주민과 함께 승기천 살리는 구 의원 유상균입니다.  먼저 자료를 보시겠습니다. 
   (자료 제시)  선학교입니다.  여러분들이 보고 계신 건 아주 아름다운 해충들의 군무를 잠깐 감상하셨습니다.  4월 22일에 선학동에서 찍은 사진입니다.  배수관에서 원인 모를 오배수들이 선학동 쪽으로 승기천으로 유입되고 있는 광경입니다.  저 물이 바로 저렇게 흘러들어가는, 승기천으로 흘러가는 모습입니다.  보시면 유채꽃도 살짝 피어있지요?  그리고 우리 청장님께도 제가 종종 한번 말씀드렸지요.  승기천의 물이 워낙에 말라서 붕어하고 잉어, 가물치들 지느러미가 다 보이고 갇혀있는 경우가 있다, 그래서 유량체크가 필요하지 않느냐라는 말씀을 여러 번 개인적으로 만났을 때 드렸던 모습입니다.  이거 올해 찍은 겁니다, 얼마 전에.  2017년 6월에서 11월 사이에 승기천에서 민물참게가 목격됐던, 우리 간부공무원들께서는 언론기사나 방송 이런 것 통해서 많이 아셨을 겁니다.  그래서 그와 관련된 퍼포먼스도 있었습니다.
   본 의원은 이렇게 질문 드리겠습니다.  연수구민의 관심과 사랑 속에 민물참게가 나올 정도로 좋아졌던 승기천이 2019년 들어서 수량과 수질개선에 대한 민원이 빈번해지고 있습니다.  특히 선학동에서부터 선학동 승기2교로부터 동막역 사이에 약 6.2km 구간의 악취와 해충이 37만 구민의 건강과 안전에 심각한 위협이 되고 있습니다.  연수구청은 어떠한 대책을 가지고 구민들께 답변을 부탁드리겠습니다.  
○ 구청장 고남석  예, 우선 유상균 의원님께서 지적하신 4월 16일과 22일 승기천 수량부족으로 인한 폐사문제, 물고기 폐사문제는 저희가 확인한 바로는 4월 15일부터 18일까지 남동유수지 수문보수공사에 따라서 수문이 개방됐습니다.  그래서 수문이 개방되다 보니까 유수지에 있는 물들이 급격히 빠져나가게 되고 원래 공급하던 3만 5천톤이 공급되어진 것은 정상적으로 15일, 18일에도 진행이 됐는데 유속이 빨라진 겁니다, 밑에를 열어버리니까.  그래서 빨리 내려가는 바람에 수위가 급격히 낮아지고 그 낮아진 상태가 지금 촬영했던 그러한 일들을 만들었습니다.  이 부분들은 굉장히 유감으로 생각하고요.  승기천이 별도의 보가 설치되어 있으면 이런 부분들을 좀 급격히 그렇게 수위가 낮아지는 부분을 막아낼 수 있을 텐데 승기천에 그러한 수량을 조절할 수 있는 부분들이 없다 보니까 이러한 일들이 있었습니다.  그래서 향후에 이렇게 수문을 개방하거나 이런 부분에 있어서 남동구하고 적극적으로 협의해서 실제 이런 발생들이 진행되지 않도록 그렇게 하겠다는 말씀을 드립니다.  그날 지금 보셨던 부분의 유지용수는 3만 5천톤으로 정상적이었다.  다만, 개방의 형태를 일거의 진행하는 부분이 문제였다는 말씀을 드립니다.  및 수질개선, 악취 및 해충 대책과 관련하여 답변 드리겠습니다. 
   우선 구분해서 말씀드리겠습니다.  우선 승기천은 잘 아시다시피 행정구역 상 남동구에 위치하고 있으며, 2009년 자연형 생태하천으로 조성된 이후 인천시 및 남동구 등과 협업하여 관리하고 있습니다.  특히, 승기천은 승기하수처리장, 남동유수지 등 승기천 수질 및 악취에 영향을 끼치는 여러 요인이 있어서 인천시장 방문 시에도 조속한 승기하수처리장 현대화 및 남동유수지 퇴적물 준설을 적극 건의하였고 앞으로도 지속적으로 요청할 것입니다.  우리 연수구 주민들이 승기천이라는 도심 속 생태자연 공간을 더욱 쾌적하게 누릴 수 있도록 관계기관과 적극 협의하여 다방면에서 최선의 노력을 다 하겠습니다.
   우선, 승기천 유지용수는 기존 하루 2만톤 공급하던 것을 우리 구에서 지속 건의하여 2017년부터 3만 5천톤 증량 공급하고 있습니다.  2016년에 2만 1천톤, 2017년에 3만 4천톤, 2018년에 3만 4천톤, 2019년에도 3만 5천톤이 4월까지 지속적으로 방류하고 있습니다.  앞으로 추가적인 풍부한 수량 확보를 위해서 유지용수 증량을 인천시에 지속적으로 요청하겠으며, 향후 만수하수처리장 증설 시 하루 최대 5만톤까지 공급이 가능할 것 같습니다.  이렇게 되면 수질개선과 안정적인 용량을 확보할 수 있을 것 같습니다.  2018년 10월에 환경부에서 하수종말처리장 증설이 7만톤에서 10만 5천톤 계획이 승인된 바 있습니다.  그래서 이걸 민간으로 할지 재정사업으로 할지에 대한 부분을 검토 중에 있으며 2023년에 준공예정에 있습니다.  이렇게 되면 5만톤 이상으로 물이 없는 건천의 이미지를 가지고 있는 승기천에 획기적인 변화가 있을 거라고 생각합니다.  
   아까 지적하신 4월 16일과 22일에 대한 것은 제가 먼저 말씀을 드렸고요.  그래서 승기천 수질과 관련한 부분은 매월 측정해서 모니터링하고 있고요.  5등급이었습니다.  2016년에 12.9 BOD였고, 그다음에 3.4, 4.7, 3.7로 올해 3.7 BOD입니다.  그래서 3등급의 수질을 유지하고 있습니다.  사실 5등급에서 3등급이 된다는 게, 한 등급 올리기가 굉장히 쉽지 않은데 이 부분에 있어서는 많은 분들의 노력이 함께 했다고 생각합니다.  수질을 더욱 개선하기 위해서 유지용수 증량 등 관계기관과의 협조를 강화할 것이며, 하천 내 쌓인 퇴적물 제거를 위한 일부 구간별 하상준설 공사를 매년 실시하고 하천 내 폐기물 처리를 위한 환경정비 용역 등 관련 사업을 추진하여 왔으며 앞으로도 지속적으로 관리하도록 하겠습니다.
   또한 악취문제도 있습니다.  앞서 말씀하셨듯이 승기2교에서 이마트까지가 악취에 취약하다는 말씀을 했는데요.  그것과 관련해서 차집찬넬 10개소 인근 퇴적물 정비 및 하천 내 수초로 인한 퇴적물 적체 예방을 위한 3,000㎡ 규모의 수초제거 공사 등을 실시하였습니다.  앞서 말씀드린 바와 같이 승기천 유지용수 증가 및 수질개선을 통해 악취가 저감될 수 있도록 노력하고 그 외 악취 발생 요인을 적극 파악하고 개선해나가기 위해 지속적으로 정비사업을 추진하겠습니다.
   승기2교에서 이마트까지 방역 취약지로서 수시로 방역소독을 실시하고 있습니다.  현재도 3월부터 집중방역소독을 해서 주간 2-3일에 1회씩 실시하고 있지만 승기천은 자연형 생태하천으로서 하천수 내 직접 방역은 생태환경 악영향을 끼칠 수도 있기 때문에 이 부분은 매우 조심스럽게 진행돼야 하는 측면이 있습니다.  그래서 이런 기술적인 문제를 잘 고려한 형태에서 악취뿐만 아니라 이런 방역에 대한 부분도 신경 써서 진행하겠다는 말씀을 드립니다. 
   의원님께서 동영상으로 지적하신 바와 같이 승기천은 따뜻해진 날씨의 영향으로 날파리 등이 증가한 것을 확인하였고, 승기천을 산책하는 주민들의 불편감소와 건강보호를 위해서 친환경적인 야간 방역소독을 매일 실시해서 위생해충 구제에 적극 노력하겠습니다.  또한 앞으로는 주민들이 참여하는 환경정화 행사를 수시로 실시하면서 기존에 시민단체와 함께 해왔던 전반적인 환경정화사업에 대해서 전면 재검토하겠습니다.  일부단체만 참여하는 형식적인 형태나 행사위주로 진행되어졌던 부분들을 전면 개편해서 앞으로 예산지원이나 이런 부분까지도 새롭게 진행할 수 있는 방법들을 찾아보기로 하고 또 더 많은 시민사회단체나 환경단체들이 더 적극적으로 참여할 수 있는 방안들을 모색해보겠습니다.  그동안 노력해온 부분에 대해서도 충분히 감사하게 생각합니다만 이 승기천을 획기적으로 변환시키는 데에 있어서는 현재 역량은 매우 부족하다고 판단이 됩니다.  이 부분도 이번 기회에 주민들에게 보다 더 많은 분들의 참여와 환경단체도 더 대폭적인 형태로 더 적극적으로 참여할 수 있는 유인책들을 조금 더 근본적으로 고민하겠다는 말씀으로 대답을 갈음하겠습니다. 
○ 유상균 의원  청장님께서 보다 더 적극적인 주민참여를 이끌어내시고 또 그를 위해서 노력하시겠다는 답변은 대단히 감사합니다.  끝으로 본 의원이 제언을 드린다면 제가 처음 청장님께 승기천 유량에 대해서 말씀드린 건 2018년도 10월이었습니다.  그때 저희 국장님도 같이 계셨던 것으로 기억을 하는데 어제 의회 소개해주신 연도별 승기천 유량을 보니 2018년도 10월에도 3만 6-7천톤에 가까운 물은 정상적으로 공급되고 있었습니다.  그 원인까지는 아직은 잘 모르는 것 같고요.  또 한 가지는 아까 마지막에 보셨던 사진 상에 말라버린 모습은 어제 집행부에서 주신 자료를 유지용수 급수 현황 날짜표를 보니 제가 3월 11일, 12일, 13일, 즉 3월 12일에 찍었던 사진이었는데 보니까 역시 그날도 3만 7,939톤의 물이 흘러나왔습니다.  그래서 단순히, 지금 모르겠습니다.  상류 쪽으로부터 6.2km 떨어져 있는 남동저수장의 공사로 인해서 물이 빠졌다고 해서 정말 물이 급격하게 준 것인지에 대한 면밀한 연구와 검토를 부탁을 드리고요.  상당히 긍정적인 것은 2017년도 수질검사결과표를 보니 7월부터 8-11월 사이에 평균 1.4, BOD기준입니다.  1.4면 거의 1급수가 1이상이거든요.  이 1급수에 가까운 BOD를 나타내고 있고요.  11월에 동막교를 보면 BOD 수치가 1이었습니다.  1급수라는 거지요.  이것은 바로 그 시점에 연수구 승기천에서 민물참게가 발견되고 많이들 주민들께서 좋아하셨던 그 시기와 맞물려지는 것입니다.  그러나 전반적인 수치를 보면 들쭉날쭉합니다.  그래서 많은 시민단체가 참여하고 주민들의 관심을 불러일으키는 것이야 기본적으로 저희 의원들을 비롯해서 우리 집행부와 청장님과 힘을 모아서 해야 될 역할이라고 생각하고요.  또 우리 집행부에서는 보다 전문성을 갖고 계시니 관계공무원들과 함께 원인 파악에 조금 더 집중해주셔서 주민들께서도 맑고 깨끗한 승기천을 더 기대해볼 수 있고 그다음에 올해 여름에 2017년처럼 민물참게가 올라와서 주민들에게 기쁨을 줄 수 있는 그런 좋은 기회가 될 수 있으면 좋겠습니다.  아무쪼록 청장님의 제언과 말씀 잘 경청했습니다.  마무리하겠습니다. 
○ 구청장 고남석  예, 어쨌든 승기천에 대해서 관심과 또 의회차원에서 깊은 생각 가져주신 것에 대해서 다시 한 번 감사드리고요.  청량산에도 사실은 우리가 계곡이 거의 없지 않습니까?  그나마 있는 하천인데 이 하천이 끊임없이 여기까지 왔습니다.  그리고 람사르에 의해서 지금 유수지에 있는 저어새 부분들은 저희가 인증서를 아마 곧 받게 될 것 같습니다.  아름다운 도시라고 하는 것이 근본적으로 환경과 괴리돼서는 결코 국제도시로써의 면모를 가질 수 없다고 생각합니다.  특별히 GCF와 관련한 기후변화에 국제적인 기구가 들어와 있는 우리 지역으로서 갯벌의 생태계를 건강하게 유지하는 문제라든가 또 그런 희귀새의 서식지로서 우리가 잘 가꾸어내고 또 그런 것을 만들어내는 데 생명줄과 같은 승기천을 관리하는 것은 우리 모두가 관심을 갖고 해야 될 필수적인 사항이고 우리 미래세대에게 그런 좋은 환경들을 넘겨주는 것이야말로 우리의 기본의무라고 생각합니다.  그런 점에서 최근에 있었던 송도악취와도 연관이 있어 보이는 상습적인 악취유발의 형태를 유지하고 있는 승기하수처리장이라든가 또 유수지 문제와 관련해서도 근본적인 문제가 해결될 수 있도록 시와 싸울 땐 싸워가면서라도 적극적으로 이 문제를 해결할 수 있도록 진행하겠습니다.  여러 의원님들의 깊은 관심을 부탁드리겠습니다.  감사합니다. 
○ 유상균 의원  감사합니다.