○의회사무국장 박준애  안녕하십니까? 사무국장 박준애입니다.
   제272회 임시회 제2차 본회의 의사보고 드리겠습니다.
   먼저 의안 접수 및 회부사항입니다. 박민협 의원님 등 13명의 의원님이 발의한 송도트램 조기 도입 촉구 결의안이 접수되어 금일 본회의에 부의하였습니다.
   다음은 위원회별 안건 심사 결과입니다. 기획복지위원회 8건, 자치도시위원회 6건의 조례안 등을 심사하여 8건은 원안가결하고, 6건은 수정가결 하였습니다. 
   예산결산특별위원회에서는 2025년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안을 수정가결하고, 2025년도 제1회 추가경정 기금운용계획 변경안을 원안가결 하였습니다.
   오늘 제2차 본회의에서는 인천광역시 연수구 사무위임 조례 일부개정조례안 등 총 18건의 안건 처리가 계획되어 있습니다. 그밖에 자세한 사항은 전자회의시스템에 수록된 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.

○구청장 이재호  43만 연수구민 여러분 안녕하십니까? 구청장 이재호입니다. 
   오늘 그동안 우리 의원님들 회기 중에 수고 많이 하셨다는 말씀도 먼저 드리고 5분 발언 주신 내용에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 
   먼저 김국환 의원님께서 말씀하신 개청 30주년을 맞아 연수구의 미래 비전에 대해서 말씀해 주셨는데요. 우리 30년에 대한 어떤 시간적인 개념보다는 우리가 30년 동안 일궈놓은 부분, 그리고 또 어떤 과정을 거쳤는가, 또 지나온 과정을 거치면서 우리는 어디를 지향해야 할 것인가를 가늠해 봐야 하는 아주 중요한 시기라고 저는 생각을 합니다. 
   그래서 우리 연수구는 미래 비전 수립은 아주 단기간 성과 중심의 정책이 아니라 말씀하신 직원뿐만 아닌 모든 사회 모든 구성원 모두가 함께 참여하는 미래에 대한 설계가 되어야겠다는 생각을 가지고 의견을 모으는, 그런 중지를 모으는 노력을 기울이고 있다는 것입니다. 
   그런데 여기에서 우리가 놓쳐서는 안 되는 것은 선출직들의 조급함이 혹여라도 우리의 미래를 흐트러뜨릴까 걱정하는 바는 없지 않아 있다는 말씀도 드려봅니다. 말씀하셨던 대로 인구구조의 변화, 환경의 변화, 그리고 산업 구조의 변화 이런 여러 가지 변화를 담아낸 진정한 그리고 올바른 미래 비전이 필요하다는 생각에 동의하면서 우리 연수구민의 다양한 의견을 듣도록 또 참여할 수 있도록 모든 길을 열어놓고 함께 하겠다는 말씀을 드려봅니다. 
   저는 지난 월요일 부산을 다녀왔습니다. 도시계획을 좀 보고 왔습니다. 보고 이번에 우리 한마음공원에도 도입을 할 겁니다마는 도시계획을 보면서 인천의 도시계획이 과연 부산을 이야기할 수 있는가 하고 오히려 반문하고 왔습니다. 제가 늘 시에서 도시계획을 주장했던 것이 바로 그곳에서 열리고 있었다는 것입니다. 이렇듯이 우리는 지금 당장보다는 또 어떤 누구의 이익을 대변하기 보다는 미래를 이야기해야 했다는 것이지요. 우리는 Bay(만)가 있으면 매립을 해서 그곳에 건축하려고 하는 도시계획을 하고 있었다는 겁니다. 그런데 도시는 그렇지 않고 해안선의 길을 그대로 가져가면서 많은 사람들이 공유하면서 내일을 이야기하고 있더라는 것입니다. 이런 것이 혹여라도 선출직들, 특히 정치인들의 조급함이 이런 일이 있어서는 안 되겠다는 생각을 가져봤습니다. 의원님께서도 이런 부분에서는 뜻을 같이해주셨으면 좋겠다는 생각에 잠깐 소개의 말씀을 드렸고요. 
   김영임 의원님께서 말씀하신 송도 국제도서관 개관을 맞이하여 여러 가지 제안을 주셨는데 감사합니다. 의회 와서 모처럼 칭찬 한번 들었네요. 감사합니다. 세계의 철강왕 앤드루 카네기가 이런 말을 했다고 합니다. “도서관은 지역사회가 지역 사람들에게 줄 수 있는 가장 큰 혜택이다”라고 이런 말을 합니다. 이 말에 맞게 저희가, 아까 쭉 나열을 하셨는데 저희가 하나 더 소개해 드릴게요. 이번에 우리가 송도 국제도서관은 부재도 있습니다. “꿈 지음터”라는 이름을 또 하나 가지고 있습니다. 꿈을 그곳에서 가꾸고 짓는 터라는 내용을 갖고 있을 것입니다. 그런데 그 이름에 걸맞게 각 국가별, 우리나라에 대상을 갖고 있는 각 국가 주한대사관에 의뢰해서 그 나라를 대표하는 문학 서적을 추천받아서 세계문학 특별 주제관도 저희가 만들고 있다는 말씀도 소개해 드리겠습니다. 말씀하셨던 대로 지역사회, 기업, 단체 모두가 참여할 수 있는 폭을 넓히는데 열심을 다 하겠다는 말씀을 드리고 또 장애인 편익 시설을 위해서 BF인증도 철저히 준수했다는 소개 말씀도 드리면서 우리 연수구가 책 읽기 가장 좋은 그리고 우리 구민이 함께 중지를 모으는 그런 도서관, 꿈의 터로 만들어 나가도록 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 주신 제언 감사히 잘 받아드리겠습니다. 감사합니다.

○구청장 이재호  구청장 이재호입니다. 
   서부티엔디와의 관계는 참 저는 깊지요. 시에서 도시계획을 했던 사람으로서 이 부지에 대해서 설명을 해 드릴 필요가 있습니다. 설명해 드리겠습니다. 원래 이곳은 도시계획상 화물터미널 부지였던 것입니다. 이걸 갖고 지역에 아파트가 형성되면서 지역 정서에 맞지 않는다 그러니까 이걸 다른 용도를 바꾸라고 하면서 판매시설로 바뀌면서 이것에 대한 반대적인 이익으로 이것을 인천시에 기부채납하게 된 땅입니다. 그렇기 때문에 도시계획 권한을 갖고 있지 않은 연수구에서는 아무런 이에 대한 역할이나 어떤 소리를 낼 수 없는 것입니다. 인천시에 그저 붙어서 하소연만 할 뿐이었던 거지요. 그렇게 만들어진 땅이 2002년에 이제 이곳에 인천시에서는 이곳에 중소기업전시장을 만들게 됩니다. 그리고 말씀하신 2013년 3월에는 이곳에 연수구에서 18억원이나 들여서 문화의 집을 만들게 됩니다. 이제 셋방살이를 시작하게 된 겁니다. 그러다가 서부티엔디에서는 2013년 11월에 토지 반환 소송을 내게 됩니다. 1년여 가까이 끌었죠, 2014년 9월에 부지 반환 소송 판결에서 우리 인천시가 이깁니다. 그러면서 이 부지는 우리가 갖고 있게 됐는데, 2018년 11월에 부지를 매각공고를 냅니다, 인천시에서는. 연수구에서는 18억원을 들였음에도 불구하고 아무런 소리조차 낼 수 없었던 셋방살이 설움을 여기서 그대로 당하게 됩니다. 그러면서 이게 4차에 걸쳐서 계속해서 유찰되면서 최초의 시작가로부터 119억원이 다운된 가격으로 서부티엔디가 낙찰을 받게 됩니다. 그러면서 또 다시 2019년 이걸 서부티엔디가 이 땅을 매입하면서 2019년 11월 여기에 연수구는 한 귀퉁이 끼어들어 가는 식으로 연수구에서 18억원을 들여서 이것도 그 당시에 제 기억으로는 엄청 난리를 쳤습니다. “이거 안된다, 이대로 안 된다는 거”였습니다. 우리가 18억원 들였는데 우리는 절대 못 나간다고 하고 버티면서 결국은 특약조항으로 넣어주게 됩니다, 인천시에서는. 마치 당연한 권리임에도 불구하고 연수구에 2,200㎡인가요? 그래서 약 665평 정도 될 겁니다. 이 땅을 연수구에 제공하는 걸로 이렇게 해서 우리는 그저 직접적인 교류를 갖지 못하고 인천시에 항의를 하고 인천시가 직접 협약 당사자가 됐기 때문에 연수구는 아무 소리도 못 하고 여기에 끌려갔던 것입니다. 그러면서도 협약에 참여도 할 수 없었고, 인천시는 여기서 큰 오류를 범합니다. 기한을 정하지 않았던 겁니다. 그러면서 오늘 저렇게 이르고 있습니다. 그러면서 2020년 연수구에 신축건물 내에 공공문화시설을 하겠다는 이런 연수구의 의견을 받아들여서 전용 소극장 조성 314석 규모의 지하 2층을 제안하게 됩니다. 그리고 2021년 본예산에 연수구에서는 6,700만원을 들여서 이것을 지금 아까 그림에 있듯 저렇게 바깥으로 내몰리고 쫓겨나게 됩니다. 그 당시 665평을 받기로 한 걸 가지고 지금 청량공원을 그때 지어달라는 대체 조건을 내걸었어야 하는 겁니다. 이게 지난 정부 때 있었던 겁니다. 지난 7기 때 다 이런 내용이 있었고, 8기 들어서 이제 이걸 다시 뜯어고치려고 여러 가지 노력을 기울이고 있습니다. 2021년 9월에 서부티엔티는 착공에 대해서 연기하겠다, 이유는 코로나 뭐 여러 가지 이유를 들어서 착공 연기 신청서를 연수구에 또 냅니다. 그런데 연수구는 건축 인허가권만 갖고 있었지 아무런 협상의 카드를 갖고 있지 못했습니다. 인천시가 갖고 있었고, 대체로 우리는 그냥 끼워 준 정도밖에 되지 않았던 겁니다. 그러면서 2022년 민선 8기가 시작되고 나서 12월에 그리고 대체 기부채납에 대해서 제안을 하게 됩니다. 당시 70억원을 얘기했습니다. 연수구는 “안된다는 것”입니다. 여러분, 생각해 보십시오, 70억으로 665평 지을 수 있습니까? 저는 140억원을 요구했습니다. 그랬더니 협상이 지금 안 되는 겁니다. 어떻게 해야 하겠습니까? 저는 구청장으로서 ‘구청장의 한계가 이건가’라는 걸 이 서부티엔디를 보면서 느낀 게 바로 그런 부분입니다. 저희는 바로 대체적인 어떤 문화공간을 확보하기 위해서 청량산 그린벨트 풀면서까지 지금 가고 있습니다. 내년 2월이면 지금 보셨던 녹청자나 이런 체험관이 바로 그곳으로 이전하게 됩니다. 참 안타까운 현실입니다. 지금도 비가 오면 비가 줄줄 새는데, 그곳에 우리는 문화 체험이라고 그걸 하고 있는 것입니다. 구체적으로 이렇게 제가 적어봤습니다. 참 답답합니다, 내용이 저도. 그런데 곁방살이의 설움이 바로 이런 게 아닌가 싶습니다. 지금 아까 말씀하신 운영 현황도 의원님도 잘 아시다시피 답변요지서는 드렸지요? 그거 보시면 됩니다. 그대로입니다. 바로 이렇듯이 도시계획 권한을 갖고 있지 못한 구청장의 애환이다, 설움이다 이렇게 이해해 주시고 이 자리에 계신 우리 의원님들 그리고 43만 연수구민 모두가 함께 이제는 거기서 어떤 뭐가 나온다고 해도 구 자체적으로 해결을 할 겁니다. 그에 대한 예산도 다 확보해 놨고, 도시계획 다 변경했고, 지금 설계까지 다 마쳤습니다. 그렇기 때문에 206년 2월에는 우리가 새로운 공간을 갖고 더 좋은 환경에서 더 보란 듯이 더 멋지게 우리 연수구민을 섬기겠다는 말씀으로 답변을 마치겠습니다.