○위원장 정보현  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제272회 인천광역시 연수구의회 임시회 제5차 자치도시위원회 회의를 시작하겠습니다.
   오늘은 행정복지센터에 대한 추경 예산안 심사 후에 2025년도 제1회 추가경정 예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 계수조정과 의결을 하도록 하겠습니다.

○위원장 정보현  그러면 의사일정 제1항, 2025년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안과 의사일정 제2항, 2025년도 제1회 추가경정 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다.
   먼저 행정복지센터 소관 예산안에 대한 심사입니다. 
   옥련1동부터 차례로 예산안에 대해 간략히 설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 정보현  동장님들, 수고하셨습니다.
   그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다.
   질의하실 위원님께서는 동명을 말씀하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다.
   박정수 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 박정수  안녕하십니까? 박정수 위원입니다. 옥련1동장님께 좀 여쭤보도록 하겠습니다. 지금 뭐 이렇게 우리가 지금 원도심에는 옥련1동을 비롯해서 전반적으로 이게 노후화 때문에 이제 이런 예산들이 올라오고 있는데 지금 이번에 이거 올라온 내용 말고도 예산이 제가 이제 쭉 이렇게 봤을 때 참 동 행정복지센터 예산이 우리가 올리면 일괄 50% 삭감되고 그런 경우가 굉장히 흔하게 있었어요.

○부위원장 박정수  제가 이렇게 항상 지켜보면서 좀 안타까운 부분이 거기가 지금 청사 이전 계획도 있고 그런 핑계로 지금 이제 어차피 청사를 새로 짓더라도 몇 년간은 써야 되는 문제잖아요. 참 이런 게 구민들하고도 좀 의견이 계속 지금 민원사항도 많이 들어오고 그러는데 좀 예산에 계속 담아주시길 부탁드릴게요.

○부위원장 박정수  그러면 뭐 우리 여기 위원님들 계시지만 같이 협조해 드릴 수 있는 부분을 계속 찾아볼 테니까 지금 원도심은 이게 노후화로 인한, 지금 옥련1동장실만 해도 거기 뒤에가 겨울이면 엄청 또 춥잖아요, 바람도 많이 들어오고. 그런 문제들이 전반적으로 심한 부분입니다. 
   그리고 우리 동춘2동장님께 여쭙겠습니다. 지금 동춘2동도 마찬가지로 옥상 방수공사 이 문제는 예전부터 심각했던 부분이 있었어요. 근데 예산이 계속 못 잡히니까 아쉬움이 있었고 내가 이게 제일 아쉬웠던 게 의자 같은 경우를 행사를 할 때 보면 옆에 동에서 빌려다 쓰는 시대가 어떤 시대인데 그런 그게 계속 이어져서 계속 안타깝게 보고 있었는데 앞으로, 저는 이제 동장님들께도 여쭙고 싶은 게 그래도 우리 참 공직에 제일 오래 계셨던 분들이 대체적으로 동장의 보직을 받게 되는데 확실하게 예산실하고 요구할 때는 강력하게 요구를 해야 된다고 생각하거든요. 구민과 제일 일선에서 지금 행정을 펴고 계신데 그런 부분이 일괄적으로 50% 삭감되고 뭐하고 이러면 다른 예산을 조금 줄여도 충분히 저는 될 수 있다 생각하니까요. 동춘2동장님도 이거 말고 다른 게 더 필요한 게 있으십니까, 지금 예산 담은 거 외에?

○부위원장 박정수  이게 우리 지하실 들어가는 그런 부분도 올려도 잘리고 계속 그런 부분들이 제가 계속 눈에 이렇게 보여요. 안타까움이 있어서 하여간 동장님들 일선에서 제일 고생을 많이 하시는데 그런 부분은 적극적으로 예산에 담아 주시길 부탁드리겠습니다. 질의를 마치겠습니다.

○위원장 정보현  박정수 위원님, 수고하셨습니다. 
   최숙경 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○최숙경 위원  안녕하세요, 동장님들? 최숙경 위원입니다. 저는 연수2동장님께 먼저 질의드리겠습니다. 지하창고 방수공사가 이렇게 시작이 되나 봐요? 지하 어디 얘기하는 거죠?

○최숙경 위원  그러면 지하에 거기 지금 벽 사이로 이렇게 내려온다 그러는 거 보면 거긴 창문도 없는 것 같은데 그러면.

○최숙경 위원  창문 있어요, 저쪽으로?

○최숙경 위원  그러면 그쪽에서 들어오는 거예요?

○최숙경 위원  창문으로 해서?

○최숙경 위원  그거가 사실은 이게 계속 이렇게 됐던 것 같은데 이거 관련해서도 어쨌든 교체를 공사를 해야 되는 게 맞는데 왜 이렇게 늦게까지 이렇게 안 하고서 이번에 추경에 하게 됐을까요?

○최숙경 위원  어쨌든 거기에 위생적인 문제나 이런 거가 사실은 밑에 지하에 습기나 이런 게 굉장히 많고 우리 지금 지하 주방에 환기구 같은 것도 사실 지하에 있다 보니까 이 환기구를 이제 수리를 해야 되고 여러 가지 교체도 해야 되고 사실은 주방 거기가 조금 열악하잖아요.

○최숙경 위원  그래서 거기도 계속 물 내려가지도 않고 이래가지고 물이 항상 고여 있고 이런, 이런 거 관련해서 근본적으로 뭔가가 한번 고쳤거든요.

○최숙경 위원  고쳤는데 또 그렇게 됐는데 그거 관련해서 근본적인 뭔가가 대책을 세워야지 계속 수리만 해서 이거 될 게 아닌 것 같은데.

○최숙경 위원  맞아요.

○최숙경 위원  그러니까 조금 제가 아쉬운 점은 우리가 이제 연수2동 같은 경우에는 어쨌든 이게 계속 기존적으로 해서 우리가 이걸 해야 되고, 해야 되는데 추가로 사실은 추가경정으로 올리지 않고 근본적인 예산 편성해서 올려야 되지 않나 이런 생각이 조금 들었거든요. 그건 왜 그랬을까요?

○최숙경 위원  어쨌든 제가 조금 아쉬운 거 말씀드렸던 거는 이런 거가 기존에 예산에 잡혀야 되는데 이게 고질적으로 계속 이렇게 일어나는 일이거든요. 그랬는데 이제 추경에 온 게 조금 아쉬워서 그러는데 어쨌든 우리가 행정의 최일선에서 근무하고 있는 이런 행정복지센터기 때문에 주민과 사실은 지속적으로 공간의 편의성과 안전성이 확보가 돼야 된다고 저는 생각을 하고 있기 때문에 그래도 지금이나마 또 이제 올해는 어떻게 될지 모르지만 작년에 같은 경우 비가 많이 왔었잖아요. 올해도 어떻게 될지 모르는데 안전에 관련된 이런 거라도 지금 하게 돼서 다행이라고 생각을 합니다. 저는 이상입니다.

○위원장 정보현  최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 
   편용대 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○편용대 위원  송도5동장님께 좀 물어보겠습니다. GX룸 스탠드 냉난방기 구입 그렇게 들어왔는데 GX룸이라는 게 구체적으로 어떤 용도의 사무실이죠?

○편용대 위원  아, 그러면 기존에 냉난방기가 있습니까?

○편용대 위원  지열을 이용한 냉난방기라는 게 FCU 방식 얘기하는 거예요?

○편용대 위원  아, 송도5동이 지금 FCU 방식입니까?

○편용대 위원  지금 송도5동 오피스텔이나 송도 이런 데 보면 FCU 방식이 다 실패작이었는데 송도5동이 FCU 방식으로 들어가 있는 거예요?

○편용대 위원  그러면 GX룸뿐만 아니라 다른 어떤 냉난방 시스템 자체에 앞으로 계속 문제가 생기겠는데요, 그렇죠?

○편용대 위원  FCU는 지금 냉방이 거의 안 돼요.

○편용대 위원  제가 분명히 그때 비전전략실 때 얘기를 한 걸로 알고 있는데 FCU 방식은 맞지 않는다 했는데 그렇게 했구나. 이 부분은 조금 더 제가 알아보겠습니다. 그러면 지금 스탠드형 냉난방기 대형 1대 놓으면 충분히 그게 커버가 될까요?

○편용대 위원  알겠습니다. 
   그리고 제가 또 우려가 계속해서, 선학동장님께. 동장님, 제가 그때 방문했지만 지금 앰프가 문제가 아니라 선학동 화장실이 문제지 않습니까, 그렇죠? 지금 동청사에는 화장실이 1개소밖에 없잖아요. 별관에 지금 그렇게 만드셔갖고 관리를 하고 계셨는데 그날 제가 방문했을 때도 보면 프로그램 때 보면 진짜 많은 분들이 주민들이 오셔가지고 프로그램을 즐기고 계시는데 화장실 동장님이랑 같이 들어갔을 때 충격이었거든요. 그런데 이게 신청사가 언제 2년 후에 지어질지 3년 후에 지어질지 아무도 모르잖아요, 그렇죠? 그건 누구도 장담할 수가 없는데 그때까지 그 기존에 있는 화장실로 오시는 주민들이나 여러 가지 방문객들을 커버하기 굉장히 힘들다고 생각이 됩니다. 그렇다고 공간이 또 따로 있는 것도 아닌데 거기에 대해서는 동장님 고민을 많이 하셔야 될 것 같아요.

○편용대 위원  고생해 주세요.

○편용대 위원  이상입니다.

○위원장 정보현  편용대 위원님, 수고하셨습니다. 
   기형서 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○기형서 위원  최일선에서 주민들의 생활 만족도를 위해서 애쓰고 계시는 동장님들과 행정복지센터 직원분들 노고에 감사드리면서 몇 가지만 여쭤볼게요. 
   연수2동 김성희 동장님께 여쭤볼게요. 아까 설명하실 때 빠져서 여쭙겠는데요. 민원실 스캐너 구입 이번에 50만원 올리셨잖아요. 이 부분에 대해서 말씀 좀 해 주십시오.

○기형서 위원  다른 동에서 쓰고 있는 스캐너하고 좀 다른 건가요, 연수2동은?

○기형서 위원  그렇지 않아요?

○기형서 위원  그러면 이번 예산에.

○기형서 위원  이번 예산에 쭉 전체를 살펴보면 옥련1동, 연수2동, 송도4동에서 스캐너 구입을 지금 하겠다고 예산을 올리셨어요. 근데 이제 옥련동에서도 아까 동장님 설명해 주실 때 3대 노후화돼서 3대 추가 구입해야 된다고 말씀하시고, 송도4동에서도 5대 중 1대가 고장 난 거에 대해서 새로 구입을 하시겠다는데 예산이 33만원씩 올라왔어요. 비록 간단한 저기지만 연수2동에서는 지금 50만원 스캐너가 책정돼 있거든요? 그래서 이거 예산 다룰 때마다 항상 말씀을 드렸던 사항이긴 한데 이러한 경우에는 각 동에서 공히 쓰고 있는 제품들에 대해서는 정말 일괄적으로 구입하는 방식 모든 건 맞진 않지만 이게 직원들이 또 순환 근무를 하거나 이런 걸 전제했을 때는 사양을 같이 가져가는 게 필요하다라고 보이는데 그랬을 때는 가격을 구입할 때도 가격 경쟁력이 있을 것 같고 이런데 이런 것들이 각 동마다 따로 움직이는 건 좀 시정이 돼야 되지 않겠냐 해서 말씀을 드려 봅니다.

○기형서 위원  이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 정보현  기형서 위원님, 수고하셨습니다. 
   더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다.
   동장님들, 수고하셨습니다.
   이석하여 주시기 바랍니다.
   다음으로 2025년도 제1회 추가경정 세입‧세출 예산안과 2025년도 제1회 추가경정 기금운용계획 변경안에 대한 토론 및 계수조정을 실시하겠습니다.
   예산안에 대한 조정과 협의를 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 계수조정을 마칠 때까지 회의를 중지하도록 하겠습니다.
   정회를 선포합니다.

(10시 25분 회의중지)

(11시 56분 계속회의)

○위원장 정보현  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 회의를 다시 시작하겠습니다.
   정회 시간에 예산안에 대해 위원님들과 심도 있는 토론을 하고 합의된 계수조정 내역을 말씀드리겠습니다. 
   일반회계 세출 예산안에 대한 조정내역입니다. 발표에 앞서 이번 제1회 추가경정 세입·세출 예산안 심의에 대한 위원님들의 종합적인 검토 내용을 말씀드리겠습니다. 
   우선 공원녹지과 승기천 파크골프장 조성 사업 관련해서 말씀드리겠습니다. 이 사업은 도심 내 유휴부지를 활용하여 생활체육 기반을 확충하고 주민 여가 환경을 개선하기 위한 목적으로 편성된 신규 시설 투자 사업입니다. 특히 파크골프는 고령층을 포함한 다양한 계층의 참여가 가능하다는 점에서 지역 커뮤니티 활성화에도 일정 부분 기여할 수 있을 것이라 판단됩니다. 그러나 본 사업은 총 6억원의 규모에 전액 구비 사업임에도 불구하고 본예산에 반영되지 않고 추경을 통해 신규 편성된바 그 사유와 편성의 시급성에 대한 면밀한 검토가 필요했었습니다. 또한 향후 운영비, 인건비, 위탁비 등 경상적 비용 부담이 지속적으로 발생하고 또 교통 접근성, 환경, 소음 민원, 입지 타당성 등과 관련한 주민 의견 수렴 등이 반드시 선행되어야 할 중요 요소 그리고 운영계획도 선행되어야 했었습니다. 이 부분에 대해서 위원님들의 의견이 많았습니다. 그러나 향후 추진하는 다른 사업에 대해서는 이러한 부분들을 충분히 검토하여 예산에 신중한 편성과 효율적인 집행이 필수적일 것을 당부드립니다. 
   다음은 건설과 도로 열선 시스템 설치 사업에 대한 의견을 말씀드리겠습니다. 위원님들께서 기존 스마트정보과, 건설과 간에 유사한 중복된 사업이 있지는 않은지 우려가 있었습니다. 앞으로는 향후 부서 간 협의가 필수적으로 선행되어야 할 것이 보입니다. 그리고 전액 구비로 충당하기에는 부담이 있는 사업이기 때문에 국시비 보조금 확보 노력이 필요해 보입니다. 또 위험지역이 연수구 전역에 많기 때문에 앞으로는 마땅한 기준을 수립하고 공정하고 형평성에 어긋나지 않는 선정이 필요하다는 의견이 있었습니다. 또한 비용이 과다하고 유지관리비가 앞으로 많이 들기 때문에 타 지자체에서 기존에 설치된 사례들을 참고하여 사업 추진에 신중을 기해 주시길 당부드리겠습니다. 
   연수2동 기본경비세부사업 민원실 스캐너 구입 관련해서 의견을 말씀드리겠습니다. 기존에 동별로 점자 안내판 등 과거에 비슷한 동일한 사업들을 추진한 유사한 사례가 있습니다. 금액의 크고 적음에 상관없이 모든 예산 편성에는 그리고 집행에는 신중을 기해야 합니다. 향후에 동장 회의 시에 이러한 사업들이 발생할 경우 공유를 하고 원활한 협의를 통해서 이런 것들이 필요할 것을 당부하는 의견들이 있었습니다. 집행부에서는 이러한 위원님들의 의견을 신중하게 받아들이시고 향후 예산 추진 편성에 만전을 기해 주시길 당부드립니다. 
   다음으로는 최종 삭감 내용을 말씀드리겠습니다. 
   송도행정과 271쪽 송도국제도시 시책개발추진 일반운영비 행사운영비 연수구 제2청사 1주년 기념행사 3,300만원 중 330만원 삭감입니다. 삭감된 330만원은 1주년 기념 퍼포먼스 중 타임캡슐 봉인식을 위한 예산 330만원으로 지난해 연수구청 30주년 기념행사 중 타임캡슐 봉인식이 1,650만원 편성되어 삭감된 적이 있습니다. 지난해 삭감된 예산을 다른 방식으로 재편성하는 것은 바람직하지 못할 것입니다. 집행부에서는 앞으로 예산 편성에 더욱 철저를 기해 주시기 부탁드립니다. 
   또한 오늘 자치도시위원회에서는 예산 심사를 위해 구내식당을 직접 방문하여 현장을 확인해 보았습니다. 연수구청 직원을 위한 리모델링이 순조롭게 이루어지는 것을 확인했습니다. 직원 복지에 부족한 부분이 없도록 마지막까지 세심하게 신경 써 주시길 당부드립니다. 
   이상으로 말씀드린 계수조정 내역은 위원님들 간에 신중하게 검토하고 논의하여 합의한 사항으로 토론을 마치고 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 토론 종결을 선포합니다.
   그러면 의결에 들어가도록 하겠습니다.   
   의사일정 제1항, 2025년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 최종 발표한 계수조정 내역과 같이 수정한 부분은 수정안대로 그 밖의 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?  
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 수정 가결되었음을 선포합니다.   
   다음 의사일정 제2항, 2025년도 제1회 추가경정 기금운용계획 변경안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.
   이상으로 제272회 임시회 자치도시위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
   산회를 선포합니다.   

(12시 02분 산회)