○위원장 김영임  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
   성원이 되었으므로 지금부터 제276회 인천광역시 연수구의회 정례회 제1차 기획복지위원회 회의를 시작하겠습니다.
   동료 위원님 여러분 그리고 신긍우 연수구립도서관장님을 비롯한 직원 여러분, 안녕하십니까? 기획복지위원장 김영임 위원입니다.
   며칠 뒤면 절기상 첫눈이 내린다는 소설입니다.
   추운 겨울을 대비하여 건강 잘 챙기시길 바라며, 오늘의 의사일정에 대해 말씀드리겠습니다. 
   오늘은 배부해 드린 의사일정과 같이 인천광역시 연수구 공공도서관 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 10건의 안건 심사와 1건의 보고안이 상정되어 있습니다.
   위원님들께서는 오늘 부의된 안건을 심도 있게 심사해 주시고 관계 공무원 여러분께서는 위원님들의 질의에 성실한 자세로 책임 있는 답변을 해 주시기 바랍니다.
   먼저 안건 상정에 앞서 효율적인 조례안 심사를 위해 축조심사는 생략하고자 하는데, 위원님들 이의 없으십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 축조심사 생략은 가결되었음을 선포합니다.

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○위원장 김영임  그럼 의사일정 제1항, 인천광역시 연수구 공공도서관 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
   개정안을 제출하신 신긍우 연수구립도서관장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 김영임  신긍우 연수구립도서관장님, 수고하셨습니다. 
   다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 김영임  김미란 전문위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 질의 및 답변 시간입니다. 
   질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
   김국환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○부위원장 김국환  안녕하세요, 김국환 위원입니다. 
   관장님, 오래간만입니다. 

○부위원장 김국환  관장님, 지금 현재 위치는 어디에서 근무합니까? 

○부위원장 김국환  청학도서관에서 근무하는 것은 아니고? 

○부위원장 김국환  쉽게 말하면 명칭이 청학도서관에서 연수구립도서관으로 이렇게 바뀐 거죠? 

○부위원장 김국환  그전에는 우리 청학도서관이라고 하면 모든 것이 포함됐잖아요. 그게 안 쓴다는 거 아닙니까? 

○부위원장 김국환  거기에 따라서 도서관 명칭들이 시설물 명칭들도 바뀌고 쉽게 말하면 공연장을 다목적홀이라든지, 동아리실을 커뮤니티룸이라든지 이렇게 바뀌는 조례라고 보면 되잖아요, 그렇죠? 

○부위원장 김국환  그럼 도서관 시설물 사용 허가 절차가 있잖아요, 주민들이. 그 절차 프로세스는 어떻게 되는지 간단하게 얘기 좀 해 주세요. 

○부위원장 김국환  사용 결정권은 누가 합니까, 관장님이 하시는 거예요? 

○부위원장 김국환  혹시 타 군·구하고 형평성은 어때요, 우리 도서관. 이런 거 비교해 본 적 있나요? 

○부위원장 김국환  타 군·구하고 형평성 만약에 사용 허가라든지, 감면 조치라든지 이런 것들이 우리 수준은 어느 정도 되는지. 

○부위원장 김국환  수준이 비슷하다고 생각하면 되죠? 

○부위원장 김국환  하여튼 이왕하는 거 주민들한테 잘할 수 있도록, 효율적으로 이용할 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다. 

○부위원장 김국환  이상입니다. 

○위원장 김영임  김국환 위원님, 수고하셨습니다. 
   윤혜영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○윤혜영 위원  안녕하십니까? 윤혜영 위원입니다. 
   일단 합리적으로 운영하겠다는 그런 취지이신 것 같아요, 맞습니까? 

○윤혜영 위원  그런데 제가 조금 의문이 드는 게 이게 공연장과 다목적홀이 일반적으로 우리가 생각했을 때 가지는 개념이 있어요, 그렇죠? 이거로 나름 특화되어야 하는 곳도 분명히 있을 것 같은데, 지금 저희가 5개 공연장이 다 다목적홀로 바뀜으로 인해서 가장 크게 달라지는 점은 어떤 게 있는 거예요? 

○윤혜영 위원  지금까지 그럼 혼선이 있었다는. 

○윤혜영 위원  어떤 혼선이 있었을까요? 

○윤혜영 위원  그런데 그게 동일한 구조의 공간은 아닐 거란 말이죠. 

○윤혜영 위원  같은 구조예요? 

○윤혜영 위원  이게 공연장이어야 하는 곳이 있고 다목적홀로 사용될 수 있는 공간이 분명히 구분은 돼 있을 것 같거든요. 

○윤혜영 위원  실제로 저희 해돋이도서관에...

○윤혜영 위원  그럼 애당초 저희가 설계 당시부터 미스가 있었다는 그런 말씀이시네요? 

○윤혜영 위원  직관적으로 이거는 공연장일 거다 해서 명칭은 그렇게 했지만, 지금까지 저희가 사용을 해오거나 하는 데에서는 다목적홀이 더 맞다, 이런? 

○윤혜영 위원  그럼 역으로 지금 그런 시설이, 잠시만요. 그런 시설이 안 갖춰져 있다는 뜻인가요? 

○윤혜영 위원  아니었다. 

○윤혜영 위원  공연을 하기도 하죠? 

○윤혜영 위원  공연을 하기도 하죠? 

○윤혜영 위원  오히려 약간 더 그런 혼선이 있을 수도 있겠다. 조금 더 세세한 구분이 있어야 하는 거 아닌가 이 생각이 들어서요. 다목적홀로 가는 거는 너무 좋거든요. 다양하게 조금 합리적으로 쓰겠다, 그 안에서 반드시 공연장이어야 하는 곳도 있지 않을까, 갑자기 그냥 그 생각이 들었어요. 혹은 특정한 한 곳은 저희는 도서관들이 다 특화되어 있잖아요. 그럼 그중에 이 많은 도서관 중에 대부분 우리가 다목적홀로 쓸 텐데, 오히려 그중의 하나는 공연장으로 특화할 수 있는 예를 들면 대표적인 공간이 있다면 조금 더 방음시설도 더 갖추고 왜냐하면 그런 게 너무 없잖아요, 저희가. 자칫 잘못하면 하향 평준화될까 봐. 

○윤혜영 위원  아니, 아니요. 그 정도의 규모를 말씀드리는 게 아니고. 

○윤혜영 위원  그럼 역으로 지금까지 저희 공연장으로 얘기되어 있는 이 공간이 대부분 어떤 행사들이 이루어졌어요? 

○윤혜영 위원  강의. 

○윤혜영 위원  그럼 실제적으로 어떤 도서관이기 때문에 공연은 크게 이루어지지 않았다는 뜻이죠, 그렇죠? 

○윤혜영 위원  그런 거 할 때 방음과 관련해서 문제는 없었습니까? 

○윤혜영 위원  그럼 다시 공연장이 다목적홀로 개명됨으로 인해서 조금 더 확장성을 가지게 되는 것들은 어떤 것들이 있어요, 어떤 거를 염두에 두고 단지 공연법 이런 원론적인 거 말고 저희가 이렇게 합리적으로 운영을 하고자 함이 있을 때는 어떤 목적이나 방향성이 있어서 이렇게 한다고 보이거든요. 

○윤혜영 위원  단순하게 운영의 편리성을 위한 거다? 

○윤혜영 위원  그럼 이런 것들이 향후 조금 더 활용이 잘되어야 하는 거잖아요. 예를 들면 지금 단순 강의로 하기에는 굉장히 아까운 곳이거든요. 잘 활용이 되고 있지 않았다는 얘기인 것 같아요, 제가 지금 이해하기로는. 

○윤혜영 위원  사실 도서관이니까 그게 맞기는 해요. 

○윤혜영 위원  그럼 그런 거는 앞으로 안 되는 겁니까, 그거는 아닌 거죠? 

○윤혜영 위원  되게 애매한 발언인데요, 사용 허가가 가능하겠다. “일단 덤벼봐라” 이런 뜻인가요? 

○윤혜영 위원  그럼 여기서 커뮤니티룸은 제가 단순하게 이해하기로는 동아리라든가, 소규모 강의 같은 것도 가능하겠죠, 그렇죠? 이것들은 각 도서관에서 이용 현황이나 이런 것들이 분석이 돼 있어요? 

○윤혜영 위원  이거는 OK, 좋아요. 그런데 제가 우려가 되는 게 함박비류도서관 같은 경우는 프로그램실이 지금 커뮤니티룸이 되는 거예요. 함박비류도서관 같은 경우는 조금 특화돼 있는 공간으로 알고 있는데, 오히려 이게 이렇게 바뀜으로 인해서 또 다른 혼선은 없는 거예요? 

○윤혜영 위원  혼선이 없다는 거는 관장님의 생각만은 아닌 거죠? 

○윤혜영 위원  여기 함박비류도서관에서는 프로그램실이 어떤 프로그램이 주로 운영이 됐어요? 

○윤혜영 위원  제가 이 공간을 워낙 저희는 공간이 없기 때문에 이런 공간을 합리적으로 잘 활용한다는 취지에서 너무 좋은 것 같아요. 그런데 자칫 더 두리뭉실해져서 이게 각 도서관의 개성이라든가 저희가 추구하는 그런 방향하고 또 이게 조금 시간이 지나면 상충하지 않을까, 이런 생각이 갑자기 들어서 드리는 말씀이거든요. 

○윤혜영 위원  알겠습니다, 마지막 하나만 더 여쭤볼게요. 하늘빛정원, 청학도서관에. 이게 지금 수리가 들어갔습니까? 

○윤혜영 위원  하실 예정이에요. 

○윤혜영 위원  그런데 사실 공간적으로 외부에서 굉장히 쓰기 좋은 공간인데, 잘 모르시는 것 같아요. 잘 활용할 수 있게 그런 어떤 홍보적인 측면이나 이런 것도 필요하지 않을까 싶어서요. 

○윤혜영 위원  사실 그게 한계가 있어요. 공간이 막연하게 하늘빛정원이라는 이 타이틀만 가지고 이 공간을 파악하고 알기에는 도대체 이거는 어디에 쓰는, 뭘 할 수 있는 거지, 이런 거에 대한 예를 들면 요즘에 홍보팀 이런 데에 다양한 쇼츠나 이런 거를 많이 만들잖아요. 그런 분들이 이런 거를 활용해서 “이거 이렇게도 쓸 수 있어” 하는 거를 보여주시면 어떨까, 굉장히 아까운 곳이더라고요. 마침 내년에 예산을 세워서 이거를 개보수한다면 조금 더 그런 노력도 있으면, 물론 너무 많이 사용해도 힘드시기는 하겠지만, 이왕 갖춰놓은 시설도 잘 활용하는 것도 의미가 있다고 보이거든요. 

○윤혜영 위원  이상입니다. 

○위원장 김영임  윤혜영 위원님, 수고하셨습니다. 
   이형은 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○이형은 위원  안녕하세요, 이형은 위원입니다. 
   저도 사실 비슷한 전체적인 게 이름 바꾸는 게 주목적인 거죠, 명칭을 바꾸는 거? 

○이형은 위원  이 명칭이 사실 지금 개정안을 보면 국제도서관, 청학도서관, 꿈담도서관 쭉 해서 원래 공연장이라고 다 돼 있던 애들을 한 번에 다 다목적홀로 바꾸는 거잖아요. 그런데 이게 다 한 번에 이렇게 다 바꿨어야 되는 건가요? 어떤 거는 공연장에 조금 더 적합하게 되어 있으면 거기를 공연장으로 쓰고 각각 이름을 다르게는 할 수 없이 다 이렇게 한 번에 동일한 명칭으로 바꿔야만 하는 건가요, 혹시? 

○이형은 위원  공연장을 바꾸는 거는. 

○이형은 위원  그래서 바꾸시는 거 이해가 됐어요. 

○이형은 위원  그럼 세미나, 말이 너무 많잖아요, 세미나실, 프로그램실, 무슨 동아리실, 토론실 이거를 통합하는 거는 어느 정도 이해는 하는데, 공연장이라는 기능에 특수성도 말씀하셨잖아요. 저희가 도서관마다 있는 공연장의 규모도 다 다르고 시설도 다르지 않나요? 제가 보니까 지난번에 이번에 개관한 곳은 조금 커서 공연을 할 수 있을 만한 크기로 보였거든요. 그런데 그런 기능을 모두가 갖추지는 않았을 거 아니에요. 그럼 똑같이 다목적홀이라고 하는 게 가장 관리하게 용이하다고 생각해서 이거로 통일하신 건지. 

○이형은 위원  그러니까 너무 좁혀진다는 내용인 거죠? 

○이형은 위원  공연만 쓸 수 있다, 그래서 다목적홀로. 

○이형은 위원  하나 더 궁금한 거는 이제까지 공연 목적으로 얼마나 자주 쓰였나요, 공연장이 쓰인 사례가 있나요? 

○이형은 위원  공연장에 공연을 몇 번이나 올라갔는지가 궁금해요. 

○이형은 위원  그게 전부 다 공연이었나요, 진짜 공연이었나요, 어떤 종류였는지. 

○이형은 위원  아, 오케스트라 연습이요. 

○이형은 위원  오케스트라 연습할 수 있는 그게 되나요? 

○이형은 위원  아니, 관장님 오케스트라가 연습할 수 있는 그게 되는지 여쭤봤어요, 음양이나 이런 게. 

○이형은 위원  연습 정도로만 가능하다는 말씀이신 거죠?

○이형은 위원  그리고 하나 더 여쭤볼 게 있는데, 보면 사용료랑 수수료가 모든 도서관이 다 똑같은가요? 

○이형은 위원  규모나 이런 시설 수준이 다를 텐데, 똑같이 측정하는 이유가 있을까요? 제가 생각하기에는 분명히 국제도서관에 있는 다목적홀과 해돋이도서관에 있는 다목적홀의 크기와 규모와 시설이 다를 텐데, 일괄적으로 주간 4만원, 야간 5만원이잖아요. 이게 약간 합리적인 가격 측정인지 제가 조금...

○이형은 위원  그러니까 제가 방문 말씀드렸잖아요. 그렇게 알고 있다고 똑같이 일괄적으로 측정된 이유를 여쭤보는 거예요. 왜냐하면 제가 보기에는. 

○이형은 위원  규모뿐 아니고 시설도 다르고 일단 노후화된 것도 다르고 그런데 예를 들어 저라면 국제도서관에서는 다목적홀 1회 사용료 주, 야간 쭉 써요, 9만원이잖아요. 9만원 내면 “아, 9만원 OK” 하겠어요. 그런데 예를 들어 꿈담도서관이나 청학도서관 가서 그거를 빌렸을 때 똑같이 9만원을 내야 한다 같은 시간에, 그럼 이게 합리적인 가격 측정인지를 여쭤보는 거예요. 다르게 내야 하는 거 아닐까요? 

○이형은 위원  그러니까 제가 여쭤보는 거는 조례상이 아니고 관장님 생각에는 이용자 입장으로서 다른 시설에 가격을 다르게 측정해야지 맞지 않겠다고 여쭤보는 거예요, 합리적으로. 그러니까 소비자로서 어쨌든 구민들이 소비자잖아요. 똑같은 시간을 사용하는데, 국제도서관에서 똑같은 시간 동안 9만원 내는 거랑 그리고 청학도서관에서 9만원 내는 거랑 같냐는 얘기인 거죠, 여쭤보는 게. 그게 제가 보기에는 합리적이지 않아 보여서 말씀드리는 거예요. 이 가격을 측정한 시스템에 그럼 조례안에 쓰여 있으면 그거를 바꿔야지 맞는 거 아닐까요, 합리적으로? 

○이형은 위원  이거는 개정안 예외로 밖에서 여쭤보는 거예요. 개정안은 당연히 여기 써 있는 거는 제가 봐도 4만원, 5만원 보여요. 그러니까 이게 맞냐는 얘기를 여쭤보는 거예요. 

○이형은 위원  제가 보기에는 그게 잘못됐다는 말씀을 드리는 거예요, 관장님. 제가 이런 말씀을 드리는 이유는 이게 합리적으로 측정을 다시 해야 하지 않냐, 규모 입장에서도 그렇고요. 제가 보기에는 이렇게 되면 굳이 다른 데를 해돋이도서관을 누가 쓰겠어요? 차라리 국제도서관을 쓰지 어쨌든 너무 비싸게 측정되어 있고, 제가 규모 대비 머릿속으로 떠올렸을 때 이 정도면 좀 비싼 데라는 느낌이 드는 곳들이 있다는 거죠, 도서관 중에서는. 

○이형은 위원  한번 고려해 보셨으면 좋겠습니다, 이상입니다. 

○위원장 김영임  이형은 위원님, 수고하셨습니다. 
   한성민 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○한성민 위원  관장님, 오랜만에 뵙겠습니다. 
   얼마 전에 국제도서관 개관 행사 진행하느라 고생 많으셨죠? 아무튼 연수구의 새로운 핫플레이스가 탄생한 것 같아서 굉장히 기쁘게 생각합니다. 그런데 아직 우리 홈페이지가 국제도서관 홈페이지가 따로 없고 구립도서관 홈페이지를 통해서 들어갈 수 있게끔 돼 있죠? 

○한성민 위원  보니까 기존에 우리 청학도서관이 본 도서관이었잖아요. 그런데 지금 국제도서관이 생기면서 국제도서관이 메인이 됐는데, 각 도서관 소개에 들어가 보면 거기도 일률적으로 배경을 우리 국제도서관 배경으로 바꿔놨어요. 그러니까 여기 청학도서관 소개에는 청학도서관 배경으로 또 원도심에서도 이용이 많은 선학동 별빛도서관에도 들어가면 이제 그 배경이 나올 수 있도록 이렇게 조치를 부탁드릴게요. 

○한성민 위원  그럼 질의를 드리도록 하겠습니다. 간단한 건데요. 지금 시설물 사용료 수수료 관련해서 개정한 적이 있었잖아요, 그렇죠? 지금 올라온 거 말고 그전에도 수수료 관련해서도 한 번 개정이 있었죠? 

○한성민 위원  그때 제가 이거를 했던 기억이 나는데, 별표 3번을 한 번 보실까요? 별표 3번에 사용료 수수료 부분을 보게 되면 지금 청학도서관에 하늘빛정원 여기 야간까지 쓸 수 있는 거로 돼 있는데, 토요일, 일요일도 야간까지 할 수 있나요, 이거는. 개관할 수 있나요? 

○한성민 위원  자제하는 거예요, 아니면 아예 안 되는 거예요? 

○한성민 위원  주말에는 야간을 쓸 수가 없는 거잖아요, 이 시간 자체가, 공간 자체가. 

○한성민 위원  위에 다목적홀 부분도 있고 여기 꿈담도서관에 토요일, 일요일 주간 대관만 가능하다고 명시돼 있는 것처럼 그럼 청학도서관, 하늘빛정원에도 토요일, 일요일은 주간 대관만 가능하다고 수정 좀 부탁드릴게요. 별표 3번에 그 내용이 들어가면 좋을 것 같아서 지금 말씀드리는 거거든요. 

○한성민 위원  이상입니다. 

○위원장 김영임  한성민 위원님, 수고하셨습니다. 
   장현희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○장현희 위원  관장님, 안녕하세요. 장현희 위원입니다. 
   앞에 동료 위원님들이 질의한 부분 많은 것을 참고하시면 참 좋겠다고 생각이 듭니다. 어쨌든 이번에 송도국제도서관이 이제 우리 구립도서관으로 바뀐 상황에서 지금 제가 보면 이용료도 중요하지만, 특화적으로 지역마다 예를 들어서 청학도서관은 사실 주로 도서관은 책을 읽는 영유아부터 청소년까지 주대상이지만, 어르신들이 어떤 커뮤니티처럼 활용할 수 있는 공간도 필요한데, 별빛도서관 가보니까 정말 좋은 공간이더라고요. 이런 것도 적극적으로 홍보도 필요하지만, 특화될 수 있는 게 뭐냐면 우선적으로 청소년 대상은 청소년 대상이고 그다음에 여기 함박마을은 외국인들이 주로 많이 이용하는 도서관이듯이 동춘동이나 꿈담도서관도 아파트 주변에 많이 있어서 대상이 어린이지만, 특화된 도서관으로 어떻게 보면 많이 홍보되어야 활용도가 높을 것 같아요. 정말 얼마나 거액을 들여서 정말 대표 송도국제도서관이 연수구에 상징적으로 우뚝 섰지만, 이용하는 게 높을수록 우리는 보람을 갖는 거고 또 우리 관장님도 하는 건데, 주변에서 보면 아직도 중장년층이나 시니어들이 이용하는 공간이 없어서가 아니라 홍보를 안 돼서 이용을 못 하고 있어요. 그래서 늘 저는 일을 해오면서 정말 보건소나 도서관 특히 시니어들이 일할 수 있는 회의 장소도 좁거든요, 사실은. 그래서 마땅하지 않은 상황인데, 그런 것도 고민하셔서 대상이 폭넓게 그다음에 지역 특성화를 살려서 이용객이 늘고 우리 조금 더 복지를 누릴 수는 그런 거로 홍보를 해 주셨으면 합니다. 그리고 아까 윤혜영 위원님이 말씀하셨듯이 내년에 저도 가보고 정말 좋다고 느꼈는데, 내년에는 예산을 들여서 꼭 좀 정비해서 더 많은 대상, 사실 청학동이나 선학동은 어르신들이 많거든요, 중장년층이 많이 살고 송도는 젊은 층이 많이 살기 때문에 그렇다고 해서 대상들을 어떤 혜택이 없어서는 안 되기 때문에 특별히 신경을 써 주셨으면 합니다. 

○장현희 위원  아울러서 내년에 송도국제도서관이나 다른 프로그램도 우리 위원들께 부탁을 드려보겠습니다. 

○장현희 위원  이상입니다. 

○위원장 김영임  장현희 위원님, 수고하셨습니다. 
   또 다른 질의하실 위원님 계신가요? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
   그럼 토론에 들어가겠습니다.
   토론하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
   본 안건에 대한 의견 정리와 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 회의 중지하도록 하겠습니다. 
   정회를 선포합니다. 

(10시 34분 회의중지)

(10시 54분 계속회의)

○위원장 김영임  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
   성원이 되었으므로 회의를 다시 시작하겠습니다. 
   정회 시간에 한성민 위원님의 수정동의 의견이 있었습니다. 별표 3번, 도서관 시설물 사용료, 수수료 시설물 사용료의 연수청학도서관, 하늘빛정원 비고란에 토요일, 일요일은 주간 대관만 가능을 추가하는 거로 하겠습니다. 
   그럼 본 수정동의에 재청하실 위원님 계십니까? 

○장현희 위원  재청합니다. 

○위원장 김영임  재정하는 위원님이 계시므로 한성민 위원님의 제안한 수정동의안은 정식 의제로 성립되었음을 선포합니다. 
   그럼 의사일정 제1항, 인천광역시 연수구 공공도서관 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 표결을 선포합니다.
   의사일정 제1항에 대하여 수정한 부분은 수정한 대로 그 밖의 부분은 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님들 이의 없으십니까? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 수정가결되었음을 선포합니다.
   신긍우 도서관장님 수고하셨습니다.
   이석하여 주시기 바랍니다.

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○위원장 김영임  다음 의사일정 제2항, 인천광역시 연수구 공용차량의 공익활동 지원에 관한 조례안을 상정합니다.
   조례안을 제출하신 황하연 재무회계과장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 김영임  황하연 과장님, 수고하셨습니다.
   다음은 김미란 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 김영임  김미란 전문위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 질의 및 답변 시간입니다.
   질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
   누가 먼저 하실까요? 
   한성민 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○한성민 위원  한성민 위원입니다, 고생 많으십니다. 
   지금 보고를 잘 받았는데, 궁금한 게 있어서 질문을 드리려고요. 이 조례안의 취지가 공용차량을 공익 목적으로 활용했을 때 발생할 수 있는 그런 선거법이라든지 이런 거에 대한 부분을 우리가 피해 가기 위해서 하는 거 맞습니다. 

○한성민 위원  그래요, 그동안 어쨌든 수요가 많이 발생했다는 거고 그런 부분에 대해서는 어쨌든 조례로 명문화하는 게 좋겠다라는 그런 취지로. 

○한성민 위원  알겠습니다. 그렇다고 하면 보니까 아까 말씀하신 자생단체라든지 이런 쪽의 사례를 쭉 들어주셨는데, 제3조8호에 『구청장이 소속 직원으로 구성된 직장 동호회 활동을 지원하는 경우, 구청장이 소속 공무원의 능률 증진을 위해 실시해야 하는 의무적 사항이다』 그런데 이 경우가 우리 직원들 동아리에 대한 지원도 선거법이라든지 이런 쪽에 관련된 부분이 혹시 있을지. 

○한성민 위원  그럼 이게 없어도 지원은 가능하다는 말씀이신 거죠? 

○한성민 위원  알겠습니다, 답변 감사드립니다. 

○위원장 김영임  한성민 위원님, 수고하셨습니다. 
   윤혜영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○윤혜영 위원  안녕하십니까? 윤혜영 위원입니다.
   혹시 그러면 저희가 이 조례를 통해서 사용할 수 있는 차가 몇 대 정도 있는 거예요? 

○윤혜영 위원  승합차라 함은 어떤 차를. 

○윤혜영 위원  10인승 이상, 5대. 

○윤혜영 위원  그럼 이 차 외에 지금 승합차 외에 다른 차도 고려 대상이다, 얘기신가요?

○윤혜영 위원  제가 묻는 게 그럼 여기에 해당되는 차가 승합차 외에 대형차 이런 것도 가능하다는 뜻이네요? 

○윤혜영 위원  그럼 몇 대 정도 총 그렇게 파악된 게. 

○윤혜영 위원  179대. 

○윤혜영 위원  이게 모두 대상이 될 수 있다는 얘기인 건가요? 

○윤혜영 위원  제가 이 말씀을 드리는 거는 이것부터 사실 명확화가 돼야 하지 않을까 싶어서요. 예를 들면 우리가 이거를 통해서 이렇게 운영할 수 있는 차량이 승합차 몇 대 이게 이런 게 있다 하는 리스트가 먼저 구비돼야 하지 않을까 싶어서요. 그때그때 상황마다 이거 들어왔으니까 여기 이거 해당되는 차가 뭐가 있지, 이거 하자 이런 개념은 아닌 것 같아요. 

○윤혜영 위원  그럼 지금 이 조례를 통해서 우리가 모든 차가 다 해당된다라고 보고 운영하시겠다는 뜻이에요? 

○윤혜영 위원  너무 주먹구구식 아닙니까? 

○윤혜영 위원  아니요, 한정을 하라는 게 아니라 이 조례를 통해서 우리가 이 정도의 차는 여기에, 왜냐하면 이게 어느 정도의 수요가 있을지도 우리가 알 수도 없는 거고 저희가 이러한 프로세스 과정이 있겠지만, 그때그때 어떤 차가 어떻게 활용될지 모르니까, 어느 정도 계획은 구비가 돼야 하는 거잖아요. 우리 관에서 업무적으로 쓰는 차가 반드시 있을 것이고 우리 직원이, 그 차도 같이 포함이 되는 거잖아요. 출장용으로 쓰는 그런 차들. 

○윤혜영 위원  반드시 업무적으로 써야 하는 차와 이 차는 또 구분이 어느 정도 되어야 하는 거 아닌가. 

○윤혜영 위원  저는 그 승인도 조금 의문이 드는 게 여기 보면 일단 대상이 구에서 추진하는 아동, 청소년, 노인, 장애인, 다문화 가정 등 복지 사업 그리고 그 위에 여러 가지 대표 행사 어떤 큰 행사 참여할 때, 그리고 이게 역으로 이런 행사나 이런 게 이루어지는 시기나 이런 거를 봤을 때 굉장히 중첩되는 경우가 많아요. 그럼 예를 들면 이런 원하시는 단체나 그런 조직이나 이런 데에서 이게 들어왔을 때 모두 다 줄 수 없는 상황이 생길 거잖아요? 

○윤혜영 위원  그럴 때는 우리가 어느 정도 규정하고 있는 우선순위에 대한 명확한 규정이 필요하지 않을까 싶어요. 공익성도 봐야 할 것이고 얼마나 긴급한지 이런 것도 봐야 할 것이고 그리고 여러 가지 생각할 수 있는 것들이 있잖아요. 

○윤혜영 위원  그런데 이게 전 부서가 퍼져 있기 때문에 그거를 취합했을 때 그게 분명히 중첩되거나 어쩔 수 없는 그런 상황이 펼쳐질 텐데, 제 말은 그렇게 해서 우선순위에 선택됐을 때 선택되지 못한, 이용하지 못한 사람들에 대해서 객관적인 어떤 거를 제시할 수 있어야 하지 않을까요? 

○윤혜영 위원  이게 그럼 이런 담당을 하게 되는 이 업무, 이 담당자가 있을 거잖아요? 

○윤혜영 위원  너무 과중한 일들이 갑자기 몰리지는 않을까요? 

○윤혜영 위원  그때 하지 못했던 일들을 더 담으려고 하는 거잖아요, 그렇죠? 

○윤혜영 위원  그런 것도 있을 것이고 이게 되므로 인해서 “이게 되네”라고 했을 때 추가적으로 더 발생하는 일들이 있을 거란 말이죠. 

○윤혜영 위원  그거는 봐야 아는 거죠, 지금 모든 것을 다 담아두셨는데요. 아동, 청소년, 노인, 장애인, 다문화 가정, 예술, 체육 행사 구 대표가 참여하는 경우 단체 교육 세미나 공청회 참석하신 현직 견학까지 모든 케이스가 다 담겨 있는데. 

○윤혜영 위원  그럼 지금 역으로 얘기를 들으면 기존에 저희가 아까 말씀하신 것처럼 각 단체에 이게 조례나 근거가 있어서 했던 대상들은 당연히 하는 건데, 그 외적으로 해 주고 싶었으나 못했던 사람들에 대한 근거를 마련하기 위함이다, 그 정도까지 바운더리를 두는 것 같아요. 

○윤혜영 위원  그런데 지금 이 조례라는 거는 특정한 대상만을 위한 거는 아니잖아요. 이게 기존에 있는 거라고, 이런 거를 활용할 수 있다고 생각을 못 한 단체에서도 이런 조례가 만들어지면 “아, 우리가 이런 거 생각하지 못했는데, 이런 거를 활용할 수 있겠네”라고 해서 접근할 수 있는 분들이 있지 않을까요, 당연히 그거를 위해서 만들어진다고 생각이 드는데요. 

○윤혜영 위원  그럼 이 조례는 부서의 업무 효율화를 위해서 만들어지는 그런 조례다. 이런 말씀이시네요? 제가 보는 방향성이랑 완전 다른 게 저는 이 내용들을 봤을 때 관에서 이런 차들이 있어서 방금 말씀하신 것처럼 179대가 있어, 이 조례를 통해서 우리가 이거 활용할 수도 있겠네, 신청해 봐야지 하지만, 우리 관에서 생각하는 거는 그게 아니라 우리 각 업무 부서에서 이런 거를 하다 보면 이런 단체를 움직이고 뭘 해야 하는데, 거기에 이런 차들을 그동안 장벽 때문에 못 했던 거를 하기 위함이라는 조례지, 일반적인 구민들이 이 조례를 통해서 신청할 수 있는 거는 한계가 있을 수 있다, 그런 거는 염두에 두지 않았다라고 이해가 되는데, 맞습니까? 

○윤혜영 위원  그러니까요, 그동안의 현황과 데이터에 준해서 이거를 만든 거지, 이거를 통해서 이거를 보편화하겠다는 조례는 아니라는 뜻이잖아요. 지금 말씀하시는 맥락이 기존에 우리가 한 2-3년의 그런 현황을 봤더니 못하고 있던 그 부서에 이거를 합리적으로 해 주기 위한 근거를 마련하기 위함이다라고 저는 이해가 되거든요. 

○윤혜영 위원  공익 목적이라는 거에 판단은 어디서 하는 거예요? 

○윤혜영 위원  제가 전에 오셨을 때 말씀드렸던 부분도 가장 우려되는 부분이기도 해요. 어떤 객관적인 판단의 근거가 있어야 할 것이고 하지만 마지막은 결국 판단이 들어가는 거잖아요. 그 판단에 있어서 물론 말씀하신 것처럼 그렇게 많이 중첩되지 않을 거다라고 보이지만, 중첩이 됐을 때 그 판단이 누구라도 수긍할 수 있는 판단이어야 할 것이다. 

○윤혜영 위원  그런 준비들이 너무 안일한 생각이신 것 같은데요. 

○윤혜영 위원  그런가요? 

○윤혜영 위원  결국은 이거의 주체가 우리 업무 부서이기 때문에 조율이 가능하다는 그런 말씀이신 거예요? 

○윤혜영 위원  일단 여기까지 하겠습니다. 

○위원장 김영임  윤혜영 위원님, 수고하셨습니다. 
   또 다른 질의하실 위원님 계신가요? 
   안 계신가요? 
   윤혜영 위원님, 다시 추가질의 없으시죠? 

○윤혜영 위원  네. 

○위원장 김영임  있어요? 윤혜영 위원님, 다시 추가질의해 주십시오. 

○윤혜영 위원  추가가 아니라 마무리해야 할 것 같아서, 그럼 이게 지금 연수구 공용차량에 공익활동 지원에 관한 조례예요, 그렇죠? 

○윤혜영 위원  그럼 공익활동 지원이라는 거는 지금 제가 직관적으로 말씀을 듣기에는 저희 관에서 뭔가 하는 행사, 거기에 관련된 단체 여기에 어느 정도 준한다는 생각이 들거든요. 

○윤혜영 위원  혹시 지금 기존에 했는데, 안 되는 그런 상황에서 대부분의 자생단체라고 생각된 부분들이 있는데, 여기에서 4번에 있는 구에서 추진하는 아동, 청소년, 장애인, 다문화 가정 이런 분들이 사용할 상황이 발생했는데, 못 쓰게 된 그런 단체나 상황이 있었습니까? 

○윤혜영 위원  별로 없죠, 그런 것 같아요. 

○윤혜영 위원  저는 다시 한번 말씀드리지만, 그런 거는 필요할 것 같아요. 각 부서에서 이거를 다 오픈했을 때 분명히 중첩되는 그런 상황에 있어서 각자의 조율도 필요하겠지만, 거기는 담당자만 있는 게 아니라 그 담당자를 통해서 이용하고자 하는 구민들인 있는 거잖아요. 그 구민들이 우선순위에서 선택되지 않았을 때, 물론 우리가 “그만큼 차가 충분해서 그런 상황은 발생 안 해”라고 하면 크게 문제는 안 되겠지만, 그게 아니라면 객관적인 지표나 이렇게 온라인을 통해서 선택할 수 있다거나 그런 방법이 필요하지 않을까, 예를 들면 역으로 민원이라는 거는 어떻게 발생할지 모르는 거니까 예를 들면 “우리가 왜 이거를 못 쓰게 됐어요”라고 할 때 “우리의 판단이에요”가 아니라 “이런 근거에 의해서 판단되었기 때문에 우선순위에서 되지 않았습니다”라고 제출할 수 있는 그런 어떤 객관적인 지표나 자료는 필요하지 않을까 생각이 들거든요. 

○윤혜영 위원  필요할 것 같아요. 이게 배차 승인이 너무 결국은 개인의 판단에 부서의 판단에 준하는 것 같아서 그게 담당자의 업무에 어떤 스트레스로도 작용하지 않아야 한다고 생각이 되고 그게 결국은 어떤 불만이나 민원의 소지가 되어서는 안 된다는 생각이 들기 때문에 누가 생각해도 “그래, 합리적이야”라고 할 수 있는 그런 객관적인 지표를 만들어주시면 좋겠어요. 

○윤혜영 위원  가능한 사안을 만드셔서 어느 정도 가능한지 저희한테 알려주시면 좋겠습니다. 

○윤혜영 위원  개인적인 생각은 사실 그거를 조례에 담는 게 맞다라고 생각이 들거든요. 그게 지금 가능하지 않다면 빨리 그런 거를 보완할 수 있는 그런 거를 마련해 주시고 올해 안에 그 얘기들이 나왔으면 좋겠어요. 막연하게 “그렇게 하겠다”가 아니라 당장 사용될 때 “저희가 봐 이런 게 생기잖아”가 아니라 “그때 준비를 잘해서 다행이야”라고 할 수 있는 그런 조치를 마련해 주시면 좋겠습니다.

○윤혜영 위원  그거는 이해했습니다. 

○윤혜영 위원  부서간의 충돌도 분명히 발생할 수 있다고 보여서 그게 다시 말씀드리지만, 부서 간의 충돌이지만, 그 뒤에는 이거를 사용하고자 하는 구민들이 있는 거잖아요. 결국은 그게 개인일 수 있는 거거든요. 그런 생각을 해 주셨으면 좋겠어요. 

○윤혜영 위원  이상입니다. 

○위원장 김영임  윤혜영 위원님, 수고하셨습니다.
   더 이상 질의하실 위원님 계십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
   그럼 토론에 들어가겠습니다.
   토론하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
   한성민 위원님. 

○한성민 위원  손 안 들고 고개로. 

○위원장 김영임  네, 손을 들어주시면 좋겠습니다. 

○한성민 위원  한성민 위원입니다. 
   본 조례는 공용차량에 공익활동 지원 근거를 마련하고자 하는 것으로 제3조제8호에 구 소속 직원으로 구성된 직장 동호회 활동을 지원하는 경우는 지방공무원법 제77조에 따른 지방자치단체장의 의무적 사항임으로 삭제하는 것으로 수정동의합니다. 

○위원장 김영임  지금 한성민 위원님의 수정동의 의견이 있었습니다. 
   한성민 위원님, 수고하셨습니다. 
   그럼 본 수정동의에 재청하실 위원님 계신가요? 

○윤혜영 위원  재청합니다. 

○위원장 김영임  재청하는 위원님이 계시므로 한성민 위원님이 제안한 수정동의안은 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. 
   수정동의안에 대해 추가로 토론하실 위원님 계십니까? 
   더 이상 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 
   그럼 의사일정 제2항, 인천광역시 연수구 공용차량의 공익활동 지원에 관한 조례안에 대한 표결을 선포합니다. 
   의사일정 제2항에 대하여 수정한 부분은 수정한 대로 그 밖의 부분은 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님들 이의 없으십니까? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 수정가결되었음을 선포합니다. 

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○위원장 김영임  다음 의사일정 제3항, 2026년도 공유재산관리계획안 정기분을 상정합니다.
   계획안을 제출하신 황하연 재무회계과장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 김영임  황하연 과장님, 수고하셨습니다.
   다음은 김미란 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 김영임  김미란 전문위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 질의 및 답변 시간입니다.
   질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
   장현희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○장현희 위원  안녕하세요, 장현희 위원입니다. 
   정말 옥련1동 행정복지센터는 정말 현재 우리 원도심에서는 제일 낙후된 주민센터죠? 

○장현희 위원  어쨌든 위치라든가, 현재 공간이라든가 너무 낙후됐고 정말 협소했어요. 그래서 이거는 참 바람직하다고 생각이 되는데, 사업계획서는 223억원 정도 되는데, 비용추계서는 250억원 3년 정도인데, 그렇게 차이가 나야 하나요? 

○장현희 위원  지금 사업 계획을 보니까, 5차 연도까지 계획이 잡혀 있죠? 

○장현희 위원  비용추계서 보면? 

○장현희 위원  그럼 개관을 2030년으로 잡고 있는 거잖아요? 

○장현희 위원  그러니까 이제 차액은 현 공시지가로 한 거고 그렇다라면 옥련1동 동사무소는 어떤 용도로 사용할 계획도 잡혀 있나요? 

○장현희 위원  그렇죠? 

○장현희 위원  아직은 선학동 동사무소도 지금 거의 와서도 아직 결정이 나지 않는 상황이기는 해요. 

○장현희 위원  네, 지금 지역상 또 주변 환경상 거기에 맞는 거를 하기는 하겠지만, 사실 차이가 나기도 하고 왜 이거는 전액 구비로 하나요? 그때 청학주민센터 같은 경우는 시에서도 예산이 내려왔었잖아요. 

○장현희 위원  과장님 청학동은 시 예산이 내려온 거로 알거든요. 

○장현희 위원  앞에 공영주차장이 시에서 했기 때문에 같이 매칭으로 올라온 거예요? 

○장현희 위원  그렇게 이해하면 되겠죠? 

○장현희 위원  그래서 220억원에서 250억원 정도면 30억원 차이면 작은 차이는 아닌데, 어쨌든 조례가 통과되고 그다음에 사업계획서가 올라오고 추가로 진행되겠지만, 2029년도 운영에 있어서는 굉장히, 갈 때마다 그런 거를 많이 요구도 했었어요, 사실은. 또 가보면 안타깝기도 했지만, 지금 주민들의 반응이 앞으로도 2029년에 하는 거에도 매우 호의적인 반응이던가요? 

○장현희 위원  지금 한 500평 정도 되나요? 

○장현희 위원  주차장은 해소가 되고요? 

○장현희 위원  대로변이죠, 거기가? 

○장현희 위원  지금 동사무소만이 아니라 우리 연수구에 가장 큰 문제가 주차장 문제기이도 한데, 이런 공공시설이 들어섰을 때 업무 외에도 주차할 수 있는 그런 주차장 시설이 되었으면 하는 게 지배적이에요, 여론들이. 왜냐하면 특히 옥련동 옥련시장 주변 또 여기 들어가는 그 주변도 마찬가지라고 보입니다. 거기도 단독이라 상가가 많이 밀집돼 있는 곳이잖아요, 지금. 서서갈비 주변이 상가가 밀집된 공간이죠, 서서갈비가? 

○장현희 위원  그런데 그 길 건너도 마찬가지로 상가로 구성돼 있는 상황이기 때문에 공공기관에서 만이라도 밤샘 주차랄까요, 야간 주차 이런 것이 해소될 수 있게끔 설계를 잘해서 주민들이 편리하게 이용될 수 있는 거를 고려했으면 좋겠습니다. 

○장현희 위원  이상입니다. 

○위원장 김영임  장현희 위원님, 수고하셨습니다. 
   또 다른 질의하실 위원님 계신가요? 
   김국환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○부위원장 김국환  김국환 위원입니다. 
   지금 그럼 청사가 2029년에 거의 완공된다고 보면 되죠? 

○부위원장 김국환  네, 계획은요. 그럼 그 안에 레이아웃이나 이런 것은 다 결정이 됐나요? 

○부위원장 김국환  레이아웃, 어떤 프로그램이 들어가고. 

○부위원장 김국환  그런 레이아웃이 들어가기 전에 잘 선정이 돼야 만약에 음식 어떤 프로그램이 들어간다든지 이럴 때는 또 레이아웃이 변경될 수도 있거든요. 

○부위원장 김국환  미리미리해서 할 수 있도록 해야 이중 공사가 안 되고. 

○부위원장 김국환  그다음에 청학동도 보니까 그전에 누수도 되고 부실 공사들 많거든요. 관리 감독을 철저히 해야 해요. 그냥 민간업체에 맡기지 말고 관리를 하면 80% 해결이 돼요. 

○부위원장 김국환  걱정을 안 하는 게 아니라 매년 보면 청학동도 140억원 이상 들여서 지었는데 보면 또 문제 되고 그전에 할 때도 그런 문제를 지적해도 문제 없다고 하는데, 또 문제가 돼요. 공무원들은 또 몇 년 되면 다른 데로 보직 바꿔서 가고 그러니까 나 몰라라 하고 이런 경우도 있기 때문에 철저하게 해 줄 필요가 있다 이거예요. 

○부위원장 김국환  기업 같은 경우에는 TPM 제도를 받아들이고 있는데, 부적합도 발견하고 Total Productive Maintenance(효율 극대화)라든지 종합적인 효율을 이룰 수 있는 그런 제도를 좀 해서 관리 감독을 해야 합니다. 돈이 223억원이면 엄청난 돈이지 않습니까? 지금 청학동은 140-150억원인데, 벌써 220억원이 넘어버린 거예요, 이게. 이거는 원자잿값도 오르고 인건비도 오르고 여러 가지 이유가 있어서 그런데 그래서 행정에서 그런 관리를 해 줘야 개선이 됩니다. 

○부위원장 김국환  이왕하는 거 잘 부탁드리겠습니다. 

○부위원장 김국환  저는 이상입니다. 

○위원장 김영임  김국환 위원님, 수고하셨습니다. 
   또 다른 질의하실 위원님 계신가요? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
   그럼 토론에 들어가겠습니다.
   토론하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
   그럼 의사일정 제3항, 2026년도 공유재산관리계획안 정기분에 대한 표결을 선포합니다.
   의사일정 제3항에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님들 이의 없으십니까? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.
   황하연 재무회계과장님, 수고하셨습니다.
   이석하여 주시기 바랍니다.

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○위원장 김영임  다음 의사일정 제4항, 인천광역시 연수구 전통음식문화체험관 민간위탁 동의안을 상정합니다.
   동의안을 제출하신 김형기 위생정책과장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 김영임  김형기 과장님, 수고하셨습니다.
   다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 김영임  김미란 전문위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 질의 및 답변 시간입니다.
   질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
   김국환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○부위원장 김국환  김국환 위원입니다. 
   하여튼 이번에 전통음식체험관 민간위탁하는 거 참 좋은 일 같아요. 사람이 살면서 가장 기초적인 것이 1단계인데, 1단계를 해결하기 위해서 매슬로우의 5단계에서도 생리적인 욕구를 채우기 위해서 이런 것도 하는 거 아닙니까? 아주 좋은 건데, 이번에 5,400만원이 전액 구비로 들어온 거죠?

○부위원장 김국환  본예산에 통과가 됐나요? 

○부위원장 김국환  이번 본예산에 들어오나요? 

○부위원장 김국환  잘하실 수 있도록 하고요. 
   그다음에 민간위탁 전문가를 수탁하는데, 전문성을 어떻게 판단하나요, 시스템이 있나요? 판단하는 시스템 이러이러한 사람이 전문가다. 

○부위원장 김국환  심사위원이 어떻게 구성이 돼 있나요? 

○부위원장 김국환  보통 위원들이 들어가면 상임위 위원들은 배제되고 타 상임위원 들어가니까요. 그게 무용지물이에요, 가서 앉았다 와요. 왜 전문위원들 선정 위원할 때는 그렇게 했는지 모르겠어요. 자기 상임위에서 한 명 들어가서 전문성을 파악하고 눈높이를 높일 수 있도록 해야 하는데. 

○부위원장 김국환  그래서 좋은 전문가가 오셔서 구민들한테 좋은 서비스가 되도록 해 줘야 하거든요. 

○부위원장 김국환  꼭 좀 그렇게 해 주시기 바라고요. 
   그다음에 구민들한테 사용하는 시스템이 정리가 돼 있나요, 지금? 

○부위원장 김국환  되면 시스템도 그런 것도 세밀하게 해서 구민들이 우왕좌왕하지 않도록 하고 또 불평불만이 없도록. 

○부위원장 김국환  하다 보면 불평불만이 있거든요. 자기 사용할 때 못 쓰고 이러다 보면 그다음에 잘못하면 냄새난다고 주위에 여러 가지 민원이 들어오고 그쪽이 민원이 상당히 많이 들어오는 지역구 중의 하나예요. 그래서 주민들하고 소통도 자주 해가면서 이해도 시켜가면서 해 주시기 바랍니다. 

○부위원장 김국환  잘 운영해 주시기 바랍니다. 

○부위원장 김국환  저는 이상입니다.

○위원장 김영임  김국환 위원님, 수고하셨습니다. 
   장현희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○장현희 위원  저희가 이거는 참 좋은 거라고 생각해서 저희도 전적으로 지원을 해 주고 싶은 사업이라고 보입니다. 그런데 전통음식만이 아니라 모든 음식이 명장들이 있어요. 베이커리도 명장도 있고 김치 명장, 명인 각 지자체에서 선정된 명인들이 있는데, 예를 들어 올라온 거를 보니까 김치가 선정된다고 하면 계약 체결일로부터 2년하고 한 차례만 재계약한다고 올려져 있어요. 

○장현희 위원  그럼 이 기준을 어느 것 위주로 해서 했나요? 

○장현희 위원  한 번 제가 볼 때 재계약 1회만 한다는 거는 어느 특혜를 주는 거를 방지한다는 의미에서 하지 않았나 싶거든요, 제가 볼 때는. 그런데 이제 이게 뭐냐 하면 전통음식은 어떻게 보면 문화에 계승 발전도 속해 있는 부분이잖아요. 작류라든가, 김치, 젓갈류라든가 정말 많죠. 그런데 교육을 받은 수료생 중에서도 이 전통을 살려나갈 수 있는 후세들에 어떤 교육의 효과라고 해야 할까요? 그런 거를 볼 수 있어야 하는데, 그런 후계자들은 어떻게 양성할 것이며 그런 것도 나와야 할 것 같아요, 제가 볼 때는. 

○장현희 위원  그럼 업종을 몇 개나 선정하려고 그때 조리시설이라든가 와서 공간이 좁다고 했는데, 몇 개 정도로 생각을 갖고 계세요? 

○장현희 위원  그래서 사실 우리 연수구에도 김치 명장이 있어서 굉장히 자랑스럽기도 하지만, 잘못하면 특혜를 준다는 그런 의혹이 받을 수 있는 상황인데, 김치 하나만 갖고도 김장에서부터 계절 음식이 다 있잖아요. 

○장현희 위원  그래서 이 공간에서 과연 몇 개의 품목이 이어갈 수 있는지 그런 생각도 안 할 수가 없거든요. 우선 그게 선정이 돼야 할 것 같아요. 업종이 몇 개여야 하는지, 김치는 김치 정도에 있고 작류라든가, 술 전통이라든가 이런 게 정해져서 나눠서 이거를. 

○장현희 위원  네, 그런 것이 지금 전혀 보이지 않거든요. 

○장현희 위원  그러니까 업종은 몇 개로 압축이 되지 않았다는 얘기잖아요, 결국은. 

○장현희 위원  그 많잖아요. 

○장현희 위원  지방마다 음식 특색이 있고 예를 들어서 김치 하면 전라도 김치도 있고 충청도 김치도 있고 다 장인들도 나름대로 있을 건데, 제 생각은 김치라든가, 술이라든가, 젓갈류라든가, 떡이라든가 해서 한 몇 종목으로 해서 압축을 해야 하지 않을까 싶거든요. 그런데 지금 그거를 고민해 보셔야 될 것 같아 보이거든요. 

○장현희 위원  그래서 2년 하고 만약에 재계약한 업체는 또 하더라도 그다음에는 관심이 우리 주민들 대상이잖아요. 주민들이 정말 나는 이거를 배우고 싶은데, 이 프로그램이 없다라고 그런 게 들어올 수도 있기 때문에 그거를 압축해서 번갈아 가면서. 

○장현희 위원  그것도 필요할 것 같아요. 

○장현희 위원  이상입니다. 

○위원장 김영임  장현희 위원님, 수고하셨습니다. 
   또 다른 질의하실 위원님 계신가요? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
   그럼 토론에 들어가겠습니다.
   토론하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
   그럼 의사일정 제4항, 인천광역시 연수구 전통음식문화체험관 민간위탁 동의안에 대한 표결을 선포합니다.
   의사일정 제4항에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님들 이의 없으십니까? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.
   강미경 재정경제국장님, 김형기 위생정책과장님 수고하셨습니다.
   이석하여 주시기 바랍니다.
   중식 및 원활한 회의 진행을 위하여 오후 14시까지 잠시 중지 후 회의를 다시 시작하도록 하겠습니다. 
   정회를 선포합니다. 

(11시 43분 회의중지)

(14시 00분 계속회의)

○위원장 김영임  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
   성원이 되었으므로 회의를 다시 시작하겠습니다. 

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○위원장 김영임  다음 의사일정 제5항, 인천광역시 연수구 보훈회관 설치 및 운영 조례안을 상정합니다.
   조례안을 제출하신 김정민 복지정책과장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 김영임  과장님, 수고하셨습니다.
   다음은 김미란 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 김영임  김미란 전문위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 질의 및 답변 시간입니다.
   질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
   김국환 위원님? 

○부위원장 김국환  안녕하세, 김국환 위원입니다. 
   식사 맛있게 하셨어요, 국장님 맛있게 하셨어요? 

○부위원장 김국환  저희 이번 조례는 보훈회관 건립에 대한 것 때문에 조례 제정이 필요해서 한 거죠? 

○부위원장 김국환  그럼 지금 현재 연수역 앞에 짓고 있는 보훈회관 대상으로, 지금 진척 사항은 어느 정도 됩니까, 간략하니까. 

○부위원장 김국환  올해면 다 될 수 있겠네요? 

○부위원장 김국환  6층 정도 올라오는 거죠? 

○부위원장 김국환  6층 정도 올라오면 태극기, 그전에 태극기를 큰 거 들어왔는데, 그거는 어디에 설치하는 겁니까, 옥상에 설치하는 겁니까? 

○부위원장 김국환  그럼 태극기가 크니까 혹시 바람이 불면 날아야 하는데, 날리는 그런 것도 Compressor(압축기) 같은 것도 설치하고 그런 거예요? 

○부위원장 김국환  보니까 태극기가 엄청 크면 바람이 안 오면 축 처져 있으면 설치 목적에 맞으니까 잘 운영해 주시고요. 
   안 제5조에서 입주단체 보훈회관 설립에 대한 거 무상으로 사용할 수 있는 근거를 마련한다고 했는데, 우리 연수구에 설립된 보훈단체는 몇 개 단체가 있고 어디, 어디를 말하는 겁니까? 

○부위원장 김국환  지금 현재는 10개가 들어가고 그다음에 무상으로 사용할 수 있는 근거를 만들고. 

○부위원장 김국환  그다음에 가끔 우리 지자체에 보면 태극기 달기 아파트에 그런 행사도 하는데, 그것도 보훈회관에서 주체를 합니까? 그전에 보면 태극기 달기... 

○부위원장 김국환  진행하고 있는 거고요? 

○부위원장 김국환  하여튼 조례 만들어서 잘 운영해 주시기 바랍니다, 저는 이상입니다. 

○위원장 김영임  김국환 위원님, 수고하셨습니다. 
   또 다른 질의하실 위원님 계신가요? 
   장현희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○장현희 위원  저는 간단하게 질의하겠습니다. 선양사업 보상금이라고 해서 태극기를 전시관에 하는 보훈단체들이 하는 데 거기에 보상을 한다는 건가요? 

○장현희 위원  그전에는 보훈회관 어르신들 말씀이 우리가 지원만 받는 게 아니라 우리가 생산적인 일을 하겠다고 하는 게 지금 결국 이 사업은 내부에서 하는 거잖아요, 사실은.

○장현희 위원  그러니까 게양식에 참여하는 분들이 5명이죠? 그리고 전시관에 어떻게 보면 해설사죠, 역사관이나 전시나 그런 거를 이제 우리 방문하는 어린이들이나 대상은 유치원도 다 대상이 될 것 같아요, 초등학생, 중학생. 

○장현희 위원  대상은 되지 않지만, 그래도 대체적으로 그렇게 될 것 같은데, 거기는 1명을 했어요. 

○장현희 위원  제가 볼 때는 당분간은 아마 뭐든지 사업을 처음 할 때는 신청을 많이 할 것 같아요. 한 분 가지고 이게 가능할까 싶고 태극기 게양도 사실 이분들이 70세 이상 되신 분들이라고 보여요. 그리고 태극기 자체가 엄청 무겁고 부담스럽고 전부 기계식인가요, 아니면? 

○장현희 위원  아무튼 보훈회관에 정말 보니까 9개 단체지만, 아까 총 10개가 되는데, 이분들이 정말 회원 수를 전부 생존해 계신 분도 정말 그리 많지 않아요, 보면. 이분들이 정말 뿌듯하게 보람도 갖고 지금 해나가기 때문에 1월에 전부 옮기는 게 마무리되나요, 입주가? 

○장현희 위원  이번에 12월 말로 저희들한테 송년회처럼 비슷한 그런 행사를 하나 보더라고요. 그래서 이것도 내년에 그쪽에 가서 하면 더 좋을 텐데 하는 아쉬움이 있는데, 아무튼 준비를 철저히 하셔서 만족스럽게 이왕 그렇게 크게 잘해드렸으니까 흡족했으면 좋겠습니다. 그리고 이것도 보니까 선양사 보상금에 대해서도 것도 사실 너무 적게 잡은 듯한 느낌이에요. 5천원이라는 거는 꼭 돈 갖고 계산할 거는 아니지만, 받는다는 게 5천원 해서 5명, 10개월 해서 이게 550만원 올라왔나요, 조금 미흡하지 않나 하는 아쉬움이 있습니다, 이상입니다. 

○위원장 김영임  장현희 위원님, 수고하셨습니다. 
   윤혜영 위원님. 

○윤혜영 위원  안녕하십니까? 윤혜영 위원입니다. 
   비용추계서에 보면 아까 말씀하신 거랑 비슷한 내용이기는 한데, 프로그램 운영비가 있어요. 그럼 그 안에서 어떤 프로그램을 운영하고자 함일 텐데, 방금 말씀하신 것처럼 해설사도 있을 것이고 각 보훈단체별로 여러 가지가 고려하고 있는 부분이 있을 거로 생각이 되는데, 그런가요? 

○윤혜영 위원  그럼 여기 설정된 프로그램비는 일반적으로 우리가 생각하는 구민을 대상으로 하는 그런 프로그램이 아니라 보훈회관 자체의 어떤 프로그램에 대한 그런 비용인가요? 

○윤혜영 위원  그럼 이제 외부 강사비에 대한 강사비다, 그렇죠? 

○윤혜영 위원  그럼 저는 이제 어떻게 생각을 했냐 하면 보훈회관이라는 이 공간이 말씀도 들은 부분도 있고 제 나름대로도 이 공간이 단절된 공간이 안 되어야 한다는 생각을 해요. 여러 가지 의미로 반드시 있어야 하는 의미도 있지만, 지금 어떤 시대적인 상황을 봤을 때 그분들만의 공간이면 안 될 것이다라는 생각도 하고 이런 고민 끝에 오히려 이런 공간을 만들지 않나 이런 생각을 하거든요. 그럼 아까 말씀하신 해설사라든가 이런 분들이 어디서 어떻게 양성이 되는지는 잘 모르겠어요. 그런데 필요할 것 같아요. 지금 계시는 연세 그분대로의 해설사도 필요할 것이고 그게 저희가 지금 가능한, 이 공간은 계속 있을 테니, 이 공간을 계속 뭔가 지속적으로 활용하기 위해서는 그 공간의 맥을 이어줄 해설사분도 아마 필요하지 않을까, 이런 생각도 좀 들거든요. 고민이 있어야 이게 향후 그리고 다양한 계층이 처음에 만들어졌을 때 그 호기심을 계속 이어가려면 “어, 보훈회관이 만들어졌네?” “여기서 뭘 하지?” “그러네”가 아니라 “어, 괜찮다” “이런 공간이구나” 원래 저희 보훈회관의 기능에 합당한 뭔가 여러 가지, 사실 굉장히 필요하거든요. 명분은 정말 좋은 명분이에요. 그런데 하지만 그렇지 않겠지만, 지금 시대가 워낙 양극화돼 있다 보니까 여러 가지 오해의 소지도 굉장히 많을 수 있을 텐데, 그 부분을 조금 조심스럽게 잘 아우를 수 있는 그런 고민을 해 주시면 어떨까, 그렇게 되려면 중간 다리가 필요할 것 같아요. 예를 들면 아까 그냥 얘기를 듣다가 생각이 난 건데, 해설사분들을 양성하는 그분들이 어떤 중간 다리 역할이 될 것 같거든요. 우리 지역에는 다양한 강사진들도 있으시고 그런 부분에 대해서 이해도가 있으신 분, 혹은 없으신 분들이 새로운 공간에서 활동의 영역을 펼칠 수도 있는 것이고 그럼 그 안에서 여러 가지 이런 보훈에 대한, 나라에 대한, 태극기에 대한 여러 가지 콘텐츠는 충분히 가능하다고 보이거든요. 그래야 이런 예산을 투입해서 이 어르신들의 고귀했던 그런 것들을 이어갈 수 있는 상징성이 되지 않을까 싶은데, 그런 생각도 해 주시면 어떨까, 한번 그런 제안을 드려봅니다.

○윤혜영 위원  전시라는 게 주최 측의 마음은 굉장히 많은 것을 보여주싶고 담고 싶지만, 사실 보는 사람이 어떤 이해를 가지고 그거에 대해서 어떤 의미를 느끼는가가 사실 중요한 건데, 자칫하면 그게 괴리감이 생기면 우리들만을 위한 전시가 되는 거잖아요. 그런 거에 대한 다채로운 고민들이 있었으면 좋겠어요. 

○윤혜영 위원  설문조사는 그게 말은 좋은데, 제가 특히 위원을 하면서 설문조사라는 게 뜬구름 잡는 소리일 수도 있겠다, 이런 생각을 굉장히 많이 합니다. 실제로 실제적인 대상에 대한 파악을 한 후에 그들을 대상으로 하는 설문조사라든지 막연한 설문조사는 실제성이 없는 것 같아요. 

○윤혜영 위원  그리고 제가 시간이 다 됐는데, 연결해도 될까요? 

○위원장 김영임  네. 

○윤혜영 위원  다른 지자체 혹은 외국에 이런 사례들을 찾아봤어요. 되게 요즘은 AI가 굉장히 좋은 자료들을 많이 줍니다. 그리고 실제 보니까 마포라든가 이런 공간에서 주민들과 함께 쓸 수 있는 뭔가 같은 고민을 한 것 같아요. 보훈단체의 어떤 약간의 이질감 필요는 하지만, 뭔가 다가가기 힘든 그 부분을 주민과 함께할 수 있는 그런 거로 녹여낸 지자체들이 있는 것 같습니다. 그런 사례들을 접하셔서 조금 연수구에 2026년에 만들어진 보훈회관이 굉장히 다양한 의미로, 괜찮은 의미로 쓰이는구나, 게다가 서울에서도 못했던 태극기를 연수구에 꽂지 않습니까? 이것도 여러 가지 시각으로 많이 보이는 부분들이 있습니다. 하필 지금 시점은 더 그런 것 같아요. 하지만 태극기는 정말 중요한 거고 많은 상징성이 있을 텐데, 누구보다 고민을 많이 하셨을 것 같은데, 이게 편향되지 않게 잘 다가올 수 있게 그런 노력을 많이 해 주셨으면 좋겠습니다. 

○윤혜영 위원  아까 잠깐 말씀드렸지만, 지금 계신 어른분들의 어떤 아카이빙이 굉장히 중요할 텐데, 그게 활자로 된 아카이빙도 있지만, 요즘은 영상으로 만드는 자서전 정말 좋은 프로그램이 많거든요. 실제로 그런 활동하시는 분들도 있으시고 가까운 인천시청자미디어센터에서 그런 프로그램을 하기도 하세요. 그거랑 잘 이으면 우리 계속적으로 활용할 수 있는 그런 자료도 될 수 있겠다는 생각이 들어서 조금 한 번 연계해 주시면 좋겠습니다. 

○윤혜영 위원  이상입니다. 

○위원장 김영임  윤혜영 위원님, 수고하셨습니다. 
   또 다른 질의하실 위원님 계신가요? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
   그럼 토론에 들어가겠습니다.
   토론하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
   그럼 의사일정 제5항, 인천광역시 연수구 보훈회관 설치 및 운영 조례안에 대한 표결을 선포합니다.
   의사일정 제5항에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님들 이의 없으십니까? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.

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○위원장 김영임  다음 의사일정 제6항, 인천광역시 연수구 국가보훈대상자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항, 인천광역시 연수구 참전유공자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 
   개정안을 제출하신 김정민 복지정책과장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 김영임  김정민 과장님, 수고하셨습니다.
   다음은 김미란 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 김영임  김미란 전문위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 질의 및 답변 시간입니다.
   질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
   김국환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○부위원장 김국환  김국환 위원입니다. 
   팩트가 5만원에서 8만원으로 인상한다는 게 주요 내용이죠? 

○부위원장 김국환  그럼 비용이 인천시 다 똑같나요, 그렇지는 않죠? 

○부위원장 김국환  검토보고서 보니까 인천시는 50만원, 중구 100만원, 동구 100만원, 미추홀구 50만원, 연수구 50만원, 남동구 50만원, 부평구 50만원, 계양구 50만원, 서구 80만원, 강화군 100만원, 옹진군 100만원 이게 맞는 거예요? 

○부위원장 김국환  5만원, 10만원 단위가 그러네요. 그럼 연수구는 중간 정도밖에 안 되네요, 지금 현재로 보면? 

○부위원장 김국환  왜 그동안 안 올렸어요, 그럼? 

○부위원장 김국환  우리 연수구만 보면 1,300명 정도 된다고 보면 되네요, 그렇죠? 

○부위원장 김국환  그럼 진작 좀 해서 다른 구와 형평성을 맞춰서 8만원 정도, 강화군이나 옹진군은 적다고 보지만, 서구 같은 데는 많을 거 아닙니까, 거기도. 

○부위원장 김국환  해 줬으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그럼 우리 보훈 예우 대상자가 늘어나는 추세입니까, 줄어드는 추세입니까? 물론 이분들이 나이가 있으니까 돌아가신 분도 있고, 들어온 분도 있는데, 추세가 어떻게 되는 거죠? 

○부위원장 김국환  보통 65세 이상이 돼야 되는 거죠, 그렇게 보나요? 

○부위원장 김국환  이분들이 신청할 때 서류나 이런 것들은 불편함이 없나요? 신청서 작성하고 이런 것들. 

○부위원장 김국환  하여튼 이분들한테 불편함이 없도록 잘해 주시기 바랍니다. 

○부위원장 김국환  이상입니다. 

○위원장 김영임  김국환 위원님, 수고하셨습니다. 
   또 다른 질의하실 위원님 계신가요, 안 계십니까? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
   그럼 토론에 들어가겠습니다.
   토론하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
   안 계신가요? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
   그럼 의사일정 제6항, 인천광역시 연수구 국가보훈대상자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 표결을 선포합니다.
   의사일정 제6항에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님들 이의 없으십니까? 
   대답 좀 해 주시겠습니까? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.
   다음 의사일정 제7항, 인천광역시 연수구 참전유공자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 표결을 선포합니다. 
   의사일정 제7항에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님들 이의 없으십니까? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 

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○위원장 김영임  다음 의사일정 제8항, 제5기 지역사회보장계획의 2026년 연차별시행계획 수립 보고안을 상정합니다.
   김정민 복지정책과장님 나오셔서 본 안건에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김영임  김정민 과장님, 수고하셨습니다.
   그럼 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다.
   질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
   김국환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○부위원장 김국환  김국환 위원입니다. 
   이것도 앞선 조례하고 비슷한 수당만 올리는 거죠, 지금 보니까 5만원에서 10만원으로. 

○부위원장 김국환  그러니까 이거는 참전 예우에 대한 지원 조례...

○위원장 김영임  8항이에요. 

○부위원장 김국환  아, 지금 8항이에요? 죄송합니다. 잘못 봤네요, 조금 이따 질의할게요. 

○위원장 김영임  한성민 위원님, 질의해 주실 건가요? 

○한성민 위원  아니요. 

○위원장 김영임  안 하실 건가요?

○한성민 위원  네. 

○위원장 김영임  윤혜영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○윤혜영 위원  윤혜영 위원입니다. 
   질의가 아니고 세부 사업을 이게 기존에 하던 사업과 거의 연계 선상에 있는 사업들인 거죠? 

○윤혜영 위원  혹시 지금 올해 담긴 내용 중에 작년 대비해서 새로 들어온 사업, 신규라든가 아니면 뭔가 확장된 그런 사업들이 있습니까? 

○윤혜영 위원  웃음 치료사 교육 사업. 

○윤혜영 위원  찾아가는 방문 재활 사업. 

○윤혜영 위원  최근에 시 문화복지위원회에서 명상과 관련한 토론회가 있었어요. 명상이 재활치료 그리고 혼자 계신 분들 1인, 청소년, 청년 이게 모든 대상에 다 접목이 되더라고요. 실제로 외국이나 명상학회나 이런 데에서 그런 사례들이 굉장히 많고 그때 오셨던 분중의 한 분은 저희 중독 치료 이런 부분에서는 이 명상이 굉장히 효과가 있다 이런 말씀도 하셨거든요. 지금 얘기를 듣다 보니까 접목되는 부분들이 있는 것 같아서 특히 저희 보면 1인 가구라든가 발굴이 힘들고 오래 뭔가 해야 하는 그런 사업들 중에 혹시 가능하다면 지금 보니까 이 사업들이 단독 부서가 아니라 보건소나 다른 것과 연계가 되어야 하는 사업인 것 같아요, 맞나요? 

○윤혜영 위원  시에서는 조례도 만들려고 하시더라고요. 그게 만들어지면 아마 같이 좀 내려와서 저희가 협력할 수 있는 부분도 있을 텐데, 조금 사업을 구상하실 때 염두를 조금 해도 좋겠다, 이런 생각이 들어서 말씀드리는 부분입니다. 
   그리고 우리 지난번에 정책연구회 때도 조금 아쉽게 얘기를 했었지만, 방문 서비스 중에 저희가 연계하려고 한 게 반려견과 해당되는 그런 사업들이었잖아요. 그것도 경우에 따라서는 안건이나 이런 거로 연계할 수 있는 부분도 있을 수 있겠다는 생각이 들어서. 

○윤혜영 위원  한 기수가 임기가 몇 년인가요? 

○윤혜영 위원  아, 그렇군요. 그럼 그분들이 이런 프로젝트를 가지고 4년을 이어오시고 또 새롭게 4년이 진행되고 이런 형태인가요? 

○윤혜영 위원  이게 지금 교육 경비 보조금도 세부 사업 1-3-2인데, 이거는 같은 경우에는 어떤 맥락으로 이어지는 거예요? 

○윤혜영 위원  알겠습니다. 이 사업이 굉장히 광범위하네요. 조금 더 내용을 봤어야 했는데, 죄송합니다. 일단 여기까지 하겠습니다, 감사합니다. 

○위원장 김영임  윤혜영 위원님, 수고하셨습니다. 
   또 다른 질의하실 위원님 계신가요? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 답변을 마치겠습니다. 
   김정민 복지정책과장님, 수고하셨습니다.
   이석하여 주시기 바랍니다.

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○위원장 김영임  다음 의사일정 제9항, 인천광역시 연수구 지역 돌봄의 통합지원에 관한 조례안을 상정합니다.
   조례안을 제출하신 전원경 노인장애인과장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 김영임  전원경 과장님, 수고하셨습니다.
   다음은 김미란 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 김영임  김미란 전문위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 질의 및 답변 시간입니다.
   질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
   김국환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○부위원장 김국환  김국환 위원입니다. 
   이번 조례를 보니까 지역 돌봄 통합지원 조례라고 이게 상당히 좋은 취지 같아요. 이게 아마 전국적으로 다 같이 시행되나요? 

○부위원장 김국환  같이 시행되면 우리 지자체에 맞게끔 개정해서 하는 거죠? 

○부위원장 김국환  쉽게 말하면 노인이나 장애인들이 자기가 살던 곳에서 평생 살다가 가실 수 있게끔 이렇게 해 주는. 

○부위원장 김국환  어르신들한테는 상당히 좋은 조례인 것 같아요, 이게. 

○부위원장 김국환  어르신들은 살던 곳에서 계속 사시려고 하거든요. 그래서 연수구도 30년이 넘었지만, 재개발이나 재건축을 잘 안 하려는 이유가 그런 것 때문에 그렇잖아요. 하여튼 좋은 조례 같습니다. 그런데 통상 연수구는 몇 명 정도 어르신들이 이렇게 혜택을 받을 수 있나요? 

○부위원장 김국환  그럼 여기 보면 실제로 질병이나 요양 등 이런 의료 혜택을 받는데, 실제 의료 혜택은 어떤 쪽으로 받을 수 있나요? 

○부위원장 김국환  요즘도 어르신들이 보니까 당급을 안 받아도 가끔 연수보건소에 오셔서 혈압도 재고 이렇게 하시는 것 같더라고요. 

○부위원장 김국환  하여튼 어르신들한테 좋은 제도인 것 같습니다. 잘 운영해 주시기 바랍니다. 

○부위원장 김국환  이상입니다. 

○위원장 김영임  김국환 위원님, 수고하셨습니다. 
   윤혜영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○윤혜영 위원  안녕하십니까? 윤혜영 위원입니다. 
   이게 굉장히 많은 사전 준비가 필요한 거로 알고 있거든요. 

○윤혜영 위원  일단 인력이 확보가 돼야 하는 거로 알고 있는데, 저희는 어떻게 이게. 

○윤혜영 위원  외로운국에서 이거를 담당하게 되나요? 

○윤혜영 위원  한두 명. 

○윤혜영 위원  그럼 방금 말씀하신 파악한 대상자가 몇 명 됐는데요.

○윤혜영 위원  추정적으로, 추정적인 인원은 몇 명이에요?

○윤혜영 위원  5,300명.

○윤혜영 위원  1,300명, 6,330명은...

○윤혜영 위원  우리 전담 인력 중에 제가 알기로 간호사가 있어야 하는 거로 알고 있거든요. 

○윤혜영 위원  그럼 이거에 전담하기 위한 간호사는 따로 확보가 돼야 하는 거 아니에요? 

○윤혜영 위원  그것조차도 아직 명확하지 않은 거예요? 

○윤혜영 위원  그런 판단은 위에서부터 내려와서 “이거 반드시 있어야 돼”가 되는 거예요. 아니면 “이럴 수도 있고 저럴 수도 있기 때문에 알아서 판단해”인가요? 

○윤혜영 위원  준다는 거는 위에서 파견직처럼 나오는 거예요? 

○윤혜영 위원  이게 그럼 저희 구 자체에서 이거를 위해서 따로 TF팀을 둔다거나 뭔가 사전 준비를 위한 그런 것들이 가동되고 있나요? 

○윤혜영 위원  시범 운영. 

○윤혜영 위원  시범 운영은 어떤 형태의 운영을 말하는 거예요? 

○윤혜영 위원  회의 참여해서. 

○윤혜영 위원  이게 실제로 실행되는 디데이가 내년. 

○윤혜영 위원  내년 3월, 얼마 남지 않았는데. 

○윤혜영 위원  이게 지금 저희가 자료를 보다 보니까 의견을 제출한 것 중에 제가 좀 와닿는 게 전문인력 같은 이런 부분에 대해서 의견을 제시했던 것 같아요. 여기에 대해서는 어떻게 판단해서 어떻게 결론을 내리신 거예요. 

○윤혜영 위원  맞춤형 돌봄. 

○윤혜영 위원  말도 어렵다, 그렇죠? 

○윤혜영 위원  그런데 이런 것들은 사실 좀 필요한 부분인 것 같아요. 이게 사업을 하려면 일할 수 있는 사람이 있어야 하는 거고 그 인력이 확보가 돼야 하는 거고 인원 대비해서 효율적인 배치도 굉장히 중요할 것 같거든요. 

○윤혜영 위원  그런 거에 대한 파악은 우리가 먼저 물론 위에서 어떻게 돌아가느냐도 중요하지만, 그게 내려왔을 때 당장 내년 3월에 뭔가 실행을 해야 하면 우리 필드 안에서 이게 어떻게 배치가 되고 어떻게 해야 되는 그런 내부적인 고민도 필요하지 않을까 싶은데. 

○윤혜영 위원  어디로 오나요? 

○윤혜영 위원  시청으로? 

○윤혜영 위원  지금 저도 얕은 지식이지만, 이게 돌봄의 판도를 바꾸는 굉장히 큰 사업으로 알고 있거든요. 

○윤혜영 위원  이거를 이제 저희는 아무런 사업을 알기 전에 조례를 먼저 접한 거예요. 그럼 사실은 조례를 위해서 우리 구가 어떤 준비를 하고 있었는지, 어떤 체계로 어떻게 돌아갈 계획을 가지고 있는지 왜냐하면 내년에 우리가 본예산은 이미 계획했고 세웠기 때문에 물론 지금 내려오는 중앙 지침에 따르는 것도 있었지만, 우리 나름의 뭔가 계획과 노력이 분명히 있었기에 이 조례도 나오고 뭔가 예산에 대한 고민도 했을 텐데, 그게 첨부가 돼 있고 그게 사전에 얘기가 돼야 서로 같이 좀 균형 있게 얘기가 될 수 있지 않나 하는 아쉬움이 남아서. 

○윤혜영 위원  대상을 선제적으로 확보하기 위해서. 

○윤혜영 위원  다른 지자체보다 아주 발 빠르게 움직이신다는 뜻이네요? 

○윤혜영 위원  알겠습니다. 여기는 많은 공부도 필요할 것 같고, 연구도 필요할 것 같고요, 그렇죠? 

○윤혜영 위원  알겠습니다. 노력하시느라 감사합니다. 

○위원장 김영임  윤혜영 위원님, 수고하셨습니다. 
   또 다른 질의하실 위원님 계신가요? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
   그럼 토론에 들어가겠습니다.
   토론하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
   그럼 의사일정 제9항, 인천광역시 연수구 지역 돌봄의 통합지원에 관한 조례안에 대한 표결을 선포합니다.
   의사일정 제9항에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님들 이의 없으십니까? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.

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○위원장 김영임  다음 의사일정 제10항, 인천광역시 연수구 노인여가복지시설 운영 및 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
   개정안을 제출하신 전원경 노인장애인과장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 김영임  전원경 과장님, 수고하셨습니다.
   다음은 김미란 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 김영임  김미란 전문위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 질의 및 답변 시간입니다.
   질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
   김국환 위원님. 

○부위원장 김국환  김국환 위원입니다. 
   과장님, 진작 좀 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 지금 청학복지관이 가면 미어터질 것 같거든요. 장소는 좁고 옥련동 그쪽에서도 어르신들이 갈 데가 없어서 이렇게 오시거든요. 늦었지만, 아무튼 좋은 조례를 제정한 것 같아요. 그럼 장소는 어디쯤 됩니까? 

○부위원장 김국환  새마을회관. 

○부위원장 김국환  프로그램은 어떤 거를. 

○부위원장 김국환  과장님, 혹시 지도할 때 요즘 노인 변화도 많이 하잖아요. 베이비붐 세대도 들어오니까 새로운 프로그램이라든지 그분들이 베이비붐 세대들이 들어와서 할 수 있는 프로그램도 연구가 필요하다고 생각해요. 

○부위원장 김국환  그렇게 해 주시면 좋을 것 같습니다. 하여튼 늦게나마 청학복지관이 숨통이 트일 것으로 보입니다, 하여튼 수고해 주시기 바랍니다, 이상입니다. 

○위원장 김영임  김국환 위원님, 수고하셨습니다. 
   한성민 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○한성민 위원  한성민 위원입니다, 고생 많으십니다. 
   이 조례가 통과되게 되면 우리가 사회복지사를 상시 배치할 수 있도록 되는 거 맞죠? 

○한성민 위원  어쨌든 조례를 통해서 지금이라도 이렇게 개선된다는 것에 굉장히 환영한다라는 말씀을 드리겠습니다. 지금 저희도 그때 위원님들하고 같이 방문했었는데, 연면적이 정확하게 어떻게 되나요? 

○한성민 위원  그렇군요, 왜냐하면 분관으로 이렇게 하려고 하면 최소 규정이 있잖아요, 연면적에 대해서. 

○한성민 위원  그럼 연면적에 대한 기준은 따로 적용받지 않는다는 말이죠? 

○한성민 위원  알겠습니다, 이상입니다. 

○위원장 김영임  한성민 위원님, 수고하셨습니다. 
   또 다른 질의하실 위원님 계신가요? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   제가 하나만 여쭤볼게요. 저기는 옥련 분관이 내년부터 시작되는 거잖아요, 과장님? 

○위원장 김영임  지금 강좌가 그래도 많이 늘어났어요, 17개 강좌로. 5개에서 대폭적으로 늘어나기는 했는데, 제일 중요한 거는 옥련동이 어르신들이 많다 보니까 복지관 설립이 시급하기는 하지만, 그런 장소가 부족하다 보니까 분관으로서의 미약하나마 해 줘서 현장 우리가 점검 갔을 때도 이런 거에 대해서 많이 말씀했는데, 많이 받아들여져서 좋은 것 같고요. 일단 많이 진행을 잘해 주셨으면 좋겠습니다, 과장님. 

○위원장 김영임  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
   그럼 토론에 들어가겠습니다.
   토론하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
   그럼 의사일정 제10항, 인천광역시 연수구 노인여가복지시설 운영 및 관리 조례 일부개정조례안에 대한 표결을 선포합니다.
   의사일정 제10항에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님들 이의 없으십니까? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.
   전원경 노인장애인과장님, 수고하셨습니다.
   이석하여 주시기 바랍니다.

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○위원장 김영임  다음 의사일정 제11항, 인천광역시 연수구 아동의 놀 권리 증진에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
   개정안을 제출하신 박주연 여성아동과장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 김영임  박주연 과장님, 수고하셨습니다.
   다음은 김미란 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 김영임  김미란 전문위원님, 수고하셨습니다.
   다음은 질의 및 답변 시간입니다.
   질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
   김국환 위원님. 

○부위원장 김국환  김국환 위원입니다.
   아이들한테 놀 권리를 해 준다는 거는 상당히 좋은 것 같아요. 요즘 팍팍한 세상에 이렇게, 그런데 조례 개정을 보니까 전면 감면하는 것이 있고, 50% 감면, 30% 감면 이렇게 있네요, 그렇죠? 

○부위원장 김국환  그럼 보통 30% 정도 감면되면 얼마 정도 혜택을 볼 수 있나요? 

○부위원장 김국환  3천만원 정도. 

○부위원장 김국환  이거 보니까 20명 이상 단체 50%, 3명 이상 50% 그다음에 2명 이상하는데, 요즘 1명 낳기도 힘들어서 2명 이상도 거의 없잖아요? 

○부위원장 김국환  그럼 이게 신설하는 것을 전부 50% 감면 이렇게 묶어버리는 게 낫지 않나요, 2명 이상. 

○부위원장 김국환  그런 차이 두는 것은 좋은데, 다른 목적으로 지도해 주면 좋겠다고 했는데, 이게 상당히 번거롭지 않을까 생각하거든요. 3명 이상 된 사람이 과연 우리 연수구에 얼마나 될까. 

○부위원장 김국환  10% 정도요? 

○부위원장 김국환  인구 대비 10%요? 

○부위원장 김국환  그럼 몇 명 정도 그렇게 하면 우리가 잘 못 알아들으니까, 몇 명 정도. 

○부위원장 김국환  우리 연수구가요? 

○부위원장 김국환  그 정도는 같이 다 해서 묶어도 손색이 없다고 공무원들이 계산하기도 복잡하고 또 차라리 셋째 이상은 다른 혜택을 줄 수 있는 방법들을 좀 비용으로 해 줬으면 좋겠다는 생각이 들어서 질의한 겁니다. 아무튼 검토를 한번 해 보시기 바랍니다. 

○부위원장 김국환  저는 이상입니다. 

○위원장 김영임  김국환 위원님, 수고하셨습니다. 
   윤혜영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○윤혜영 위원  윤혜영 위원입니다. 
   지금 같은 항목인데요. 저희가 지금 셋째 아 이상에 본인, 셋째 아이만 50%를 해 주겠다는 거죠? 

○윤혜영 위원  둘째 아 본인의 30%, 그럼 둘째와 첫째가 왔을 때 둘째는 30%, 첫째는 다 내고. 

○윤혜영 위원  셋째가 왔을 때 셋째는 50%, 둘째, 첫째는 100% 아니, 100% 다 내고 들어간다는 얘기지. 

○윤혜영 위원  뭔가 좀 이상하지 않습니까? 둘째는 30%. 

○윤혜영 위원  굳이 이렇게까지 차이를 두는 거는 아까 말씀하신 것처럼 셋째를 장려하기 위함인가요? 

○윤혜영 위원  그 차등이 이 방법은 아닌 것 같다 생각이 들어서요. 

○윤혜영 위원  그리고 제가 말씀드리고 싶은 거는 이게 큰 명분에서 보면 출산을 장려하고자 함이잖아요, 그렇죠? 

○윤혜영 위원  출산하는 거는 부모예요, 그렇죠? 그럼 그 혜택은 부모가 받아야 해요. 본인은 축하받을 대상일지 모르겠으나 첫째를 낳고, 둘째를 낳고, 셋째를 낳은 그 본인에 대해서 우리가 뭔가 감사함, 혹은 보답 같은 거를 하겠다는 그런 취지잖아요, 그렇죠? 

○윤혜영 위원  그럼 방향성이 잘못됐다는 거죠, 제가 말씀드리는 거는. 셋째까지 낳은 거에 대해서, 셋째까지 온 거에 대한 노력을 치하한다고 봤을 때 본다고 했을 때 셋째 아가 할인을 받아 이거는 저희 취지와는 뭔가 맞지 않는다는 생각이 들어서 이게 앞에 말씀하신 위원님 말씀도 일리가 있고 방문 말씀하신 현장에서 셋째를 좀 특별하게 해 달라 그거는 다른 취지로 가야 할 것 같고 입장료와 관련해서 내가 알기로 연수구에서는 다자녀는 2인 이상이거든요, 맞습니까? 

○윤혜영 위원  그럼 이 놀이터만큼은 그 다져녀에 대한 혜택으로 일괄돼서 계산이 되는 게 맞고 지금 고려하시는 셋째에 대한 혜택은 또 다른 혜택의 의미로 뭔가를 구상하는 게 맞지 않나 저는 그런 생각이 들거든요. 

○윤혜영 위원  기존에 하고 있는 거를 저희가 벤치마킹했을 때 저희 식의 또 다른 연수구 만의 특별함이 있어야 한다고 봤을 때 총예산을 봐도 그렇게 저희가 부담 가는 예산인 것 같지는 않거든요. 그럼 우리는 그럼 그 가족을 한번 보자고요, 그 가족이 3명이 왔어요. 3명이 왔는데, “너는 셋째라서 특별해” 그럼 첫째, 둘째는 아니에요? 그거는 아니잖아요. 셋째를 가지고 있는 그 가정이 특별하다고 봤을 때는 그 가족 전체에 뭔가를 주는 게 맞지 첫째, 둘째, 셋째를 나눠서 하는 이런 나누는 이분법적인 이런 사고는 조금 취지와 동떨어지지 않았나 저는 그런 생각이 이거는 앞에 위원님 말씀하신 것도 있고 저희 전체적인 의견이 조금 수정을 했으면 좋겠다, 이런 예산에서는 품어도 되지 않을까, 이왕이면 둘째 기준에 맞춰서 %를 이렇게 할인하는 방향으로 가면 어떨까 제안을 드려보네요. 

○위원장 김영임  윤혜영 위원님, 수고하셨습니다. 
   장현희 위원님. 

○장현희 위원  윤혜영 위원님 의견이 조금 더불어서 굳이 하자면 지금은 시험관 아이들이 쌍둥이들도 많이 나와요, 사실은. 셋째 아도 그렇고 꼭 셋째 아가 아니라 그래서 이거를 굳이 넣을 일이 아니다 싶은 생각도 들거든요. 그래서 우리 위원님들하고 조금 토의해 봐야 하겠지만, 그리고 또 이게 이 조례가 만들어지는 상황인데, 사실 첫째 아는 나이 차가 있다면 굳이 사용도 안 할 것 같아요, 한편으로 보면. 그런데 다른 특별한 경우에는 쌍둥이도 될 수 있고 두쌍둥이도 될 수 있고 그래서 이거는 조금 위원장님, 다시 한번 짚어볼 필요가 있다고 보입니다. 과장님, 저는 그런 생각입니다. 

○위원장 김영임  장현희 위원님, 수고하셨습니다. 
   한성민 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○한성민 위원  수고 많으십니다. 한성민 위원입니다. 
   저는 별표를 보고 질의를 드리도록 하겠습니다. 별표 다음에 숫자가 없어서 그냥 별표. 

○한성민 위원  20명 이상 단체로 이용하는 자가 50% 감면으로 돼 있는데, 지금 20명에 포함되는 것이 보호자 포함해서 20명인지 아니면 어떻게 되는지. 

○한성민 위원  그러니까 본인 20명, 아동만 대상으로 했을 때 20명으로 본다는 말씀이신 거죠? 

○한성민 위원  왜 그런 말씀을 드렸냐 하면 지금 우리 감면 규정에 보니까 본인에 대해서만 감면 규정이 있고 같이 동행하는 보호자에 대한 감면 규정이 없는 것 같아서 이 부분이 조금 궁금해서 여쭤봤거든요.  

○한성민 위원  그러니까. 

○한성민 위원  왜냐하면 위에 전면 감액 같은 경우에는 보호자까지 해서 전면 감액을 해 준다고 하는데, 그럼 일부 감면에 대해서는 보호자를 넣지 않는 이유가 따로 있어요? 

○한성민 위원  그런 부분들이 명확하게 나타나지 않아서 제가 질의를 한 번 드려봤어요. 이용자의 본인에 대해서만 할인해 주는 건지, 아니면 보호자에 대해서도 하는지 그게 나타나지 않아서 질의를 드렸고 물론 1천원이면 그렇게 큰 부담은 아닌데, 그래도 보호자에 대한 것도 한번 검토해 볼 수 있지 않았겠냐라는 생각이 드는데. 

○한성민 위원  알겠습니다, 이상입니다. 

○위원장 김영임  한성민 위원님, 수고하셨습니다. 
   윤혜영 위원님. 

○윤혜영 위원  혹시 여기 키즈카페가 연수구민 활용할 수 있는 곳인가요?

○윤혜영 위원  혹시 그럼 그런 비율이 파악이 돼 있어요? 외부 인원이 어느 정도 쓰는지. 

○윤혜영 위원  보통 얘기를 듣다가 생각이 난 건데, 여기가 인기가 주말이나 이럴 때는 인기가 되게 많다고 들었어요. 예를 들면 구민 우선 예약제라든가 왜냐하면 저희 구에서 하는 거니까, 특별한 날에 구민들에 대한 할인 혜택이라든가 그런 프로모션이나 이런 거는 없는 거죠? 

○윤혜영 위원  가격 차이가 있고.  

○윤혜영 위원  예약 우선제 이런 것도 없는 거예요? 

○윤혜영 위원  나중에 혹시 이런 파악도 사실 필요할 것 같거든요. 관에서 어느 정도 이용을 하는지, 요일별로 어느 정도 이용이 되는지 이게 분석이 되면 경우에 따라서는 주말 이럴 때는 사실은 주말에 가장 이용을 많이 하고 싶을 텐데, 이게 물론 외부 사람도 좀 이용할 권리도 있지만, 그래도 우리 구민이 우선돼야 한다고 봤을 때 우선 예약제 이런 것도 도입하면 괜찮지 않을까 생각이 들어서 먼저 그런 데이터를 좀 분석해 보시면 어떨까 싶어요. 

○윤혜영 위원  알겠습니다, 이상입니다. 

○위원장 김영임  윤혜영 위원님, 수고하셨습니다. 
   김국환 위원님, 추가질의해 주세요. 

○부위원장 김국환  김국환 위원입니다. 
   과장님, 혹시 두 자녀 이상 두 자녀를 확인할 수 있는 어떤 증빙 서류 같은 것도 가져가야 합니까? 

○부위원장 김국환  놀러 갔는데, 등본이 없으면 어떻게 요즘 핸드폰으로 바로 확인하나요? 

○부위원장 김국환  그거 주민들한테 불편한데, 놀러 갔는데. 

○부위원장 김국환  아니, 외부에서도 오고 그럼 그거 송도5동 사람이 아니어도 그 밑에서 회식하다가 키즈카페 가서 조금 논다고 하면. 

○부위원장 김국환  사전 예약. 

○부위원장 김국환  안 된다는 이거죠? 그래요, 잘 알겠습니다, 이상입니다. 

○위원장 김영임  김국환 위원님, 수고하셨습니다. 
   한성민 위원님. 

○한성민 위원  과장님, 한성민 위원입니다. 
   아까 답변하신 것 중에서 단체 경우에 이용한 본인 외에 보호자에 대해서 할인이 되냐고 여쭤봤는데요. 그럼 보호자에 대해서 할인이 없다고 그렇게 답을 하셨는데, 제가 받아온 자료에 의하면 똑같이 보호자에 대해서도 500원으로 50% 감면이 지금 되고 있는 거로 나타나고 있습니다. 

○한성민 위원  알겠습니다, 이상입니다. 

○위원장 김영임  한성민 위원님, 수고하셨습니다. 
   그럼 또 다른 질의하실 위원님들 안 계시죠? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
   그럼 토론에 들어가겠습니다.
   토론하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

○윤혜영 위원  지금 모든 위원님들이 같은 의견을 갖고 계시니까, 조금 수정했으면 좋겠다는 의견을 제시합니다. 

○위원장 김영임  장현희 위원님. 

○장현희 위원  지금 위원님들 질의하고 답변 과정 속에서 이거는 제 생각인데요, 수정을 해야 하지 않겠나 싶습니다. 

○위원장 김영임  알겠습니다. 
   본 안건에 의견 정리와 원활한 회의 진행을 위해 잠시 회의를 중지하도록 하겠습니다. 
   정회를 선포합니다. 

(15시 08분 회의중지)

(15시 13분 계속회의)

○위원장 김영임  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
   성원이 되었으므로 회의를 다시 시작하겠습니다. 
   정회 시간에 윤혜영 위원님의 수정동의 의견이 있었습니다. 
   윤혜영 위원님 수정동의안에 대해 말씀해 주시기 바랍니다. 

○윤혜영 위원  윤혜영 위원입니다. 
   본 계정안은 다자녀 가정 지원 강화를 위해 연수구 실내 어린이 놀이 시설 이용 감면을 확대하고자 하는 것입니다. 이에 출산 장려를 위해 감면 비율을 조금 더 확대할 필요가 있어 별표 이용료의 감면 기준 중 50% 감면 대상 제2호에 다자녀 가정에 속한 셋째 아 이상 본인을 다자녀 가정에 속한 둘째 아 이상과 그 보호자 1명으로 수정하는 것에 수정동의합니다. 

○위원장 김영임  윤혜영 위원님, 수고하셨습니다. 
   그럼 본 수정동의안에 재청하실 위원님 계십니까? 

○부위원장 김국환  재청합니다. 

○장현희 위원  재청합니다. 

○위원장 김영임  재청하는 위원님이 계시므로 윤혜영 위원님이 제안한 수정동의안은 정식 의제로 성립되었음을 선포합니다. 
   수정동의안에 대해 추가로 토론하실 위원님 계십니까, 없으신가요?  
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
   그럼 의사일정 제11항, 인천광역시 연수구 아동의 놀 권리 증진에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 표결을 선포합니다.
   의사일정 제11항에 대하여 수정한 부분은 수정한 대로 그 밖의 부분은 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님들 이의 없으십니까? 
   (『없습니다』하는 위원 있음) 
   이의가 없으므로 수정가결되었음을 선포합니다.
   오늘 의결한 조례안에 대한 세부 자구의 정리는 본 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다.
   동료 위원님 여러분 그리고 이주영 주민복지국장님과 박주연 여성아동과장님을 비롯한 직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다.
   오늘 회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조해 주신 모든 관계 공무원 여러분께 감사드립니다.
   이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고, 내일부터 11월 27일까지는 2025년도 행정사무감사 계획에 따라 행정사무감사를 실시하며, 제2차 기획복지위원회 회의는 11월 28일 운영위원회 종료 후에 시작함을 알려드립니다.
   이상 산회를 선포합니다.

(15시 15분 산회)