○구청장 신원철  지난 7월 29일 정부의 인사발령에 의해서 우리 연수구의 부구청장에 취임을 하신 백세열 부구청장님께서는 1940년 3월 4일생입니다.  인천고등학교를 졸업하고 건국대학교 법학과를 나오셨습니다.  
   인천시에서 공직생활을 시작해서 남동구청장 그리고 계양구설치준비위원장을 거쳐 계양구청장을 역임 하셨습니다. 
   지금까지 32년동안 공직생활을 하신분입니다.
   백세열 부구청장님의 인사말씀 소개해 올리겠습니다.

○부구청장 백세열  지금 신원철 구청장님께서 소개해주신 정부인사 발령에 의해서 7월 29일자로 연수구 부구청장으로 부임한 백세열입니다.  무엇보다도 여기 정환용 구의회의장님을 비롯한 의원 여러분들을 이렇게 뵙게 된 것을 영광스럽게 생각합니다.
   지난 30여년의 공직 경험을 바탕으로 해서 앞으로 연수구 발전을 위해 최선의 노력을 다하고자 합니다.  의원여러분들의 따뜻한 보살핌이 있으시기를 당부 드리면서 제 인사 말씀을 드립니다.  고맙습니다.

(14시 38분 개의)

○의사계장 서정길  의사계장 서정길입니다
   금번 제5회 인천광역시 연수구의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 
   지난 7월 7일 연수구청장으로부터 인천광역시의료보호기금특별회계설치및운용조례중개정조례안 인천광역시연수구호적과태로부과징수조례중개정조례안, 인천광역시연수구공중화장실설치및관리조례안, 인천광역시연수구구민의날조례안, 인천광역시연수구구기등에관한조례안, 인천광역시연수구폐기물감량및자원재활용촉진에관한조례중개정조례안 및 인천광역시연수구지방공무원정원조례중개정조례안이 제출되었으며 7월 24일에는 인천광역시연수구의회의원상해등보상금지급에에관한조례중개조정례안이 그리고 7월 26일에는 인천광역시연수구조례·규칙등의공포에관한조례중개정조례안, 인천광역시연수구공유재산관리조례중개정조례안, 인천광역시연수구구보조례안 및 한국지방재정공제회청사정비기금대여승인안이 제출되었습니다. 
   같은 날 박남수 의원외 4인으로부터 조례안 등의 심의를 위한 임시회 소집 요구가 있었으므로 8월 2일 지방자치법 제39조제3항의 규정에 따라 제5회 인천광역시 연수구의회 임시회 집회 공고를 하였으며 동법 제39조제2항의 규정에 의거 8월 7일 오늘 금번 제5회 임시회를 소집하게 되었습니다.  그리고 8월 3일 연수구청장으로부터 인천광역시지방공무원정원조례중개정조례안이 추가로 제출 되었습니다. 
   이상으로 보고를 마치겠습니다.  감사합니다. 

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○구청장 신원철  존경하는 정환용 의장님, 그리고 의원 여러분!  
   인천광역시 연수구청장으로 부임한 이후 제5회 임시회를 맞이하여 의장님과 의원 여러분들을 모시고 구정에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.  이제 우리는 6. 27 4대 지방선거를 통하여 지방자치 활성화의 새로운 장을 확고히 정립할 수 있게 되었다고 생각합니다. 
   이에 부응하기 위하여 우리 구산하 전공직자는 수준 높은 구정구현과 함께 주민에 대한 진정한 공복으로서의 봉사자임을 다시 한번 인식하고 의회와의 긴밀한 협조로 상호신뢰하고 존중하는 분위기 속에서 구민을 위한 참봉사 행정구현에 최선의 노력을 다할 것입니다. 
   존경하는 의원 여러분!  
   현재 우리는 국경없는 무한 경제시대를 맞아 국내외적으로 급속한 세계환경 등의 변화에 돌입하고 있습니다. 
   이렇게 변화하는 주변 환경 속에서 우리의 구정은 의원여러분들의 의정활동과 더불어 자치행정 구현에 더욱 한걸음 나아갈 때라고 생각합니다. 
   그리하여 우리 연수구는 「서해안 시대의 거점도시」, 「삶의 질」을 높이기 위한 정체성이 확립된 도시로 만들어 나가야겠습니다. 
   존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분!
   이제 인천발전의 중추적인 역할을 담당해야 될 우리 연수구는 미래 지향적인 수준 높은 구정을 구현하기 위하여 의원님들의 탁월한 역량이 그 어느 때보다도 절실히 요청되는 시기라고 생각합니다. 
   그러면, 모든 구민에게 희망을 줄 수 있는 「살고 싶은 연수구, 오고 싶은 연수구』를 건설하는데 따른 구정 기본방향에 대하여 말씀 드리고자 합니다. 
   첫째, 「민원편의 봉사행정 구현」을 위하여 양질의 행정서비스 제공으로 구민신뢰를 증진하고 공직내부의 자율노력으로 깨끗하고 정직한 행정구현에 노력하겠습니다.
   변화와 개혁을 통한 구민신뢰회복을 위하여 주민의 생활 현장을 찾아가 생생한 여론을 수렴하여 주민여론에 바탕을 둔 행정을 위한 순회이동 민원실을 운영하여 대민행정 서비스체제를 개선하도록 노력하겠습니다.
   모든 구정업무는 주민편의를 최우선으로 하고 공개주의 원칙에 따라 한치의 오해 소지나 의혹이 없도록 하고 공직 경력자를 명예 민원 상담관제 운영으로 자원봉사토록 하여 구청을 찾는 민원인들의 일상생활과 밀접한 민원에 대하여 적극 수렴하고 해결토록 하겠습니다.
   둘째, 지방자치의 성공적인 수행을 위한 자치행정 여건조성과 지방자치 역량 강화를 위하여 적극 노력하겠습니다.
   경영행정을 위한 각종 시책 발굴과 운영 방안을 연구하기 위한 구정 발전 연구단을 설치 운영토록 하겠습니다.  또한 지방세 체납액을 일제 정리하여 재원을 확충토록 노력하겠습니다.
   셋째, 문화체육, 예술지원 활동을 통하여 향토문화의 창달과 건강한 구민 육성을 위하여 최선을 다할 것입니다. 
   구민생활 체육대회를 개최하고 직장 운동 경기부를 창단할 것이며 또한 관내 근린 3호 공원에는 야외 공연장을 설치하여 문화예술 공간을 마련하여 시민정서의 건전한 여가선용을 위한 구민화합의 장으로 승화시켜 나아가겠습니다. 
   넷째, 더불어 사는 복지사회 건설을 위하여 적극적인 노력의 경주하겠습니다.
오늘 날 인구의 노령화, 핵가족화, 질병 및 사고의 증가, 여성취업의 확대 등으로 사회복지시설에 대한 수요가 증대하고 있습니다.  여성회관 그리고 청소년들을 위한 청소년회관과 기타 보훈단체 등을 공동 수용할 수 있는 종합사회복지관 건립을 추진하겠습니다.  그리고 노인복지시설, 모자시설 운영에 따른 필요경비를 지원하고  노후된 노인정을 정비하여 노인편익을 증진시키고 보육시설도 지원 하겠습니다.  사회에서 소외되기 쉬운 저소득 주민, 장애인과의 민원 고충을 상담 해결하고 이웃사랑 운동실천으로 더불어 잘사는 인정 넘치는 밝은 사회 건설에 혼신의 노력을 기울일 것입니다.  
   다섯째, 깨끗하고 쾌적한 생활환경 조성 등 환경대책에 역점을 두어 깨끗한 연수구를 만들어 가겠습니다. 
   우리나라는 그동안 성장위주의 경제정책 추진으로 환경 문제를 소홀히 해 온 면이 없지 않았습니다.  특히, 연수구는 남동공단의 크고 작은 공해 배출업소와 인접해 있어 환경 오염문제가 대두되고 있는 실정입니다.  
   환경에 대한 시민의식이 점점 높아지고 있으나 아직도 일부가정, 기업체에서는  내가 버린 쓰레기, 내가 버린 폐수가 결국 나의 건강, 우리 생활을 파괴한다는 사실을 깊이 인식하지 못하는 소위 환경 이기주의를 탈피하지 못하고 있습니다. 
   앞으로 우리구에서는 쾌적한 생활환경 조성에 구민의 참여의식을 확산하고 공해배출업소에 대한 오염감시체제를 철저히 추진하여 나아가겠습니다. 
   그리고, 청량산, 문학산 가꾸기 운동을 적극 전개하겠습니다.
   재활용 센터를 신축하여 쓰레기 감량과 자원을 재활용하여 환경오염을 줄이고 경제적 이익도 얻게 되는 일석이조의 효과가 있는 이 시책 사업에 구민들이 적극 참여할 수 있도록 분위기를 조성해 나가겠습니다. 
   송도 유원지 주변 정비사업을 실시하여 수종 갱신을 유도하고, 훼손된 쥐똥나무 수벽도 보식하여 도시미관 조성사업을 적극 추진하겠습니다.
   여섯째, 아파트, 대형건물 등 안전진단 실시와 건전한 질서 문화가 정착되도록 하겠습니다.
   최근 서울 삼풍백화점의 붕괴 사고를 거울삼아 사고위험 취약 시설물에 대한 구자체 안전점검 대책반을 구성, 운영하여 안전사고를 예방토록 하겠습니다.
   관계 공무원, 유관기관 및 관련단체와 합동으로 지속적인 안전진단과 점검을 실시하여 안전사고 개연성에 대한 예방 업무에 만전을 기하여 구민들이 안심하고  편안한 삶을 영위할 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 
   질서문화 정착을 위하여 신호 체계를 개선하고 도로교통망 정비와 노상 주차장 확보로 주차공간을 확충하고, 불법 주·정차 예고제를 실시해 나아가겠습니다. 
   이상으로 말씀드린 바, 모든 시책들이 정상적으로 추진될 수 있도록 의원 여러분들의 적극적인 이해와 협력을 간곡히 당부 드립니다. 
   존경하는 정환용 의장님, 그리고 의원 여러분!
   우리 연수구는 인천의 중추적인 핵심구로서 연수택지개발사업 마무리와 옥련동  1백 38만여평 위에 송도 유원지가 조성되고 송도 신도시 조성 사업이 오는 2006년에 완공되면 도시의 영역이 한층 더 확장되어 비약적인 발전이 계속 될 것이며 명실상부한 환황해권의 거점도시로 우뚝 성장하게 될 것입니다. 
   이러한 당면과제가 실현될 수 있도록 의원 여러분들의 아낌없는 지도 편달을 바라며 우리 연수구 500여 전 공직자는 인천의 중추구로서의 자부심과 긍지를 가지고 세계속의 연수구, 살기 좋은 연수구 건설을 위해 최선의 노력을 다할 것을 다짐 드립니다.  감사합니다.