○위원장 한성민  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제262회 인천광역시 연수구의회 정례회 제2차 운영위원회 회의를 시작하도록 하겠습니다.  
   오늘 안건은 배부해 드린 의사일정과 같이 1건입니다.

○위원장 한성민  오늘의 의사일정 제1항, 의회사무국 2023회계연도 세입세출 결산 승인의 건을 상정합니다.
   전문위원 검토보고는 서면으로 갈음하고 바로 의회사무국장님의 제안 설명을 들은 후 질의·답변하고자 하는데 이의 없으십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   그러면 신용교 의회사무국장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장 한성민  신용교 사무국장님, 수고하셨습니다.
   질의에 들어가도록 하겠습니다.  
   의회사무국장님께서는 답변을 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
   김영임 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○김영임 위원  김영임 위원입니다.  저는 기관 운영 및 교류 지원에 대해서 여쭐 건데요.  지금 예산현액을 보면 3,837만 1,889원 중에서 지금 일반운영비가 418만 8,064원이 집행 잔액내역인데요.  이중에서 일반운영비 중에서요.  행동강령자문위원회 참석수당이 전액 불용 처리되었어요, 국장님.  우리가 지금 행동강령자문위원회 위원이 구성이 되어 있나요?

○김영임 위원  우리 내용에 위원들 관련된 것만 하시는 건가요?  윤리위원회가 있는데 그렇게 된다 그러면 자문위원회라는 것이 의회에서 의원들 그런 공평성이나 공정성, 객관성을 제고하는 그런 내용으로 해서 이런 걸 자문위원회를 하는 건데 그럼 1년에 1번도 이렇게 안 한 거.  원래는 안 하는 건가요?

○김영임 위원  우리가 이거 설치가 언제부터 된 거예요?

○김영임 위원  그때도 한번도 이렇게 간담회.

○김영임 위원  전혀 그럼 이게 조례가 있던데 그럼 조례가 설치가 되어 있어야 할 의문이 드는데요.

○김영임 위원  그렇군요.  근데 제가 지금 그 조례를 아직 보지를 못해서 이 자문위원회 구성이 되어 있는 그 내용을 어떤 내용으로 이렇게 이분들이 자문을 하시는 건지 제가 궁금하긴 한데 이걸 지금 급작스럽게 보다가 이걸 보다가 궁금해서 제가 지금 질의를 드리는 건데요.  일단 알겠습니다.

○김영임 위원  일단 알겠습니다.  이상입니다.

○위원장 한성민  김영임 위원님, 수고하셨습니다.  
   다음으로 최숙경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○최숙경 위원  안녕하세요?  최숙경 위원입니다.  저희는 의회 운영 의정활동 지원에 있어서 저희 보니까 지금 의회비가, 위탁교육비 있잖아요, 의원 위탁교육비.  지금 보니까 불용액이 한 잔액이 1,500만원이 지금 불용 처리가 됐는데 어떤 이유가 있었습니까?  아니면 뭐.

○최숙경 위원  예.

○최숙경 위원  그러니까 이게 지금 교육이 참 그런 것 같아요.  사실은 교육이 한꺼번에 이 이렇게 해서 일률적으로 해서 교육갈 수 있는 이런 것도 굉장히 중요하다.  이렇게 생각하고 어차피 개인적으로 하는 거는 당연하겠지만 또 일률적으로 위원회별로 해서 이렇게 교육을 간다든가 아니면 전체적인 이런 교육으로 해서 좀 이렇게 위원들 간에 여러 가지 역량 강화나 이런 것도 굉장히 중요하다고 저는 생각을 했는데 2024년도에는 어떻게 할 계획이신가요?

○최숙경 위원  그렇게 하고 어쨌든 전체적인 우리 위원님들의 역량 강화로 해서 한꺼번에 해서 연수 이렇게 교육도 갈 수 있는 이런 것도 마련해 주시기 부탁드리겠습니다.

○최숙경 위원  고생 많이 하셨습니다.

○위원장 한성민  최숙경 위원님, 수고 많으셨습니다.
   다음으로 윤혜영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 윤혜영  안녕하십니까?  윤혜영 위원입니다.  방금 의정활동 지원에 관해서 제가 궁금한 게 있어가지고요.  일단 전체 예산현액에서 불용액이 9.6%라고 보여서 이게 굉장히 여러 가지 의미로 제가 해석이 됩니다.  저희가 제대로 지원을 못 받은 건지 적극적으로 지원을 하지 않으신 건지.

○부위원장 윤혜영  알겠습니다.

○부위원장 윤혜영  수시로, 제가 수시로 공지를 해 주셨다고 했는데 수시로 공지를 어떤 식으로 해 주셨어요?

○부위원장 윤혜영  카톡으로.

○부위원장 윤혜영  저희가 지금 교육을 받을 수 있는 게 제가 생각을 해보니까 의무적으로 받아야 되는 교육들이 있어요, 그렇죠?

○부위원장 윤혜영  그거는 지금 기본적으로 세팅을 해 주시는 것 같고.  지금 이제 제가 지나고 보니 상임위별로 교육이 있어야 되는 부분도 분명히 있는 것 같습니다.  이게 저희 자체적으로 요구도 가능하지만 경우에 따라서는 의회 지원 과정에서 그러니까 의정 지원 과정에서 상임위별로 “이런 교육들이 있어야 되겠습니다.”라는 걸 가이드로 제시를 해 주시는 것도 적극적으로 지원을 해 주시는 게 아닌가 싶고요.

○부위원장 윤혜영  그리고 또 개별 신청 교육이 저는 이게 지금 잔액을 보고 놀랐던 게 제가 뭔가 나름 뭐 신청을 하거나 요구를 했을 때 일단 적으로 예산이 부족하다는 얘기를 많이 들었고 “이게 지금 함부로 이렇게 쓰기가 애매합니다.”라는 그런 피드백을 많이 받았는데 생각 외로 예산이 많이 남아 있고요.  그리고 개별적으로 신청하는 과정이 저는 메일을 받고 이렇게 피드백을 했지만 다른 위원님들은 어떤 과정에서 이게 이루어졌는지 이게 조금 아쉽다는 생각이 들거든요.

○부위원장 윤혜영  잠시만요.  제가 바라는 거는 지나간 것도 중요하지만 지금 이제 새로 상임위가 꾸려져서 갈 텐데 실제적으로 이게 교육을 저가 파이가 어느 정도 받을 수 있는지 어떻게 가능한지를 잘 모르세요.  그리고 지금 제가 메일링해서 오는 그런 교육들을 제가 요구해서 이렇게 보냈을 때 제가 놀랐던 거는 저희 의회사무국에서 “이런 교육도 있습니까?”라는 반문이 왔었거든요.  분명히 제 생각에는 이런 교육들이 당연히.

○부위원장 윤혜영  잠시만요.  당연히 의회사무국이 먼저 갈 거라고 생각을 했는데 그게 혹시 너무 많아서 놓치진 않을까 “저는 이게 좋아요.”라는 의미에서 보낸 건데 의회사무국에서는 이런 기본적인 교육조차 파악을 못 하고 있는 걸로 저는 여겨졌거든요.  혹시 이 교육을 담당하는 분야에서 이런 교육에 대한 리스트가 한달에 어느 정도 오는지 그런 게 파악이 되고 있습니까?

○부위원장 윤혜영  제가 말씀드리는 거는 어떤 특정한 직원이 잘못했다라는 말씀을 드리는 게 아니고요.  이런 전체적으로 필요한 교육 이런 것들이 제 생각에는 제가 그 메일을 받았을 때는 그 메일 내용을 봤을 때 당연히 이게 사무국에서 뭔가 파악이 돼야 된다는 그런 의미로 저는 여겨졌거든요.  왜냐하면 교육을 핸들링을 해야 되기 때문에.

○부위원장 윤혜영  아니, 잠시만요.

○부위원장 윤혜영  보통 이렇게 저희 지금까지 예를 들면 상반기, 하반기 매달은 힘들 수 있지만 평균 한달에 어느 정도 교육이 이렇게 연락이 올까요?

○부위원장 윤혜영  저만 해도 문자가 한 4군데서 기본적으로 계속 오는 것은 수시로 오거든요.

○부위원장 윤혜영  그러니까 이게 같이 합해져야 된다고 생각을 하거든요.

○부위원장 윤혜영  의원한테 보내지는 거, 사무국에 보내지는 거.

○부위원장 윤혜영  그러면 혹시 1년에 개인적으로 받을 수 있는 교육이 저희가 이제 의무교육 말고 상임위 말고 개인적으로 신청할 수 있는 교육이 한 몇 회가 되나요?

○부위원장 윤혜영  1인당 2회.

○부위원장 윤혜영  그렇죠.

○부위원장 윤혜영  그 안에서는 여러 가지 교육을 신청할 수 있다는 얘기죠?

○부위원장 윤혜영  이게 제 생각에는 위원님들이 다 유용하게 이거는 굉장히 위원으로서 당연히 해야 되는 저는 교육이라고 생각을 하거든요.  그야말로 역량 강화를 위해서 틈날 때 적극적으로 해야 되는 건데 저는 이게 이렇게 불용이 남았다는 게 굉장히 아쉽고요.  간혹 중간에 제가 얘기를 드렸을 때나 할 때는 뭔가 지금 곤란하다는 그런 피드백을 많이 받았었기 때문에 이런 부분은 가능하다면 앞으로 남은 하반기에는 잠시만요.  하반기에는 중간중간 한번씩 지금 이런 정도 교육을 했고, 앞으로 이 정도의 교육이 가능하다는 피드백을 해 주셨으면 좋겠습니다.  저희 각각의 의원들이 할 수 있는 것도 있지만 그 상임위 안에서도 어느 정도 가능한지 이게 소통이 잘 안 되는 게 분명하거든요.

○부위원장 윤혜영  그런 부정적으로 말씀을 드리는 게 아니고요.

○부위원장 윤혜영  아니요.  지금 싸우자고 얘기하는 게 아니고요.

○부위원장 윤혜영  부정적인 게 아니라 내부적으로 이게 파악이 안 되고, “이런 교육이 있었습니까?”

○부위원장 윤혜영  그러니까 사무국에서 받는 그런 교육들을 수시로 공유를 해 주시면 좋겠다는 말씀을.

○부위원장 윤혜영  잘못했다는 말씀이 아니고요.

○부위원장 윤혜영  잠깐 감정을 빼고 말씀해 주세요.

○부위원장 윤혜영  의무교육 말고는 전 따로 교육 받은 거.

○부위원장 윤혜영  잠시만요.  의무교육 말고 따로 여기서 교육하라고 온 거 없습니다.  이게 너무 밀려서 제가 파악을 못 했는지 모르겠지만.

○부위원장 윤혜영  자리에 배부를 해 주신다고요?

○부위원장 윤혜영  제가 말씀드리는 건 누차 말씀드리는 거는 감정을 얘기하는 게 아니고요.  앞으로 이게 너무 아쉬워서 앞으로 잘하고 싶다는 말씀을 드리는 거예요.  좀 더 적극적으로 피드백해 주시고 좀 더 할 수 있다는 하면 된다고 좀 이렇게 같이 권해 주시고 또 얘기를 했을 때 “이렇게 한번 해봅시다.”라고 얘기를 해 주셨으면 좋겠다고요.  이상입니다.

○위원장 한성민  장현희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○장현희 위원  제가 지금 종합적으로 얘기를 하자면 사실 이제 초선의원님이나 재선의원님도 전반기를 불용액이 남았다는 거는 어떻게 보면 교육을 받고자 해도 이 교육의 내용이라든가 교육의 성격이라든가 교육단체라든가 이런 것에 얼마큼 실용적이고 효과적이고 정말 우리 역량 강화될는지를 우리 의원들조차 많이 감지가 안 된 상황이에요.  저희 작년에 제주도 갔다 왔을 때 정말 아쉬움이 많은 분들이 왔으면 하는 정말 내용이 좋았었거든요.  결론은 국장님께서도 우리 사무국에서도 부족한 부분은 적극적으로 이 정도 남았는데 위원님들 다녀오시죠.  불용액 남는 거보다 낫잖아요.  그리고 또 우리 윤혜영 위원님도 그런 걸 느꼈기에 지금 지적한 사항이고요.  후반기에는 그런 거를 적극적으로 의사팀 담당인가요?  우리 팀장님께서도.

○장현희 위원  의정팀이요?

○장현희 위원  의정팀에서 적극적으로 이런 예산이 남아서 이런 것 충분히 우리 의원간담회에서 할 수 있잖아요.  이런 내용 있고 하반기에 이런 좋은 거 있으니까 하라고 남는 거보다도 낫다고 생각하는데.

○장현희 위원  지금 국장님께서는 충분히 했다 그러고 위원님은 충분히 안 받았다 그러고 이게 생각과 느낌 차이인데 아무튼 이런 걸 계기로 해서 후반기에는 좀 적극적으로 대처를 해 주셨으면 합니다.  그리고 마지막에 하나 질의드리고 싶은 내용은 우리가 우리 이거 결산을 떠나서 저기 청장님이 권한이 있다 그러는데 혹시 감사를 했나요, 따로?

○장현희 위원  감사 따로.

○장현희 위원  혹시 지적사항 있었나요?

○장현희 위원  그런 것도 저희한테 보고해야 할 사항이라고 보이는데요.

○장현희 위원  왜냐하면 저희도 계속 지금 근무하는 분들은 당연한 걸로 볼 수도 있지만 저희 의회에서는 이런 것을 좀 더 탄력 있게 움직였다면 하는 아쉬움이 있어서 제가 외부에서 그 소릴 듣고 조금은 안타까웠습니다, 아쉽고.  그래서 후반기에는 그런 것도 우리가 알아야 할 저기가 있잖아요.

○장현희 위원  어떻게 보면 운영 상태는 지적 받은 걸 감추고 싶을 수도 있겠지만.

○장현희 위원  그럼 지금 국장님 말씀은 타이밍을 놓쳤다고 하니까 저희가 알고는 넘어가겠습니다만 그런 거를 외부에서 저희들이 먼저 받은 거 이건 아니라고 보입니다, 국장님.

○장현희 위원  그래서 좀 더 개선을 해야 될 부분 개선하고 장려할 부분 장려하더라도 우리 의회 운영위에서도 그걸 몰랐다는 건 놓치고 간 겁니다, 사실은.  그래서 그런 것들을 좀 더 긴밀하게 모든 것이 어떤 지적보다 개선하고자 하는 것이 더 크다고 생각하니까 앞으로는 그런 걸 보고해 주시고 개선사항도 저희 위원들도 알고 넘어갔으면 합니다.

○위원장 한성민  장현희 위원님, 수고하셨습니다.  
   또 질의하실 위원님 안 계십니까?  
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   2023회계연도 세입·세출 결산 승인의 건 관련해서 많은 위원님들께서 질의해 주셨는데 아무래도 우리 집행률 불용액 처리되는 부분에 대한 안타까운 마음 그리고 또 우리 의회 운영 관련해서 여러 또 잘되라는 마음에서 그런 질의들 해 주셨던 것 같습니다.  
   민간위탁 같은 경우에는 지금 교육은 여기 4건이라고 되어 있는데 국장님, 이 4건이 정확하게 어떤 건들인지 말씀해 주실 수 있으신가요?

○위원장 한성민  민간교육기관이 워낙 많다 보니까 모든 교육을 다 파악하긴 어려울 수 있는데 아무튼 유의미한 지적사항이라고 생각합니다.  그래서 분위기를 우리 위원들이 소극적으로 하지 않고 적극적으로 할 수 있도록 이렇게 니즈에 맞는 교육들이 있으면 추천도 해 주시고 이렇게 운영을 하면 될 것 같습니다.

○위원장 한성민  그래서 이제 4건에 대해서 갔다 오신 분들이 있으시잖아요.  또 아까 장현희 위원님께서도 제주도 교육 굉장히 좋으셨다고 말씀하셨는데 이런 교육 사례라든지 이런 것도 공유를 해서 같이 분위기 형성하는 게 중요할 것 같습니다.  그리고 우리 불용액 보니까 의정모니터단 운영 관련해서도 불용액이 좀 있고 한데 이런 부분들은 조금 더 신경을 써주실 거라고 믿고요.  그리고 의회사무국 지금 평가지표 달성률을 보면 100%라고 돼 있거든요.  근데 그게 계량적으로 100%인데 우리 목표도 어느 정도 현실적으로 같이 수용해서 앞으로 생산적으로 더 높은 목표를 향해서 갈 수 있는 의회사무국이 됐으면 합니다.  
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
   토론으로 바로 들어가도록 하겠는데요.  
   토론하실 위원님 계십니까?  
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
   의결에 들어가도록 하겠습니다.
   오늘의 의사일정 제1항, 의회사무국 2023회계연도 세입․세출 결산 승인의 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  
   동료 위원 여러분, 의회사무국 직원 여러분, 결산심사를 위해 수고 많으셨습니다.
   이상으로 제262회 인천광역시 연수구의회 정례회 제2차 운영위원회 회의를 마치겠습니다.
   산회를 선포합니다.  

(10시 30분 산회)