○위원장 이형은  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제272회 인천광역시 연수구의회 임시회 제2차 예산결산특별위원회 회의를 시작하겠습니다.
   동료 위원님 여러분 그리고 송인창 국제도시국장님을 비롯한 직원 여러분, 안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 이형은 위원입니다.
   오늘은 배부해 드린 의사일정과 같이 국제도시국, 안전도시국, 건설교통국, 자치행정국에 대한 심사를 하고 전체 추경 예산안에 대한 의결을 하겠습니다.

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○위원장 이형은  그럼 의사일정 제1항, 2025년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안, 의사일정 제2항, 2025년도 제1회 추가경정 기금운용계획 변경안을 일괄상정 합니다.
   그럼, 먼저 국제도시국에 대한 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다.
   각 부서장님께서는 답변 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
   김국환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○김국환 위원  김국환 위원입니다. 
   간단한 거 한 번 궁금해서 물어보겠습니다. 앞전에 보니까 홍보소통실로 들어온 게 하나 있더라고요. 국제도시 송도행정과에 중소기업육성지원 신규사업이 있지요? 

○김국환 위원  넘어와서 이번에 6천만원이? 

○김국환 위원  그러면 송도에서는 어떤 사업들을 하시는 거예요? 

○김국환 위원  송도 내에 있는 사업장만? 

○김국환 위원  연수구 내에 있는 걸 송도행정과에서 집행하겠다는 거예요? 

○김국환 위원  2025년부터 2029년까지 시행되는 거지요? 총 3억원 중에서 올해 6천만이 편성 된 거고요? 

○김국환 위원  잘 진행해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 

○위원장 이형은  김국환 위원님, 수고하셨습니다. 
   더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다.
   송인창 국제도시국장님을 비롯한 각 부서장님 모두 수고하셨습니다.
   이석하여 주시기 바랍니다.  
   다음은 안전도시국에 대한 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다.
   각 부서장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
   윤혜영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 윤혜영  안녕하십니까? 윤혜영 위원입니다. 
   스마트정보과, 반갑습니다. 과가 신선하네요. 

○부위원장 윤혜영  주요 업무들이 어떻게 되나요? 

○부위원장 윤혜영  신설된 팀은 스마트기획 쪽에 스마트빌리지와 관련된? 

○부위원장 윤혜영  지금 이번에 올라온 스마트빌리지 추진 사업이 주로 그 팀에서? 

○부위원장 윤혜영  시작을 해야 하는 거네요, 공모가 돼서. 그런데 지금 제가 신선했던 게 내용을 보면 리빙랩 운영비라는 게 있습니다. 이게 공모에 반드시 필요한 부분인 것 같아요. 

○부위원장 윤혜영  간략하게 설명 좀 해 주시겠습니까? 

○부위원장 윤혜영  이게 거버넌스가 굉장히 중요한 것으로 알고 있거든요? 

○부위원장 윤혜영  이게 그러면 저희 팀 안에 전담팀이 있다는 뜻인가요? 

○부위원장 윤혜영  위원회를 구성한다, 리빙랩을 위한 위원회를 구성하면 거기에 지금 주민과 전문가가 같이 들어가는 건가요? 

○부위원장 윤혜영  기간은 얼마나 잡나요? 

○부위원장 윤혜영  이게 지금 기본 계획안은 서 있는 상황입니까? 이게 지금 공모에 내려면 기본적인 건 서 있겠지요? 

○부위원장 윤혜영  이 리빙랩을 통해서 도출해 내려는 가장 큰 목표가 뭔가요? 

○부위원장 윤혜영  어떤 거요? 

○부위원장 윤혜영  저희 관내에서는 처음 추진되는 거 아닙니까? 

○부위원장 윤혜영  리빙랩이라는 타이틀을 가지고 뭔가 추진하는 게 제가 알기로는 처음인 것 같아서, 국제안전도시 그 안에 약간 거버넌스 같은 개념이 들어가는 건 알고 있는데 타이틀을 아예 이렇게 하는 건 제가 처음 보는 것 같아서, 이게 굉장히 꾸리기도 힘들고 특히 제가 지금 의원을 하면서 지내온 동안 가장 부족한 것 중에 하나 사실은 주민의 소통을 유도하는 그런 부분이 연수구에 가장 취약한 점 중에 하나가 아닌가 저는 개인적으로 그렇게 생각하거든요? 어쨌든 이런 시도는 굉장히 좋아 보이는데 결국 말씀하시는 리빙랩 안에 들어가는 주민이 한 10명 정도, 그다음에 좀 더 확산하는 게 있어야 사실 이 리빙랩이 의미가 있어야 하는 건데. 

○부위원장 윤혜영  이게 그런데 저희가 공모를 하기 위해서 반드시 필요한 거였기 때문에 지금 된 거지요?  

○부위원장 윤혜영  이게 제가 좀 이해가 잘 안되는 게 이 사업의 주된 사업이 열선 사업이라고 들었어요. 

○부위원장 윤혜영  그걸 그러면 이걸로 인해서 추진한다기 보다 어떻게 보면 관리 차원에서 중요한 포인트로 볼 수도 있겠네요? 이게 지금 열선을 깔고 매번 반복되는 어떤 계절적으로 특별히 필요한 건데 이게 잘 운영이 되고 있는지 그런 어떤 걸 보기 위해서 진행되는 사업인가요? 

○부위원장 윤혜영  그 지점은 다 결정이 된 거지요? 

○부위원장 윤혜영  지역은 어떤 식으로 결정됐을까요? 

○부위원장 윤혜영  제안의 최종 결정 단계는 어떻게 진행되는 겁니까? 28개 제안을 받아서 3개를 추려내기까지 위원회를 거쳐서 결정하게 되는 거예요? 

○부위원장 윤혜영  제가 관련 자료를 요청을 드리면 그 단계를 제가 다 볼 수 있을까요? 

○부위원장 윤혜영  알겠습니다. 이게 사실 지금 결정되면 이후가 더 중요할 거 같긴 한데 리빙랩은 개인적으로 잘 도입이 돼서 어떻게 보면 처음 추진하게 되는 것 만큼 좀 이렇게 잘 운영됐으면 좋겠다는 생각이 들어서 일단 말씀을 드린 부분이고요. 계획서나 이런 걸 보여주시면 좋겠고, 진행하는 과정도 공유를 해 주시면 감사 드리겠습니다.  

○부위원장 윤혜영  알겠습니다. 이상입니다. 

○위원장 이형은  윤혜영 위원님, 수고하셨습니다. 
   김국환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○김국환 위원  김국환 위원입니다. 
   두 가지만 질의하도록 하겠습니다. 도로 열선 시스템 설치 작업 예산서 318쪽, 사업개요 보면 청학초교 후문 부분 옥련동으로 위치가 되어 있는데, 옥련동 위치가 맞아요, 열선이요? 

○김국환 위원  그러면 건축과에 질의하겠습니다. 이번에 건축과는 보니까 5,111만원이 증액해서 47억원이 들어왔고 시비 29억원, 구비 17억원 이렇게 편성이 됐네요. 거기에 옥련 대진빌라 주택재개발 정비사업이 있고, 옥련1동 및 선학동 행복마을가꿈 사업이 선정됐네요. 

○김국환 위원  그러면 옥련1동하고 선학동하고 행복마을가꿈 사업이 1,900만원 정도가 시비 100%로 들어왔는데 구비는 전혀 포함이 안 됐나요? 

○김국환 위원  사전 준비 단계의 비용이네요. 그러면 과장님, 이 사업을 어떻게 진행하실 겁니까? 

○김국환 위원  사전 준비니까 주민들의 의견을 좀 듣고, 간담회를 많이 해서 지역에 맞게 특색사업을 할 수 있도록 해 주면 좋을 것 같아요. 왜냐하면 옥련1동이나 선학동은 옛날 구도심으로 할 것들이 많잖아요. 그러니까 주민들 의견을 잘 안 들으면 실패할 가능성이 많아요. 우리 연수구는 구도심, 원도심, 신도심으로 나뉘는데 구도심 사람들이 성향이 좀 개성이 강합니다. 그래서 이런 것들은 마을 실태나 현황 분석, 스왓 분석을 하던지 장단점을 파악해서 마을에 맞게끔 하면 좋을 것 같아요. 

○김국환 위원  그래서 할 때 주민이 스스로 좀 할 수 있도록, 늦더라도 주민이 참여를 할 수 있도록 유도해야 해요. 관에서 밀어붙이면 안 됩니다. 그전에도 보면 주택과나 어디 다른 곳에서 청학 아트홀에서 하다 보면 예산은 편성해 줬는데 좋은 의견이지만 주민들에게 사전에 얘기 안 했다고 해서 불발된 적이 많아요. 그런 사항이 없도록 해 주시기 바랍니다. 

○김국환 위원  그러면 주민협의체도 만들 거예요? 

○김국환 위원  협의체 만들어서?  

○김국환 위원  협의체 간담회 할 때 지역구 의원들도 불러다 같이 참여할 수 있도록 해 주세요. 

○김국환 위원  이상입니다. 

○위원장 이형은  김국환 위원님, 수고하셨습니다. 
   한성민 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○한성민 위원  고생 많으십니다. 한성민 위원입니다. 
   간단한 거 하나만 질의드리도록 하겠습니다. 예산서 291쪽이고, 세부사업설명서 383쪽, 스마트복지 안전서비스 개선모델 개선지원 사업에 관한 것입니다. 지금 산출내역을 보니까 회의 수당이 있는데 지급 근거가 어떻게 되는지?  

○한성민 위원  알겠습니다. 
   그리고 밑에 위험 요소 점검의 날에 해서 600만원 예산이 되어 있는데 캠페인도 같이 한다고 되어 있는데 이걸 자세하게 캠페인을 어떻게 하고, 점검의 날을 어떻게 할 것인지 설명 부탁드리겠습니다. 

○한성민 위원  예산적인 부분을 말씀드리는 거거든요. 캠페인에 어떤 예산이 들어가는지? 

○한성민 위원  한 달에 한 번씩이면 대략 10회 정도로 잡으면 될 것 같고, 점검의 날은 별도의 행사를 하는 거예요? 

○한성민 위원  구체적인 산출 근거가 안 나와 있어서 제가 보충 설명을 부탁드렸고요. 알겠습니다. 사업 같은 경우는 아무래도 성과가 잘 날 수 있는 그런 사업인 것 같은데 주민들의 참여가 제일 중요하다고 보고요. 그래서 주민들이 같이 참여해서 내실 있는 사업으로 신경 써 주시길 부탁드리겠습니다. 

○한성민 위원  이상입니다. 

○위원장 이형은  한성민 위원님, 수고하셨습니다. 
   윤혜영 위원님, 추가 질의하여 주시기 바랍니다. 

○부위원장 윤혜영  청소행정과 하나만 여쭤보겠습니다. 추경하고는 조금 다른 얘기인데 재활용 관련해서 자원순환팀이 같이 있으신 거지요? 아파트 별로 재활용을 배출할 때 상시 배출이 되는 곳이 있지만 일주일에 한 번씩 배출해야 하는 아파트 단지가 제법 있거든요. 혹시 파악하고 계십니까? 

○부위원장 윤혜영  얘기할 때 그렇게 듣긴 했는데 전체적으로 자원순환 재활용률? 재활용을 집계하는 지표가 있잖아요. 그게 그러면 일반아파트는 저희 연수구 관내 지표가 안 들어간다는 뜻인가요? 

○부위원장 윤혜영  아, 그러면 그냥 그들끼리 알아서 하게? 

○부위원장 윤혜영  왜 말씀을 드리냐면 제가 그런 경험을 했어요. 일주일에 한 번씩 배출하는 아파트에서 그게 사실 정말 불편하거든요? 집에 일주일 동안 쓰레기를 쌓아놨다가 배출해야 하기 때문에. 입대위와 어떤 역할을 통해서 그 공간을 상시로 전환하는 사업을 했었는데 주민들의 호응이 정말 좋았거든요? 그렇게 해 놓고 제가 다른 곳으로 또 이사를 갔는데 거기가 또 일주일에 한 번씩 배출을 하게 됐어요. 그렇게 하다 보면 가장 큰 단점이 재활용을 잘 하고 싶으나 어느 시점이 되면 생활주기에 따라서 굉장히 분리율이 많이 떨어지게 됩니다. 가능하다면 저희는 주민참여예산 제도라는 것도 있고 여러 가지 참여를 유도해서 그런 공간을 마련할 수 있는 충분히 관에서 그렇게 유도할 수 있지 않을까? 물론 말씀하신 것처럼 그 아파트의 수입으로 자체적으로 알아서 한다지만 그럼에도 불구하고 전체적인 공익적인 입장에서 봤을 때 아파트별로 그런 걸 높이게 하게끔 만드는 것도 어떻게 보면 저희 역할이 아닌가요? 그렇게 좀 유도할 수 있는 방법들을 고민해 주셨으면 해서 말씀드리고 싶었습니다. 

○부위원장 윤혜영  그러면 너무 좋은데 그렇지 않은 아파트가 생각보다 좀 있거든요? 

○부위원장 윤혜영  맞습니다. 그날을 놓치게 되면 일주일을 또 기다려야 하거든요? 그게 말씀하시는 것처럼 아파트 자율적으로 하는 거라 우리(관) 밖이라고 한정 짓지 마시고 그게 저희가 할 수 있는, 유도할 수 있는 제도를 통해서 이분들이 뭔가 상설공간을 만들 수 있게끔 유도해 보시면 어떨까? 

○부위원장 윤혜영  그게 삶의 질도 달라지고요. 재활용 회수율도 정말 차이가 날 수 밖에 없거든요? 혹시 가능하시다면 연수구 관내를 파악하셔서 순차적으로라도 여러 가지 저희가 할 수 있는 지원 사업들이 있을 것 같아요. 그걸 반드시 저희가 관에서 지원한다기보다 말씀하신 대로 국가적으로 하든 어떤 사업과 연계해서 그렇게 개선할 수 있는 방향들을 먼저 제시해 주는 적극행정을 해 보시면 어떨까 제안하고 싶습니다. 

○부위원장 윤혜영  감사합니다. 
 ○ 위원장 이형은  윤혜영 위원님, 수고하셨습니다. 
   더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다.
   김혜영 안전도시국장님을 비롯한 각 부서장님, 모두 수고하셨습니다.
   이석하여 주시기 바랍니다.  
   다음은 건설교통국에 대한 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다.
   각 부서장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다.
   김국환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○김국환 위원  국장님, 오랜만에 뵙겠습니다. 
   몇 가지 한 2가지만 질의하도록 하겠습니다. 예산서 318쪽, 설명서 428쪽에 보면 도로 열선 시스템 설치 작업하지 않습니까? 어디 어디 하는 겁니까? 

○김국환 위원  이게 우선순위를 매년 하는 거지요? 

○김국환 위원  연수구에 몇 곳 정도가 이렇게 해야 할? 

○김국환 위원  그러면 지금 초등학교는 그러면 어린이 보호 때문에 우선순위가 정해졌네요? 

○김국환 위원  그러니까 설치 목적이 결빙이라든지 미끄러짐 이렇게 할 때 겨울철에 특히 하기 위해서는 합니까? 이렇게 하게 되면 뭐 어린이들도 있고, 어른들도 있고, 장애인들 보행에 불편함이 없도록 하려고 한 좋은 취지 아닙니까?

○김국환 위원  저는 자치도시에 내가 있을 때 보니까 서해아파트를 지을 때 송도고등학교 쪽으로 현장에 많이 다녔거든요. 지금 아파트도 들어왔잖아요. 송도고등학교도 상당히 가파르거든요. 그래가지고 겨울철에 보니까는 차가 미끄러져서 박아 가지고 그 밑에 무슨 옥련 빌라인가 뭐 있어요 그래 가지고 그런 사고가 있어 가지고 제가 목격도 많이 했거든요. 그래서 그런데도 해당이 되지 않나? 학생들이 있고, 그다음에 거기 입주 아파트 주민들이 많이 되니까 그런 데는 고려가 안 됐구나 하는 생각에서 질의합니다. 

○김국환 위원  살포야 뭐 다른 데도 다 돼 있죠. 

○김국환 위원  장치가 자동으로 나오게 되어 있어요? 

○김국환 위원  컴퓨터로 조작이? 

○김국환 위원  밑으로 내려간 것하고 이쪽 옥련시장 쪽으로 내려간 거 양쪽으로? 

○김국환 위원  큰 문제가 없네요. 
   그러면 이번에 5억원 정도 투자해 가지고 2군데 하는 거죠? 잘 좀 해 주시기 바라고요. 
   그다음에 제가 한 가지 더 질의할 것이 있었는데 그다음에 건설과에서 보면 연수구 지하차도 침수 방지 보강 사업이 4개소가 신규로 들어왔네요. 그렇죠? 

○김국환 위원  방수사업은 보니까 어디 어디 합니까? 

○김국환 위원  이거 9억원 정도 그러면 이게 자체 비용입니까, 시비도? 

○김국환 위원  특별교부세로 들어왔다는 거예요? 

○김국환 위원  그러면 왜 이거 매년 보강 작업을 해야 합니까? 한 번에 할 때 좀 몇 년 동안 이렇게 보강 작업 안 해도 될 수 있는 그런 공법은 없나요?

○김국환 위원  그러니까 저는 뭐냐 하면 제가 청학동이나 용담이나 선학 이런 데 보면 매년 보강 작업을 한다고 들어오거든요. 국장님은 아실 거예요. 제가 시에 있을 때도 이 비용들을 계속 끌어온 거예요. 그런데 매년 하니까 나는 매년 이렇게 돈을 거기다 써야 되냐 이거죠. 한 번 할 때 그래도 몇 년 정도는 이렇게 해야 하는데. 

○김국환 위원  그러면 1년을 못 간다 이거죠? 

○김국환 위원  보통 이제 뭐냐 가을철에 보면 낙엽이 떨어져서 여름이나 장마철에 보면 낙엽 때문에 덮여 가지고 또 침수가 많이 되거든요? 그래서 그런 작업도 좀 보강이 돼야 될 것 같아요. 

○김국환 위원  보수하는 것은 하는데 이제 만약에 장마철 같은 때 낙엽으로 하는 것은 미리 사전에 좀 대비를 해 주시기 바랍니다.

○김국환 위원  이상입니다.

○위원장 이형은   김국환 위원님, 수고하셨습니다. 
   박정수 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○박정수 위원  김국환 위원님이 질의하신 거에 제가 좀 같이 좀 이어서 좀 질의를 좀 드리겠습니다. 지금 뭐 조금 전에 열선에 대해서 이렇게 질의를 하셨는데 우리 뭐 보니까 스마트정보과에서 스마트빌리지 추진 사업에 이제 이런 게 들어왔는데 예전에 우리가 지금 호불사 그 라인에 지금 주민들 호응도가 굉장히 좋으시죠? 이게 우리 연두 방문에서 이런 주민 건의 사항이 아마 2년 전부터 계속 이런 요구사항이 좀 계속 있더라고요. 그런데 이제 우리가 좀 우려하는 부분은 타 지자체에도 보면 22년도부터 이제 열선 사업을 꾸준하게 진행을 하는데 이게 우리나라 현실이 이게 다른 공사로 인해 훼손되는 경우가 왕왕 있어요. 연수구도 이게 지금 비용도 한 구간을 설치하면 최소 2억원 이상이 이제 그게 되고, 우리가 이제 열선 취지는 좋지만 어떻게 보면 전기료라든가 관리비 부분에서도 그 준비를 해야 하잖아요. 지금 뭐 2군데 이번에도 이제 축현초 후문하고 청학감리교회 부근 2군데를 하는데 하여간 그런 부분에 좀 만전을 기해 주시고, 제가 한 가지를 이거하고는 좀 별개로 저는 이제 개인적으로 이제 송도에서 이어지는 우리 지금 아암1교에서 저번에도 제가 한번 말씀을 드렸는데 아암대로에서 KT 송도지사 간 도로 개설 공사가 있잖아요. 지금 보면 우리가 아암1교도 왕복 4차로로 이렇게 해서 8차선이 이렇게 돼 있어요. 그러면 거기에서도 보면 송도에서 이쪽으로 원도심으로 나올 때 우리가 4차선을 1개 차선만 이용하게끔 지금 몇 년째, 그게 지금 아암1교가 준공이 언제쯤 됐죠? 2017-2018년 그렇게 된 것 같은데? 

○박정수 위원  26년이요? 아니, 지금 아암1교가 제가 보니까 17년인가 18년 그때 전후로 준공식이 이루어졌어요. 그러면 우리가 연수구에서 자전거도로 150억원을 들여서 이렇게 만들고 하는데 뭐 시 종건이 됐던 우리 지금 중고차 단지 그 부분에 있어서 그러면 아암대로에서 KT 송도지사 도로 개설하는 거 있잖아요. 계획상으로는 26년까지 뭐 이렇게 마무리한다고 그러는데 지금 제가 계속 거기를 엊그저께도 가봐도 차가 다시 다 거기에 지금 주차가 돼 있어요. 그러면 계획상으로는 제가 이렇게 봤을 때 지금 준비가 시 종건도 어떤 저는 개인적으로 봤을 때 “야, 이 일을 전혀 하지 않고 있구나” 하는 생각이 계속 들어요. 그러면 이게 아암1교가 2017년이든 18년에 준공이 돼가 지금까지 그럼 지금 우리 아암대로 공사를 지하차도 공사를 하고 있잖아요. 교통 정말 지옥이에요. 그러면 우리가 송도에서 원도심으로 나오는 거리가 사실 송도5동 같은 경우는 송도역사까지 한 10분 남짓이면 차로 이동할 수 있는 그게 연결이 되면은 굳이 우리 150억원을 들여서 자전거도로를 놓고 이제 그런 사업도 중요하지만 제가 건설과에서는 핵심적인 사업으로 이런 거를 빨리 좀 시 종건하고도 좀 협의가 돼서 우리 구에서 주도를 할 수 없는 부분이기 때문에 이해는 하지만 좀 그런 안타까움이 있어요, 제가. 지금 뭐 중소자동차 매매단지도 그 사업이 어제 신문상에 보니까 참 쉽지 않아 보이던데 그것도 일원이겠지만 하여간 우리 건설과장님은 거기에 좀 국장님과 우리 원도심과 송도가 이어질 수 있는 그것도 연결 축이고, 또 그게 이어지면 아마 여러 가지로 우리가 뭐 자전거라이딩을 하든 뭐 굉장히 좋은 그런 게 될 거예요. 그 부분에 좀 집중적으로 좀 노력을 좀 부탁드리겠습니다.

○박정수 위원  아니, 그러니까 계획은 제가 수도 없이 받아봤잖아요. 몇 년이 걸려서 계고장만 맨날, 대집행을 정말 대대적으로 해서 확보를 하고, 우리 도로 건설이 돼야 되잖아요. 그게 지금 안 되고 그러면 원주민 지금 우리 원도심에서는 연결도로가 지금 KTX고 그게 뭐 어떤 구간에 작업이 정체돼서 몇 년이 뒤로 간다, 열차가 뭐 다른 기종으로 바뀌었다 그런 소리 할 게 아니라 우리 연수구에서는 내가 거기까지 KTX 탈 수 있게 좋게끔 도로도 연결이 안 돼 있는데 그것부터 외친다는 건 저는 어폐가 있다고 생각을 하거든요. 그래서 앞으로 우리 지금 보이는 게 중요한 게 아니라 기존에 돼 있는 거 비용도 별로 안 들어가고 거기에 연결만 좀 해 주면은 우리 송도5동에서 이렇게 송도역까지 우리 전통시장을 이용할 수도 있고, 이쪽으로 돌아오면 2교라든가 돌아오면 차로도 40분 걸려요. 그런 점이 지금 교통의 악순환이 계속되니까 그런 지점부터 좀 해결을 좀 부탁드리겠습니다.

○박정수 위원  질의를 마치겠습니다.

○위원장 이형은  박정수 의원님, 수고하셨습니다. 
   윤혜영 위원님, 먼저 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 윤혜영  안녕하십니까? 윤혜영 위원입니다. 
   공원녹지과 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 지금 공원 정비 사업들이 많이 올라와 있는데요. 지금 대부분 보면 이제 바닥이 노화돼서 지금 교체하는 게 많은 것 같아요.

○부위원장 윤혜영  이게 지금 바닥재가 저희가 지금 되어 있는 바닥재들이 대부분 이전에 한참 유행하던 탄성 바닥재 그거인 거죠? 

○부위원장 윤혜영  네, 이게 지금 교체 주기가 얼마나 되나요?

○부위원장 윤혜영  그럼 저희가 이게 지금 새로 이제 정비를 할 때 그 바닥재에 대해서 좀 다른 고민들을 하시는 게 있는지, 이전은 그런 것들이 그냥 기본으로 깔렸지만 요즘에는 또 뭐 환경이나 여러 가지 생각해서 신소재 바닥재들이 많이 나오는 걸로 알고 있거든요. 그런 고민도 좀 해야 하지 않을까 싶어서요. 

○부위원장 윤혜영 검토  혹시 친환경 코르크 이런 거는 혹시 고민해 보신 적 있습니까?

○부위원장 윤혜영  특히 어린이공원은 한번 고민, 이게 단가는 좀 센 걸로 알고 있어요. 그런데 다른 뭐 서울이나 이런 데는 도입하는 데를 보면 어린이공원에는 이렇게 색감이나 여러 가지를 봤을 때 그리고 이제 내구 연한이나 이런 걸 봤을 때 재활용도 가능하고 이런 뭐 여러 가지 장점들도 있더라고요. 한번 시범적으로 1군데 정도는 도입해 볼만하지 않을까 이런 생각이 좀 들어서요.

○부위원장 윤혜영  그뿐만이 아니라 조금만 찾아보면 더 잘 아시겠지만 새로 나오는 친환경 소재들이 많이 있는 걸로 알고 있어요. 그런 것들을 조금 감안하셔 가지고 기존에 늘상 해오던 게 아니라 새롭게 하는 것만큼 좀 그런 고민도 좀 해 주시면 좋겠어요.

○부위원장 윤혜영  그런데 이제 그래 검토하는 과정에서 “야, 그래도 그냥 하던 게 낫지” 하고 결론은 그냥 안 내리셨으면 좋겠고 조금 이렇게 좀... 

○부위원장 윤혜영  방향이 그랬다면 죄송합니다. 
   그리고 지금 어린이공원이 2개가 있잖아요. 지금 송도 같은 경우는 제가 알기로 쓰는 어린이들이 참여를 많이 해서 이제 방향을 만들어 가는 걸로 알고 있거든요. 혹시 여기도 그런 방향이 서 있는지 좀 여쭤보고 싶네요.

○부위원장 윤혜영  가능하시다면 이게 사실은 이런 거는 반드시 했으면 좋겠다는 생각도 좀 들고요. 쓰는 주체들의 생각이 좀 들어가야 진짜 그 아이들이 이용하는 공간이 되지 않을까 싶어서 반드시 좀 같이 포함을 시켜 주셨으면 좋겠습니다.
   마지막으로 하나 능허대 이것도 지금 이게 정비사업을 하시는 것 같아요.

○부위원장 윤혜영   아, 그러면 아직 가보지는 못했는데 바닥이나 시설물 이런 것도 다 바뀌었습니까?

○부위원장 윤혜영  배를 이동을 했나요? 

○부위원장 윤혜영  새로 그것도 따로 오픈 식을 하시나요? 그런 건 없고요? 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이형은  윤혜영 위원님, 수고하셨습니다. 
   또 질의하실 위원님 계신가요?
   김국환 의원님, 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

○김국환 위원   김국환 위원입니다. 
   간단한 거 하나만 묻겠습니다. 공원녹지과에서 하는 승기천 파크골프장 조성 신규로 하지 않습니까? 그거 혹시 바닥재는 뭐로 합니까? 

○김국환 위원  인조 잔디는 안 들어가지요? 

○김국환 위원  인조 잔디가 들어가게 되면 시설물로 들어가니까. 그런데 주민들은 이제 그 인조 잔디를 해달라고 많이 요구하지요? 

○김국환 위원  승기천 하는 것은 하여튼 인조 잔지는 못 들어가게 되잖아요. 그거 안 그러면 시설물로 들어가기 때문에 그 문제가 있을 건데? 

○김국환 위원  그러면 천연 잔디 관리가 원래 더 유지하려면 더 문제가 많이 되잖아요? 

○김국환 위원  그래요? 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이형은   김국환 위원님, 수고하셨습니다.
    또 질의하실 위원님 계신가요?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다.
   문승현 건설교통국장님을 비롯한 각 부서장님 모두 수고하셨습니다.
   이석하여 주시기 바랍니다.
   원활한 회의 진행을 위하여 10분간 잠시 중지 이후 회의를 다시 시작하도록 하겠습니다.
   정회를 선포합니다.

(10시 44분 회의중지)

(10시 56분 계속회의)

○위원장 이형은  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
   성원이 되었으므로 회의를 다시 시작하도록 하겠습니다. 
   다음은 자치행정국 소관부서에 대한 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다.
   각 부서장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다.
   김국환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○김국환 위원  김국환 위원입니다. 
   뭐 상임위원회에서 한 번 했기 때문에 간단한 것만 질의하도록 하겠습니다.
   총무과에 우리는 구내식당이 지금 거의 완성이 돼가고 있죠? 

○김국환 위원  운영을 어떤 식으로 운영하시려고 그럽니까? 운영 방법 시스템. 

○김국환 위원  뭐 음식이라든지, 음식도 옛날에는 한 가지만 했잖아요. 그전에 우리 자치도시 있을 때 한 2-3가지 하자, 젊은 세대도 있고 막 그래서. 

○김국환 위원  석식은 많이 안 하니까? 

○김국환 위원  그러니까 그 메뉴가 매주 돌아가면서 바뀔 거 아닙니까? 영양사가 영양의  질에 따라서 짤 거 아닙니까?

○김국환 위원  한 달 단위로 하면 지겨울 건데 그게? 

○김국환 위원  그 음식을 한 달 동안 계속 조식으로 라면을 그렇게 먹는다면 지겹죠.

○김국환 위원  중식은 그렇게 매일 바뀐다는 거죠? 

○김국환 위원  왜 이런 질의를 하냐면요. 직원들의 복지 차원에서 먹는 거라도 좀 질을 높여서 그 전부터 해 주자 해가지고 시설도 바뀌고 하지 않지 않습니까? 그래서 그런 데 좀 신경을 써주시기 바랍니다. 

○김국환 위원  다음은 우리 체육청소년과 오셨어요? 

○김국환 위원  그 생활체육대회 지원이 1천만 원이 들어왔네요. 지금은 우리 생활체육을 활성화가 많이 돼가고 있는데 체육회 운영은 지금 어떻게 운영돼 가고 있습니까?

○김국환 위원  체육회 지금 뭐 회장도 공석에 있고 가면 뭐 또 한 번 회장도 안 보이고 그러는데 그런 문제의 운영을 지금 전체적으로... 

○김국환 위원  지금 그게 몇 년째 그렇게 되어 가고 있나요? 꽤 오래됐죠? 

○김국환 위원  그렇게 생활체육인들이 저희들도 이제 행사장에 가면 그런 불평불만들을 해요. 회장은 있는데 회장은 안 나타나기 때문에 그래서 그런 것들을 빨리 선을 그어서 활성화가 제대로 되도록 해줬으면 좋을 것 같아요. 좀 부탁드립니다. 
   그리고 한 가지만 더 하겠습니다. 이것도 체육청소년과네요. 이게 연수구 체육공원 내 테니스장 조성이 신규로 올라왔네요. 3억 1,700만 원 정도가? 이게 어떤 사업이죠?

○김국환 위원  특별교부세로 한 거예요?  

○김국환 위원  저는 구비 시비가 매칭됐나 이게 궁금해 가지고. 

○김국환 위원  그러면 3억 1,700만원 중에 시설 설계 비용은 안 들어가 있네요? 

○김국환 위원  하여튼 잘해 주시기 바랍니다.

○김국환 위원  이상입니다.

○위원장 이형은   김국환 위원님, 수고하셨습니다. 
   또 질의하실 위원님 계신가요?
   윤혜영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 윤혜영  안녕하십니까? 윤혜영 위원입니다. 
   제가 지금 상임위가 아니어서 관련 궁금한 거 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 먼저 자치행정과입니다. 지금 마을 공동체 지원이 올라와 있는데요. 이게 지금 사업이 시작이 됐습니까?

○부위원장 윤혜영  중지가 됐다는 거는 보조금은 나갔는데 활동을 일단 중지? 

○부위원장 윤혜영  이번에 지원되는 공동체는 몇 개인가요?

○부위원장 윤혜영  이게 지금 파악이 안 되시나요?

○부위원장 윤혜영  35개. 

○부위원장 윤혜영  17개, 그러면 신규 작년 대비해서 신규가 좀 늘었다는 얘기네요.

○부위원장 윤혜영  지금 그러면 추경에 잡힌 이거는 어떤 금액입니까?

○부위원장 윤혜영  이게 그러면 각 공동체의 어떤 특별 목으로 지원금이 나가는 거예요, 추가로? 

○부위원장 윤혜영  감안 하셨어요? 그러면 이게 원래 보조금이 나갈 때 뭐 이제 사업 계획서를 내고 거기에 맞게 결정이 돼서 이제 보조금이 나가잖아요. 그러면 추가로 내려오는 이 돈은 또 어떻게 지급이 되는 시스템인가요?

○부위원장 윤혜영  각 공동체에서 추가적으로 이거를 이제 요청을 했을 때 그 과정을 통해서 지원되는 그런 시스템인가요? 일괄적으로 다 나가는 건 아닐 거잖아요. 

○부위원장 윤혜영  지금도 이제 직원이 나가서 이렇게 결제를 해 주는 그런 시스템으로 운영이 되는 거죠? 

○부위원장 윤혜영  알겠습니다. 이게 저기 지금 말씀하신 17개 공동체 리스트 좀 가져다주시면 좋겠습니다.

○부위원장 윤혜영   그리고요. 체육청소년과 하나만 좀 여쭤보겠습니다. 제가 계속 다른 부서에 질의를 좀 드렸었는데 청소년수련관 제가 알기로 거기 공간이 올 2월쯤에 기존에 없던 LED 모니터가 결정이 돼서 이제 추가하기로 한 걸로 알고 있습니다. 그런데 그 경위를 좀 알 수 있을까요?

○부위원장 윤혜영  LED 모니터 설치 협의를 시설하는 사람들하고 협의를 하셨다는 뜻인가요?

○부위원장 윤혜영  아니요, 제가 말씀드리는 거는 기존의 공간에 대한 여러 가지 협의를 실사용하는 청소년수련관에 그 단체, 수련관 직원분들과 이제 협의를 하셨잖아요, 그렇죠? 기존의 설계에서는 그 바깥의 외부 공간이 좀 더 오픈된 왜냐하면 이제 투명한 유리 벽이고 하다 보니 여러 가지 이렇게 뭐 청소년들이 활동할 수 있는 그런 공간으로 기획이 된 걸로 알고 있어요. 근데 갑자기 올 2월에 거기 이제 LED 모니터가 들어간다고 이제 제안이 들어와서 결정이 됐다는 얘기를 들었는데 그게 혹시 이제 뭐 청소년들이 너무 필요해서 “우리 이거 해 주세요” 하는 그런 과정이 있었는지, 어떤 과정에 의해서 기존에 설계되지 않았던 LED가 하필 그 공간에 들어가게 됐는지 경위를 좀 알고 싶다는 거예요. 

○부위원장 윤혜영  그게 만약에 실내에 조금 대강당 같은 곳에 여러 가지 용도를 목적으로 들어간다면 그래도 좀 어느 정도 이해를 할 수 있을 것 같은데요. 지금 제가 아는 그 공간은 뭔가 좀 굳이 왜 이게 들어가냐고 물어봤을 때 가족들이 와서 영화도 보고, 뭐 그 행사를 할 때 뭐 여러 가지 용도로 한다고 하시기에 제가 제 생각만 이렇게 좀 다른가 싶어서 여러분들을 대상으로 한번 여쭤봤습니다. “그 공간에 이런 게 들어가는데, 어떠냐?” 다들 좀 당황해하시고 굳이 왜 거기에 LED가 필요할까? 청소년들이 그러지 않아도 미디어에 워낙 노출이 되어 있는데 굳이 거기까지 가서 그거를 볼 이유가 있을까? 우리의 시각으로 그거를 결정하는 거라면 좀 더 의견을 수렴을 해서 필요한 공간에 배치를 하고 거기는 좀 다르게 쓸 수 있는 방향도 생각해 보면 어떨까 이런 얘기들이 많이 오고 갔거든요. 그래서 혹시 그런 것까지 감안을 하시고 그게 결정이 됐는지 한번 여쭤보고 싶었어요.

○부위원장 윤혜영  로비에? 

○부위원장 윤혜영  제가 좀 기본적으로 우려스러운 게 지금 갑자기 왜 그런지는 모르겠는데 연수구의 모든 시설이 새로 이제 증축 뭐 개선이 되는 시설개선 상황에는 반드시 LED가 다 들어가는 것 같습니다. 물론 뭐 시기에 맞게 필요한 시설물이 들어가는 거면 합당하겠지만 공간에 따라 어느 정도는 선별되어야 되지 않을까 이런 말씀을 좀 드리고 싶고요. 사실은 좀 탈 디지털로 가는 방향이 오히려 더 앞서가는 방향이라고 보는데 기존에 저희가 여러 가지 우려를 불구하고 LED가 장착된 곳도 있는데 거기를 먼저 초기에 우리가 뭐 여러 가지 반대를 무릅쓰고 설치를 했을 때 원래의 목적대로 그게 잘 쓰이고 있는지 한번 평가를 해 보시고 그리고 구민들이 정말 “야, 이거 LED 너무 좋아, 우리 예산은, 우리 세금 여기에 충분히 써도 나 합당해” 그런 의견들이 충분히 수렴돼서 다른 곳에 계속 적용이 되는 건지 이런 과정들이 좀 필요하지 않을까 싶고요. 정말 청소년을 자녀로 둔 부모의 입장에서 그리고 또 의원의 입장에서 여러 가지를 봤을 때 청소년 공간만큼은 그런 논리에서 조금 다르게 바라보셨으면 어떨까? 아직까지 시간적인 기회가 있다면 다르게 한 번 더 고민을 해 봐주십사 한번 말씀을 좀 드리고 싶습니다.

○부위원장 윤혜영  그런 과정을 혹시 가능하시다면 저한테도 좀 공유를 해 주시면 좋겠습니다.

○부위원장 윤혜영  아울러 학교 밖 청소년 지원센터가 연달아 지금 또 이사를 하게 됐어요. 그렇죠? 지금 그 과정에서 이 공간이 혹시 더 줄어들지는 않는지. 

○부위원장 윤혜영  지금 저희가 여기로 이전된 지는 얼마나 됐습니까?

○부위원장 윤혜영  저희가 조금만 더 길게 보고, 좀 긴 시각에 계획을 제대로 세웠다면 그렇게 낭비되지 않아도 되는 예산이었다는 생각이 들거든요. 그렇게 급했었나? 물론 좋은 공간이 나와서 또 이동 뭐 최종적으로 이동하는 게 맞다고도 보지만 같은 기관이 이렇게 연달아 이전을 하는 것은 그렇게 옳지 않다고 봐지거든요.

○부위원장 윤혜영  제가 이제 이 말씀을 드리는 이유가 이게 다른 기관에 비해서 청소년기관들이 좀 더 이렇게 쉽게 접근이 되는 것 같아요. 다른 주민들이나 이렇게 뭔가 관심이 많고, 참여를 많이 하고, 뭔가 관심을 피드백이 빠른 곳에는 여러 가지 반대적인 급부가 많다 보니 되게 조심스럽게 접근을 하시는 반면 청소년이나 청년에 대해서는 뭔가 좀 더 쉽게 용이하게 이렇게 접근을 하셔서 방향성을 트시는 것 같아서 그런 거를 좀 하지 않으셨으면 좋겠다 그런 말씀을 좀 드리고 싶고요. 물론 우리가 내부적으로 많은 고민을 하고 결정을 하시겠지만 이런 큰 이동을 염두에 두고는 좀 더 긴 시각으로 계획을 세워서 좀 움직여 주셨으면 하는 바람을 좀 전해 드리고 싶습니다. 

○부위원장 윤혜영  청소년을 위해서요? 그게 정말 진심이었으면 좋겠습니다. 

○부위원장 윤혜영  그리고 그 대상도 중요한데 사실은 그 기관에 일하는 사람들이 좀 편하고 좀 좋아야, 그 일의 만족도가 높아야 그 대상에 대한 그 서비스의 질도 올라간다고 생각이 들거든요. 그런 부분도 좀 수렴해 주셨으면 좋겠습니다. 

○부위원장 윤혜영  매우 만족하나요? 

○부위원장 윤혜영  확신하십니까?

○부위원장 윤혜영  이상입니다.

○위원장 이형은  윤혜영 위원님, 수고하셨습니다. 
   더 이상 질의하실 위원님 계십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다.
   김원용 자치행정국장님을 비롯한 각 부서장님, 모두 수고하셨습니다.
   이석하여 주시기 바랍니다.  
   다음은 토론 및 계수조정 시간입니다.
   원활한 회의 진행을 위해 토론 및 계수조정을 비공개로 실시하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 토론 및 계수조정을 위하여 잠시 회의를 중지하도록 하겠습니다.
   정회를 선포합니다.

(11시 15분 회의중지)

(11시 23분 계속회의)

○위원장 이형은  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 회의를 다시 시작하겠습니다. 
   정회 시간에 토론 및 합의된 계수조정 내역을 말씀드리겠습니다. 
   2025년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안 중 일반회계 세출 부분 송도행정과 271쪽, 송도국제도시 시책 개발추진 일반운영비 행사운영비 연수구 제2청사 1주년 기념행사 3,300만원 중 330만원 삭감, 삭감액은 예비비에 편성됨을 알려드립니다. 
   이상 말씀드린 계수조정 내역은 위원님 간 심도있게 논의하고 합의한 사항이며 이상 토론 없이 수정한 대로 의결하고자 하는데, 이의 없으십니까? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 
   그러면 의결에 들어가도록 하겠습니다. 
   의사일정 제1항, 2025년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 최종 발표한 계수조정 내용과 같이 수정한 부분은 수정한 대로 그밖에 부분은 원안대로 의결하고자 하는데, 여러 위원님들 이의 없으십니까? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 수정가결 되었음을 선포합니다. 
   다음은 의사일정 제2항, 2025년 제1회 추가경정 기금운용계획 변경안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 
   동료 위원님 여러분 그리고 성실히 추경 예산안 심사에 협조해 주신 관계공무원 여러분 모두 수고 많으셨습니다. 
   이상으로 제272회 연수구의회 임시회 제2차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치며, 산회를 선포합니다. 

(11시 25분 산회)