	E1. 복지관 운영을 위한 향후 위탁기간동안의 재정부담 계획은?	5	4	3	1
		E2. 최근 3년간 법인에서 수탁 중인 시설에 대한 재정투자 계획의 이행실적은?	5	4	3	1
지역사회와의 협력적 관계조성능력 (20)	F. 지역 사회관계 및 의견 (20)	F1. 지역여건 및 특수성을 반영하고 차별성 및 참신성을 가지고 있는가?	5	4	3	1
		F2. 지역자원을 활용한 지역사회와의 협력관계는?	5	4	3	1
		F3. 복지관 운영에 대한 의지와 신념은 어떤가?	5	4	3	1
		F4. 심사위원 종합의견	5	4	3	1
계			100

2022.      .      .

심사자 : 심의위원                       (서명 또는 날인)

심사 영역 구분

심사 영역	심사지표	심사 항목	유형(정량/정성)
수탁자의 적격성 (30)	A. 법인의 적격성 (30)	A1. 법인의 유형은 복지관을 운영하기에 적합한가? (5점)	정량
		A2. 법인 정관의 목적사업 및 내용과 사회복지관 위탁의 연계성은? (5점)	정량
		A3. 법인의 이사회 구성은 사회복지관을 운영하기에 적합한가? (5점)	정성
		A4. 법인이 복지사업을 수행할 수 있는 여건을 갖추고 있는가? (5점)	정량
		A5. 최근 3년간 법인에 대한 지도감독 사항은 어떠한가? (5점)	혼합
		A6. 법인의 규모에 따른 사회복지시설 운영개수와 규모는 적정한가? (5점)	혼합
시설 운영의 전문성 및 책임성 (50)	B. 법인의 복지사업 전문성 (20)	B1. 법인의 복지사업계획 수립 및 내용은 적정한가? (5점)	정성
		B2. 법인의 복지사업계획의 이행능력은? (5점)	정성
		B3. 최근 3년간 복지관련 공모사업 참여 및 선정실적은? (5점)	정량
		B4. 사회복지관의 전문인력 구성과 관리계획은 적정한가? (5점)	정성
	C. 시설장 및 종사자 (10)	C1. 시설장(내정자)의 사회복지사자격증 소지와 경력 정도는? (5점)	정량
		C2. 시설장의 복지관 위탁에 관한 추진 의지는? (5점)	정성
	D. 사업 계획의 전문성 (10)	D1. 시설의 사업계획은 구체적이고 타당한가? (5점)	정성
		D2. 시설 운영을 위한 중·장기 계획은 수립되어 있는가? (5점)	정성
	E. 재정 (10)	E1. 복지관 운영을 위한 향후 위탁기간동안의 재정부담 계획은? (5점)	정량
		E2. 최근 3년간 법인에서 수탁 중인 시설에 대한 재정투자 계획의 이행실적은? (5점)	정량
지역사회와의 협력적 관계조성능력 (20)	F. 지역 사회관계 및 의견 (20)	F1. 지역여건 및 특수성을 반영하고 차별성 및 참신성을 가지고 있는가? (5점)	정성
		F2. 지역자원을 활용한 지역사회와의 협력관계는? (5점)	정성
		F3. 복지관 운영에 대한 의지와 신념은 어떤가? (5점)	정성
		F4. 심사위원 종합의견 (5점)	정성
		총계 : 100점 (정량평가 40점, 정성평가 55점, 혼합 5점)

비 용 추 계 서(제3조제1항 관련)

1. 비용발생 요인 및 관련 조문

가. 비용발생 요인

- 연수종합사회복지관 인건비, 운영비 등 비용 발생

나. 관련조문

○ 사회복지사업법 시행규칙 제21조 (시설의 위탁 기준 및 방법)

○ 사회복지사업법 시행규칙 제21조의2 (시설의 위탁)

○ 인천광역시 연수구 사무의 민간위탁촉진 및 관리 조례

2. 비용추계 결과

가. 추계의 전제

○ 비용추계의 기준가격 : 사회복지관 운영 기준 지침(인천광역시)

○ 비용추계의 기간 : 2022년 ~ 2026년

※ 인건비·운영비·사업비 (2022~2026), 기능보강비 (2022)

○ 비용추계의 범위 : 연수종합사회복지관 운영 비용

나. 추계 결과

○ 추계기간 : 2022년 ~ 2026년 (5년)

○ 발생비용 : 4,764,252천원

다. 재원조달 방안

○ 국시비보조금 및 구비 확보

- 보조금 :  4,764,252천원

- 구  비 :    711,409천원

3. 연도별 비용 추계표 : 붙임 참조

작성자 : 연수구 복지정책과장 강미경

연도별 비용 추계표

(단위 : 천원)

구 분			1차년도 (2022년)	2차년도 (2023년)	3차년도 (2024년)	4차년도 (2025년)	5차년도 (2026년)	계
세 입			1,160,832	861,314	887,154	913,769	941,183	4,764,252
국시비보조금			1,160,832	861,314	887,154	913,769	941,183	4,764,252
세 출			1,562,785	938,678	964,518	991,133	1,018,547	5,475,661
연수종합사회복지관 운영			1,562,785	938,678	964,518	991,133	1,018,547	5,475,661
재원 조달			1,562,785	938,678	964,518	991,133	1,018,547	5,475,661
의존 재원	소 계		1,160,832	861,314	887,154	913,769	941,183	4,764,252
	보조금	국비
		시비	1,160,832	861,314	887,154	913,769	941,183	4,764,252
	지방교부세
	조정교부금
자체 수입	소 계		401,953	77,364	77,364	77,364	77,364	711,409
	구비		401,953	77,364	77,364	77,364	77,364	711,409
지 방 채
기 금
공기업 특별회계
기 타 (채무부담, 민자 등)

비용 세부 추계표(2022년도)

사업내용		산출내역	대상 및 내용	소요예산
계		- 사회복지관 운영기준 안내(인천광역시) 사회복지관 규모별 지원“나형 기준 2022년 사회복지관 시비보조금 교부내역		1,562,785
인건비		※ 직원 15명(시설장 포함) - 기본급 제수당 퇴직금 및 퇴직적립금 사회보험부담비용 등 기타후생경비 보수교육비	2022년 사회복지관 운영지침(인천광역시) 시설 규모별 지원기준 -2022년 사회복지관 시비보조금 교부내역	709,803
운영비		여비 수용비 및 수수료 공공요금 제세공과금 차량비 기타운영비 등	-2022년 사회복지관 운영지침(인천광역시) 시설 규모별 지원기준 -2022년 사회복지관 시비보조금 교부내역	58,352
사업비	프로그램 운영비	가족기능강화 지역사회보호 교육문화 자활지원 등 기타 복지네트워크구축 사업 거점형복지공동체사업	-2022년 사회복지관 운영지침(인천광역시) 시설 규모별 지원기준 -2022년 사회복지관 시비보조금 교부내역	68,452
	특색사업비	살기좋은마을만들기 거점형이동복지관 교육문화기능강화사업 민관통합사례관리 사업 비전 멘토랑 사업	-2022년 구비지원	77,000
기능보강비		화재안전성능보강 (외장재교체, 간이스프링클러 설치) 승강기로프교체	-2022년 사회복지관 시비보조금 교부내역	649,178