인천광역시 연수구 구세 징수 조례 일부개정조례안
	의안번호	2998	제출일자 2023. 5. 제 출 자 인천광역시연수구청장
1. 제안이유 ❍ 상위 법령인 「지방세징수법」 및 「지방세징수법 시행규칙」 개정사항을 반영하고, 현행 조례의 운영상 나타난 미비점 등을 개선·보완하고자 함 2. 주요내용 ❍ 상위 법령의 조문 이동 사항 정비(안 제4조제1항, 안 제12조제1항) - 법 제71조의2 → 법 제103조의3(전문매각기관의 매각대행 등) - 법 시행규칙 제52조의3 → 법 시행규칙 73조의8(매각대행 수수료) ❍ 약칭 정비, 자구 수정 등 알기 쉬운 법령정비 기준에 따라 정비 3. 참고사항 ❍ 관계법령 :「지방세징수법」 제103조의3 「지방세징수법 시행규칙」 제73조의3 ❍ 예산조치 : 해당사항 없음 ❍ 합의부서 : 해당사항 없음 ❍ 기 타 - 부패영향평가 결과 : 해당 없음 - 성별영향평가 결과 : 해당 없음 - 행정규제 사전심사 결과 : 심사대상에 해당하지 않음 - 입법예고(2023. 3. 23. ~ 4. 12.) 결과 : 의견 없음

인천광역시 연수구 조례 제     호

인천광역시 연수구 구세 징수 조례 일부개정조례안

인천광역시 연수구 구세 징수 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제2조의 제목 “(다른 법령과의 관계)”를 “(다른 조례와의 관계)”로 하고, 같은 조 제목 외의 부분 중 “구세(이하 “구세”라 한다)”를 “구세”로, “「지방세징수법」(이하 “법”이라 한다), 「지방세징수법 시행령」(이하 “영”이라 한다), 「지방세징수법 시행규칙」(이하 “법 시행규칙”이라 한다)”를 “다른 조례”로 한다.

제3조 중 “법 제105조제1항제1호”를 “「지방세징수법」(이하 “법”이라 한다) 제105조제1항제1호”로 한다.

제4조제1항 각 호 외의 부분 중 “법 제71조의2제1항”을 “법 제103조의3제1항”으로, “구보 및 구 홈페이지”를 “인천광역시 연수구 구보(이하 “구보”라 한다) 및 인천광역시 연수구(이하 “구”라 한다) 홈페이지”로 한다.

제4조제1항제1호 중 “법 제71조의2제1항”을 “법 제103조의3제1항”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “‘예술품 등 전문매각기관 신청서’와 ‘매각대행 업무 제안서’를 제출하여야 하며 제1항 각 호의 요건과 기타 매각의 전문성과 매각업무 수행능력을 입증할 수 있는 서류를 함께 제출”을 “다음 각 호의 서류를 제출”로 하고, 같은 항에 각 호를 다음과 같이 신설한다.

1. 예술품 등 전문매각기관 신청서

2. 매각대행 업무 제안서

3. 제1항 각 호의 요건과 그 밖에 매각의 전문성과 매각업무 수행능력을 입증할 수 있는 서류

제5조제3항 중 “50%”를 각각 “50퍼센트”로 한다.

제7조 중 “영 제76조제1항”을 “「지방세징수법 시행령」 제76조제1항”으로 한다.

제9조제2항 중 “법 시행규칙”을 “「지방세징수법 시행규칙」(이하 “시행규칙”이라 한다)”로 하고, 같은 조 제3항 중 “의하여”를 “따라”로 한다.

제11조제3항 중 “배분계산서”를 “구청장은 배분계산서”로 한다.

제12조제1항 각 호 외의 부분 중 “매각대행의뢰”를 “매각대행 의뢰”로, “법 시행규칙 제52조의3에 의한”을 “시행규칙 제73조의8에 따른”으로 하고, 같은 항 제3호 중 “의하여”를 “따라”로 한다.

제13조제1항제3호 중 “「조세범처벌법」위반”을 “「조세범 처벌법」 위반”으로 한다.

제14조제1항 각 호 외의 부분 중 “매각 대행”을 “매각대행”으로 하고, 같은 항 제3호 중 “기타”를 “그 밖에”로 하며, 같은 조 제3항 중 “의한”을 “따른”으로 한다.

제15조 중 “타인”을 “다른 사람”으로 한다.

제16조 중 “처리함에 있어서”를 “처리할 때”로 한다.

부      칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제2조(다른 법령과의 관계) 인천광역시 연수구 구세(이하 “구세”라 한다)의 징수 사무 등에 관하여 「지방세징수법」(이하 “법”이라 한다), 「지방세징수법 시행령」(이하 “영”이라 한다), 「지방세징수법 시행규칙」(이하 “법 시행규칙”이라 한다)에서 따로 정하는 것을 제외하고는 이 조례에서 정하는 바에 따른다.	제2조(다른 조례와의 관계) ----------------- 구세--------------------------------------------- 다른 조례--------------------------------------------------------------.
제3조(체납처분유예 대상인 성실납부자) 법 제105조제1항제1호에서 “지방자치단체의 조례로 정하는 기준에 따른 성실납부자”란 「인천광역시 연수구 성실납세자 등 지원에 관한 조례」 제2조제2호에 따른 성실납세자를 말한다.	제3조(체납처분유예 대상인 성실납부자) 「지방세징수법」(이하 “법”이라 한다) 제105조제1항제1호-----------------------------------------------------------------------------------------------------.
제4조(전문매각기관 선정 공고 등) ① 인천광역시 연수구청장(이하 “구청장”이라 한다)은 다음 각 호의 요건을 모두 충족하는 기관 중에서 법 제71조의2제1항에 따른 전문매각기관(이하 “전문매각기관”이라 한다)으로 선정될 수 있는 대상 기관을 모집ㆍ선정하여 구보 및 구 홈페이지에 공고하여야 한다.	제4조(전문매각기관 선정 공고 등) ① -------------------------------------------------------------------------------- 법 제103조의3제1항------------------------------------------------------------------------------- 인천광역시 연수구 구보(이하 “구보”라 한다) 및 인천광역시 연수구(이하 “구”라 한다) 홈페이지------------.
1. 공고일이 속하는 연도의 직전 2년 동안 법 제71조의2제1항에 따른 예술품등(이하 “예술품 등”이라 한다)을 경매를 통하여 매각한 횟수가 연평균 10회 이상일 것	1. ------------------------------ 법 제103조의3제1항---------------------------------------------------------------------------------
2. (생 략)	2. (현행과 같음)
② 전문매각기관으로 선정되고자 하는 사업자는 공고된 접수기한까지 ‘예술품 등 전문매각기관 신청서’와 ‘매각대행 업무 제안서’를 제출하여야 하며 제1항 각 호의 요건과 기타 매각의 전문성과 매각업무 수행능력을 입증할 수 있는 서류를 함께 제출하여야 한다.	② ----------------------------------------------------- 다음 각 호의 서류를 제출-------------.
<신 설>	1. 예술품 등 전문매각기관 신청서
<신 설>	2. 매각대행 업무 제안서
<신 설>	3. 제1항 각 호의 요건과 그 밖에 매각의 전문성과 매각업무 수행능력을 입증할 수 있는 서류
③ ∼ ⑤ (생 략)	③ ∼ ⑤ (현행과 같음)
제5조(전문매각기관 심사절차 및 심사방법) ①ㆍ② (생 략)	제5조(전문매각기관 심사절차 및 심사방법) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 2차 심사는 1차 심사를 통과한 사업자를 대상으로 위원회에서 경매실적, 시설, 자본금 규모 등을 반영하여 매각의 전문성(50%), 매각업무 수행능력(50%)을 평가하여 복수의 전문매각기관을 선정한다.	③ -----------------------------------------------------------------------------------------------------50퍼센트, ---------------50퍼센트-----------------------------.
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
제7조(전문매각기관 감정평가) 전문매각기관은 매각 예정가격을 결정하기 위하여 필요한 경우 영 제76조제1항에 따른 감정인 또는 감정평가법인에 평가를 의뢰하여 그 가액을 참고할 수 있다.	제7조(전문매각기관 감정평가) ----------------------------------------------------- 「지방세징수법 시행령」 제76조제1항--------------------------------------------.
제9조(매각재산의 인도) ① (생 략)	제9조(매각재산의 인도) ① (현행과 같음)
② 매수인에게 예술품 등을 인도할 때에는 매수인으로부터 인수증 등을 받아야 한다. 이 경우 법 시행규칙 별지 제79호서식에 따른 「매각결정 통지서」에 인수사실을 기입하여 서명 또는 날인하게 함으로써 인수증에 갈음할 수 있다.	② --------------------------------------------------------------------------- 「지방세징수법 시행규칙」(이하 “시행규칙”이라 한다) --------------------------------------------------------------------------------.
③ 제2항에 의하여 전문매각기관이 매수인에게 예술품 등을 인도한 때에는 구청장에게 그 사실을 통지하여야 한다.	③ ----- 따라 -------------------------------------------------------------------------------.
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
제11조(매각대금 등의 배분) ①ㆍ② (생 략)	제11조(매각대금 등의 배분) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 배분계산서에 대한 이의가 없는 경우 배분계산서에 따라 배분하고 즉시 체납액에 충당하여야 한다.	③ 구청장은 배분계산서-----------------------------------------------------------------------.
제12조(매각대행수수료 등의 청구) ① 전문매각기관은 구청장으로부터 매각대행의뢰를 받은 재산의 매각이 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우에는 법 시행규칙 제52조의3에 의한 수수료를 구청장에게 청구할 수 있다.	제12조(매각대행수수료 등의 청구) ① ------------------------- 매각대행 의뢰------------------------------------------------------- 시행규칙 제73조의8에 따른 -----------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 전문매각기관이 매각대행 의뢰를 받은 후에 구청장의 직권 또는 전문매각기관의 요구에 의하여 매각대행 의뢰가 해제된 경우	3. ----------------------------------------------------------------------- 따라 ---------------------------
4. (생 략)	4. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
제13조(전문매각기관 선정 취소) ① (생 략)	제13조(전문매각기관 선정 취소) ① (현행과 같음)
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 체납, 「조세범처벌법」위반, 중대한 범죄행위 등으로 사회적 물의를 일으킨 경우	3. --- 「조세범 처벌법」 위반, ---------------------------------------------
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제14조(전문매각기관 협의사항) ① 전문매각기관은 예술품 등 매각 대행에 관하여 법령이나 조례에 규정하지 아니한 다음 각 호의 사항에 대하여는 구청장과 협의하여 처리할 수 있다.	제14조(전문매각기관 협의사항) ① ------------------------ 매각대행--------------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 기타 매각대행에 필요하다고 인정하는 경우	3. 그 밖에 ----------------------------------
② (생 략)	② (현행과 같음)
③ 구청장은 제2항에 의한 협의결과 제1항 각 호의 사유로 매각대행 의뢰를 해제하고자 할 때에는 그 사실을 전문매각기관, 납세자 및 이해관계자에게 통지하여야 한다.	③ ------------- 따른 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제15조(비밀유지 등) 전문매각기관이 매각대행 과정에서 직무상 납세자의 과세정보를 알게 된 사람은 이를 타인에게 제공 또는 누설하거나 그 목적 외의 용도로 사용해서는 아니 된다.	제15조(비밀유지 등) ------------------------------------------------------------------- 다른 사람-----------------------------------------------------.
제16조(배상책임) 전문매각기관이 매각대행 업무를 처리함에 있어서 고의 또는 중대한 과실로 인하여 손해를 끼친 경우 그 손해를 배상해야 한다.	제16조(배상책임) ----------------------------- 처리할 때 ---------------------------------------------------------------------.

참고		관계법령 발췌

□ 지방세징수법 [시행 2023. 1. 1.] [법률 제18794호, 2022. 1. 28., 일부개정]

제103조의3(전문매각기관의 매각대행 등) ① 지방자치단체의 장은 압류한 재산이 예술적ㆍ역사적 가치가 있어 가격을 일률적으로 책정하기 어렵고, 그 매각에 전문적인 식견이 필요하여 직접 매각하기에 적당하지 아니한 물품(이하 “예술품등”이라 한다)인 경우에는 직권이나 납세자의 신청에 따라 예술품등의 매각에 전문성과 경험이 있는 기관 중에서 전문매각기관을 선정하여 예술품등의 매각을 대행하게 할 수 있다.

② 제1항에 따라 선정된 전문매각기관(이하 “전문매각기관”이라 한다) 및 전문매각기관의 임직원은 직접적으로든 간접적으로든 매각을 대행하는 예술품등을 매수하지 못한다.

③ 지방자치단체의 장은 제1항에 따라 전문매각기관이 매각을 대행하는 경우 대통령령으로 정하는 바에 따라 수수료를 지급할 수 있다.

④ 제1항에 따른 납세자의 신청절차, 전문매각기관의 선정절차 및 예술품등의 매각절차에 필요한 세부적인 사항은 대통령령으로 정한다.

⑤ 제1항에 따라 전문매각기관이 매각을 대행하는 경우 전문매각기관의 임직원은 「형법」 제129조부터 제132조까지의 규정을 적용할 때에는 공무원으로 본다.

[본조신설 2022. 1. 28.]

□ 지방세징수법 시행규칙[시행 2022.3.18.] [행정안전부령 제323호,2022.3.18.일부개정]

제73조의8(매각대행 수수료) 법 제103조의3제3항 및 영 제91조의12에 따른 수수료는 별표와 같다. <개정 2022. 3. 18.>

[본조신설 2018. 3. 27.]
[제52조의3에서 이동 <2022. 3. 18.>]

■ 지방세징수법 시행규칙 [별표] <개정 2022. 3. 18.> 수수료(제73조의8 관련) 1. 매각 수수료 매각 수수료는 다음 표의 구분에 따른 기준금액에 공매진행단계별 수수료율을 곱하여 계산한 금액과 최저 수수료 중 큰 금액으로 한다.
구분	기준금액	공매진행단계	수수료율	최저 수수료
가. 법 제85조제1항 또는 법 제95조제1항제1호에 따라 공매가 중지되거나 매각결정을 취소한 경우	해당 납부세액	공매공고 전	0.6%	12만원
		공매공고 후 매각결정 전	0.9%	18만원
		매각결정 후 대금납부 전	1.2%	24만원
나. 매각대행 의뢰가 해제된 경우	체납액 또는 매각예정가격 중 적은 금액	공매공고 전	0.6%	12만원
		공매공고 후 매각결정 전	0.9%	18만원
		매각결정 후 대금납부 전	1.2%	24만원
다. 압류재산을 매각한 경우	해당 매각금액	-	3.0%	30만원
라. 법 제95조제1항제2호에 따라 매각결정을 취소한 경우	해당 매수대금	-	1.2%	24만원
비고: 1. 기준금액이 12억원을 초과하는 경우에는 12억원으로 한다. 2. 동일한 체납자의 재산에 대하여 2건 이상의 공매 절차가 진행 중인 경우에는 각 재산의 공매진행 단계 등에 따른 수수료율 중 가장 높은 수수료율을 적용한다. 3. 법 제95조제1항제2호에 따라 매각결정을 취소한 경우 수수료는 법 제76조제1항에 따른 건별 공매보증금을 한도로 한다. 4. 위 표에도 불구하고 전문매각기관이 매각대행 의뢰를 받은 날부터 10일 이내에 공매가 중지되거나 매각결정이 취소되거나 매각대행 의뢰가 해제된 경우에는 해당 수수료를 면제할 수 있다. 2. 보전 수수료 보전수수료는 전문매각기관이 물품을 감정하거나 운송 또는 보관한 경우 발생한 실제 비용을 보전하기 위한 금액으로 한다.

의견수렴 및 입법예고 결과

검 토 구 분				有	無
검 토 사 항	1. 관련법령 위배여부 등 검토				○
	2. 규제개혁위, 물가대책위 등 심의				○
	3. 조직 및 예산수반협의				○
	4. 주민의 권리 및 이익침해여부				○
	5. 홍보계획(보도자료) 반영여부				○
	6. 그 밖의 문제점				○
실ㆍ과ㆍ소ㆍ동별 의견수렴 결과
수 렴 기 간		제 출 의 견	검 토 내 용
○ 기 간 -‘23. 3.23. ∼ 4.12. ○ 내 용 - 의견수렴		의견 없음
입 법 예 고 결 과
예 고 기 간		제 출 의 견	검 토 내 용
○ 기 간 -‘23. 3.23. ∼ 4.12. ○ 방 법 - 구보게재 및 기타		의견 없음