○위원장 박정수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제261회 인천광역시 연수구의회 임시회 제3차 기획복지위원회 회의를 시작하겠습니다.
   존경하는 위원님 여러분 그리고 김은수 보건소장님을 비롯한 직원 여러분, 안녕하십니까?  기획복지위원장 박정수 위원입니다.  
   지난 2월부터 시작된 의료계 집단행동이 장기화되고 있습니다.  
   의료공백으로 구민의 생명이 위협받지 않도록 일선에서 최선을 다해 주시길 바랍니다.
   오늘은 보건소, 비전전략실, 감사실, 연수구시설안전관리공단에 대한 행정사무감사 조치결과를 보고 받도록 하겠습니다.

○위원장 박정수  그럼 의사일정 제1항, 2023년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건을 상정합니다.
   먼저 박계정 보건행정과장님 나오셔서 행정사무감사 조치결과를 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 박정수  과장님, 수고하셨습니다.  
   다음은 김형기 건강증진과장님 나오셔서 행정사무감사 조치결과를 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 박정수  과장님, 수고하셨습니다.  
   다음은 김인숙 감염병관리과장님 나오셔서 행정사무감사 조치결과를 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 박정수  과장님, 수고하셨습니다.  
   다음은 오명선 치매정신건강과장님 나오셔서 행정사무감사 조치결과를 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 박정수  과장님, 수고하셨습니다.  
   다음은 강경실 송도건강생활지원센터장님 나오셔서 행정사무감사 조치결과를 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 박정수  센터장님, 수고하셨습니다.
   그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다.
   질의하실 위원님께서는 질의하실 내용의 부서명과 조치결과보고서의 쪽수를 말씀하여 주시기 바랍니다.
   질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
   김영임 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○김영임 위원  안녕하십니까?  김영임 위원입니다.  저는 보건행정과장님께 질의드리겠습니다.  236쪽, 지적사항이 청소년 대상 마약 예방 교육 강화인데요.  지금 추진실적을 보니까요.  의약품 안전 사용 교육 추진실적이 지금 36회로 나와 있는데 우리 연수구 소재 지금 대상자가 중학생으로 되어 있나요?

○김영임 위원  보니까 지금 관내 중학교 10개소 해가지고 중학교 3학년을 대상으로 이렇게 실시한다고 되어 있어서 제가 그걸 여쭤보는 건데요.  3학년만 국한되어서 하시는 이유가 뭐예요?  중학생 1-3학년 중에서 3학년.

○김영임 위원  우리가 지금 한국이 마약청정국이었는데 지금 사회적으로 엄청 문제가 심각하잖아요.  그래서 제가 지금 향후계획을 봤더니 이게 교육대상기관 마약류 예방교육 수요조사 및 홍보공문 발송을 하는데 10회로 예정이 되어 있으면 강사비 예산 때문에 지금 그런 건가요?

○김영임 위원  원래 마약 오남용 교육은 한국마약퇴치운동본부에서 하는 사업이 아닌가요?

○김영임 위원  지금 우리가 그게 학교에서 신청을 해야만 이 교육이 이루어지는 거잖아요?  학교 학생들 대상으로 하기 때문에 공문을 발송을 해서 학교에서 신청을 해가지고 해야 되는데 지금 우리 청소년들이 계속 마약 그쪽으로 많이 상승을 하고 있는데 이걸 교육청하고 연계가 돼서 강제성은 없어도 의무적으로라도 조금 권고사항이 나가야 되지 않을까 그런 생각을 해봐요.  3학년들만 딱 국한되는 게 아니라 어차피 초등학생도 고학년 애들도 흡연율도 너무 심하잖아요.  그러면 마약도 초등학생들도 그런 게 있다고 저도 들었거든요.  그렇기 때문에 이건 교육청하고 연계해서 강제성은 없지만 어떻게 그걸 권고사항으로 해서 각 학교에 시달하는 그런 방향이 이루어져야 될 것 같은 생각이 듭니다.

○김영임 위원  교육청에서도요?  학년 초에 이게 학년 계획이 수립이 되니까 이거는 좀 빨리 이루어질수록.

○김영임 위원  해야 될 것 같습니다.  알겠습니다.  
   그리고 제가 한 가지 더 치매정신건강과장님께 질의드리겠습니다.  지적사항에 자살률 감소를 위한 예방 사업을 전 계층 대상 교육 및 홍보 활동 필요로 지금 지적이 돼 있었는데요.  추진실적에 보면 지금 생애주기별 자살 예방 교육이 4회로 지금 110명으로 나와 있는데요.  이 실적을 제가 보니까 청소년이나 청년층 자살 예방 교육횟수나 교육은 전혀 조금 전무하고요.  노인 자살 예방은 그나마 조금 있고 중장년층 1월에 거의 없는데 어느 정도 중장년층이나 노년 쪽은 그런 데로 교육을 하시는 것 같은데 청소년하고 청년층 교육이 잘 이루어지지 않는 저조한데 그것은?

○김영임 위원  한 50% 정도 지금 신청을 하신 거네요?

○김영임 위원  얼굴이 안 보여서 전 어디서 말씀하시는지 몰라가지고 찾고 있어요.  어쨌건 청소년이나 청년층도 지금 우울증 우리 많이 이렇게 상승이 돼 가고 있는 시점이니까 예방 교육에 많이 수고해 주십시오.  감사합니다.  이상입니다.

○위원장 박정수  김영임 위원님, 수고하셨습니다.  
   정보현 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○정보현 위원  안녕하세요?  정보현입니다.  저도 보건행정과장님께 질의드리겠습니다.  우선 질의에 앞서 달빛어린이병원 이거 제가 참여 독려랑 또 홍보 좀 강화해달라고 부탁드렸었는데 최근에 1곳이 송도동에 개소했다는 사실을 들었습니다.  너무 고생 많으셨어요.

○정보현 위원  저도 적극 환영한다는 그런 입장을 밝혔었는데 사실 최근에 전국적으로 소아청소년과 전문의 부족이라든지 그다음에 전공의 파업 이런 다양한 의료 대란이 일어났었는데 그런 어려운 상황에도 불구하고 이렇게 적극적으로 나서주시는 병원장 또 약국장님들 또 우리 관계자 여러분들 너무 감사드립니다.  일단은 큰 병이 아니고 또 단순 고열이고 감기 이런 경증의 증상을 가진 아이들이 늦은 밤에 대학 응급실을 가기에는 조금 부담스러운 상황이 있었는데 이런 달빛어린이병원 사업이 그것을 대체할 수 있는 좋은 사업이라고 생각하고요.  이번에 송도에 추진이 돼서 지정이 되었는데 그러면 이 병원이 받는 혜택은 어떤 것들이 있는지 한번 말씀해 주실래요?

○정보현 위원  그러면 반절만 지원이 된다는 말씀이시네요?

○정보현 위원  왜 그런 지침이 내려왔을까요?  이게 3월부터 보건복지부에서 예산을 편성한다고 해서 그런가요?

○정보현 위원  아무튼 이렇게 적극적으로 나서주시는데 이탈하지 않게끔 하는 것도 중요하지 않습니까?  그리고 또 추가 모집하는 것도 향후에는 필요하다고 생각을 합니다.  왜냐하면.

○정보현 위원  예, 그래서 사실 송도동에 지금 많은 청소년 인구가 살고 있지만 원도심에도 여전히 많고요.  이 연수구 통틀어서 한 만 18세 이하의 소아들이 한 7만 8천여명 그래서 한 약 20%로 제가 알고 있어요.  그래서 상당히 많은 인구가 정주하고 있기 때문에 향후 적절한 보상이라든지 이런 것도 확대하면서 다양한 병원들을 유치할 수 있도록 하는 것이 함께 이루어져야 될 듯싶습니다.  그래서 추후 확대 노력도 조금 부탁드리겠고요.  이게 사실 맞벌이 부모들이 퇴근 후에 아이들을 케어할 수 있는 좋은 방안이라고 생각하거든요.  그래서 심야 의료사각지대 해소라든지 야간 의료공백 이런 거 겪지 않도록 또 아이 키우기 좋은 연수구 만들 수 있도록 많은 노력 부탁드리겠습니다.

○정보현 위원  고생하셨습니다.  이상입니다.

○위원장 박정수  정보현 위원님, 수고하셨습니다.  
   최숙경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○최숙경 위원  안녕하세요?  최숙경 위원입니다.  저는 조금 아까 이제 우리 동료 위원이 말씀하셨던 청소년 마약 예방 교육 강화에 관련해서 조금 말씀드리겠는데 어쨌든 우리가 이제 식약처에 2023년도 마약류 폐해 인식 실태조사가 결과가 나왔는데 마약류 인지도 대마초, 코카인, 마취제 가장 높은 것으로 이렇게 나타났거든요.  근데 100명 중에 성인이 3명이고, 청소년이 2명으로 마약을 불법 사용해 왔다라고 이렇게 식약처에서 조사 결과가 나왔거든요.  어쨌든 우리 아까 이제 과장님 말씀을 제가 충분히 들었는데 우리 이제 미래세대를 이끌어갈 청소년과 청년 또 우리 국민 모두 마약에서 안전하고 또 안심할 때까지 마약 예방 홍보나 여러 가지 사회 재활 등의 대책이 꼼꼼히 마련돼야 되지 않나 이런 생각이 들거든요.  최선을 다해서 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.

○최숙경 위원  그리고 244쪽 금연 관련해서 건수 확대 필요하다고 이렇게 되어 있는데.

○최숙경 위원  사실은 길거리에 간접흡연 피해를 줄이기 위해서는 어쨌든 차라리 제가 보기에는 흡연구역을 확대해서 흡연자하고 비흡연자를 잘 분리를 해서 각자의 권리를 보장하는 이런 방안이 계속 중요하지 않나 이런 생각이 들거든요, 과장님?  그거는 어떻게 생각하세요?

○최숙경 위원  그러니까 어쨌든 흡연구역을 확충해서 비흡연자하고 흡연자가 분리돼서 각자의 권리를 이렇게 어쨌든 보장하는 방안이 모색이 돼야 되지 않나 이런 생각이 자꾸만 드니까.

○최숙경 위원  그리고 보니까 우리가 금연지킴이도 노인인력개발센터랑 같이 협약을 해서 71명이 지금 활동을 하고 있다고 얘기하는데 이분들은 그러면 대체적으로 어떤 거를 지금 계도하고 있어요?

○최숙경 위원  참여 노인이 한 78명이 되는데 이런 것도 또 보면 너가 뭔데 나를 이렇게 저렇게 가르치냐 이런 식으로 얘기하는.

○최숙경 위원  그래야 되는데 그렇지 않은 사람들이 좀 있다고 얘길 하시더라고요.

○최숙경 위원  어쨌든 활동하시는데 여러모로 잘해 주시기 부탁드리고요.  
   260쪽에 보니까 우리가 자살 아까 이제 자살률 감소를 위한 예방 사업을 전 계층 대상으로 해서 교육도 하고 홍보 확대를 굉장히 해야 된다고 얘기를 하는데 연합뉴스에 보니까 하루에 36명 40분마다 1명씩 자살하는 나라, 13년째 OECD 1위 이렇게 막 크게 나와 있는데 보통 심각한 게 아니라고 생각하고요.  10대와 20대, 30대 청소년·청년들은 사망 원인의 1위가 자살이라고 얘기를 합니다.  그래서 자살이 발생하는 사회적 경제 손실도 굉장히 심각하다고 생각을 하는데 이런 거 관련해서도 어쨌든 여러 가지로 우리가 이제 사회적인 관계나 단절로 공적인 이런 여러 가지 자원을 신경조차 하지 못하고 있는 이런 실정에서 자살하는 경우가 지속적으로 발생하고 있단 말이에요.  그래서 자살 고위험을 발굴을 해서 지금 하긴 하겠지만 적극 개입해서 우리가 국민 생명을 지켜나가는 데 큰 힘이 돼야 되지 않나 이런 생각이 들어서 제가 이제 아까도 말씀을 하셨을 때 충분히 얘길 들었거든요.  그런데 그런 거에 관련해서도 우리가 이제 고위험군으로 이렇게 되어 있는 아이들이나 이런 아이들을 진짜 계획 잘하셔서 자살에서 벗어날 수 있는 이런 게 돼야 되지 않나 이런 생각이 들어서 제가 말씀드립니다.

○최숙경 위원  저는 이상입니다.

○위원장 박정수  최숙경 위원님, 수고하셨습니다.  
   이형은 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○이형은 위원  안녕하세요?  이형은 위원입니다.  일단 아까 듣긴 했는데 치매정신건강과장님께 질의드리겠습니다.  제가 작년에 치매질환예측검사 말씀드렸었는데 바로 이게 추진이 되는 것 같아요.  이게 지금 몇 분 대상으로 추진이 될 예정인 거죠?

○이형은 위원  제가 보니까 초로기 연령이 생각보다 그렇게 높지는 않더라고요.  요즘은 65세면 노인으로 보지 않으니까.  약간 걱정인 게 “내가 왜 이런 걸 검사해야 돼?”라고 하는 생각을 하실 수도 있을 것 같아서.

○이형은 위원  빨리 시작했네요, 남원시는.

○이형은 위원  인식이 많이 좋아졌나 봐요?

○이형은 위원  모집은 그러면 어떻게 하실 예정인가요?

○이형은 위원  선착순으로요?  보건소에서 검사하게 되나요?

○이형은 위원  아직은 정해지지 않았단 거죠?

○이형은 위원  알겠습니다.  이 부분도 더 구체적인 사항이 나오면 같이 안내해 주시면 감사하겠습니다.  
   그리고 건강증진과장님께 질의 하나만 드리겠습니다.  제가 지난번 때 1형 당뇨병 지원 체계 관련해서 말씀드렸었는데 이게 지금 보니까 건강증진과에 어르신건강팀에서 하고 계신가 봐요?  따로 이게 어르신건강팀 아니면 들어갈 데가 없어서 이 팀으로 들어가게 된 거죠?

○이형은 위원  왜냐하면 1형 당뇨 대상이 저는 이제 아동이나 청소년 쪽에 좀 많은데.

○이형은 위원  제가 이번에 조직 개편하면서 느낀 건데 보건소의 이름에 조금 너무 어르신에 치우쳐진 게 많아요.  어르신건강팀, 제가 아까 치매정신건강과에도 말씀드렸는데 치매만 보는 것 같거든요.  근데 사실 이게 연수구민의 전체적인 정신도 담당하시는 과잖아요.  근데 치매정신과 이러면 저희같이 젊은 사람들 입장에서는 치매가 주가 되는 업무구나라는 생각을 하게 되고 그러니까 내용을 저희는 업무를 아니까 괜찮은데 주민들이 보기에는 1형 당뇨 소아인데 내가 왜 어르신건강팀에?  이렇게 생각하실 수 있고 어디서 지원을 받아야 될지 이것만 봐서는 업무분장만 봐서는 모르신단 말이에요.  사실 이게 별 게 아닌 것 같지만 조직 개편할 때 이름 네이밍하는 것도 저는 굉장히 중요하다고 생각을 하거든요.

○이형은 위원  주민건강팀 이런 거 있을 수 있잖아요.

○이형은 위원  맞습니다.

○이형은 위원  저는 조금 필요한 것 같아요.  치매정신과 때도 느꼈고.

○이형은 위원  보통은 어르신들이 많으시니까.

○이형은 위원  이해가 안 되는 건 아닌데 너무 이렇게 주민들 입장에서 봤을 때는 어르신에만.  물론 그게 중요하지 않다는 건 아니고 당연히 비율이 많은 것도 알아요.  알고 있지만 그렇지 않은 사람들은 내가 어디로 가서 어떤 지원을 받아야 되는지 길을 잃을 수가 있어서.

○이형은 위원  그 부분 말씀드리고 싶었고요.  어쨌든 이 부분에 대한 지원 체계가 확대됐다는 거는 굉장히 고무적인 일이라고 생각하고요.  말씀하신 것처럼 19세 이하는 사실 교육청에서도 주로 많이 담당해서 학교에서 하고 있는 걸로 알아요.

○이형은 위원  학교 지원이 굉장히 중요하니까 그 부분은 저희도 긴밀하게 협조해서 지원해야 되는 부분이라고 생각합니다.  과장님, 수고하셨습니다.  감사합니다.  
   그리고 마지막으로 보건행정과장님께 저도 달빛어린이병원 관련해서 하나만 여쭤보려고 하는데 저도 작년에 말씀드리긴 했었는데 VIC가 지금 지정이 돼서 시작을 한 지 한 2주 정도 된 것 같더라고요.  그 뒤로 어떻게 야간 이런 사용률이 환자 방문율이 늘었는지 이런 거는 통계가 나온 게 있나요?

○이형은 위원  아직은 알고 계신 건 없으신가요?

○이형은 위원  제가 알기로는 4월 10일 이후에도 여기가 문제가 뭐냐 하면 너무 많으니까 아침부터 오픈런 아직도 대기표 하는 건 똑같다고 하더라고요.  그러니까 아침 7시에 줄서서 8시에 오픈인데 대기표 받고 오후 몇 시에 오세요.  이런 시스템은 시간이 늘어난다고 해서 바뀌는 건 또 아닌 것 같아요.

○이형은 위원  맞아요.

○이형은 위원  그래서 크게 바뀐 게 없다는 말씀을 드리고 싶었어요.  그러니까 지정은 했으나 사실 이쪽 같은 경우에는 원래도 그렇게 하고 있었기 때문에 병원에서는 좋은 입장이죠.  왜냐하면 추가로 지원을 받을 수 있잖아요.  근데 사실 그렇게 바뀐 건 없어요.  야간도 원래 여기는 야간도 했거든요.  의사선생님 돌아가시면, 돌아가면서 로테이션 돌면서.  그래서 이용하기 어려운 건 똑같은 상황이라고 하더라고요.  그래서 그 부분에 대한 거는 지금 워낙 소아과가 부족하니까 그런 것도 있는데 원도심은 혹시 참가할 만한 곳이 있을까요, 참여할 만한 곳이?  없겠죠?

○이형은 위원  없죠?  계속 아동인구도 줄고 있죠?

○이형은 위원  그러면 원도심에서도 이용하려면 여기를 가지 않는 이상은 방법이 없다고 봐야겠네요, 야간에는?

○이형은 위원  그렇죠.  알겠습니다.  달빛어린이병원은 중요한 거는 저희도 다 알고 있지만 현실이 녹록지가 않아서 많은 노력 부탁드리겠습니다.

○이형은 위원  지원하는데 조건이 문제죠.  저희 다 알고 있는 상황이잖아요.  약국도 병원도 공공기관이 아니고 사실은 사익을 목적으로 하는 기관이라서 어쨌든 반반은 공익성을 띠고 있지만 강요할 수 있는 건 아니니까요.  참여해 주시는 분들에게 감사해야죠.  원도심에도 생길 수 있었으면 좋겠는데 쉽지 않을 것 같아서 송도에라도 지금 여기는 송도에서도 6, 8공구 아니니까 지금 새로 생긴 데에서는 좀 많이 멀거든요.  제가 알기로는 6, 8공구에도 할 만한 곳이 있을 수도 있을 것 같아요.  거기도 소아과가 있긴 있는데 야간은 안 하고 있는 걸로 알아서 확대할 수 있도록 많은 노력 부탁드리겠습니다.

○이형은 위원  이상입니다.  고생 많으셨습니다.

○위원장 박정수  이형은 위원님, 수고하셨습니다.  
   장현희 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 장현희  장현희 위원입니다.  우리 건강증진과 244쪽에 금연 단속에 대해서 추가 질의드리겠습니다.  과장님, 어쨌든 제가 작년에도 금연단속팀이 인원이 부족하다 그랬어요.  물론 예산에 비해서 부족해서 당연히 노인인력센터에서 어르신들 지금 78명을 같이 하시게 됐네요?  근데 우선은 이분들은 다 금연하시는 분이겠죠, 대상자들이?

○부위원장 장현희  아니, 제가 이걸 왜 여쭤보냐면요.  사실 노인일자리센터에서 어르신들이 나오셔서 문학산 입구에 모이는 장소가 있어요.  그분들이 쉴 수 있는 공간을 마련해달라 그래서 제가 의자를 2개 공원녹지과에서 부탁을 해서 했는데 거기에 담배꽁초가 있어요.  그래서 사실 제가 그걸 일부러 주워서 거기다 꽂아놨어요.  물론 그분들이라는 확증은 없지만.  그다음에 또 그걸 더 넓혀 달래요.  그래서 이거는 물론 일하시면서 담배를 피우시는 건 안 되는데 내가 여기 제일 많이 모여있는 장소다.  그래서 내가 이거 꽁초를 사실 일부러 보라고 했는데 이거 위험해서도 더 의자를 많이 채워놓을 수 없다고 했거든요.  그래서 이제 그런 것도 좀 우선 선행이 돼야 될 것이고요, 우선 대상이.  
   그다음에 우리 아까 최숙경 위원님 말씀마따나 요즘 청소년들 담배 피우는 애들 겁이 없어요, 정말.  그래서 저도 한번 얘기했다가 혼난 적이 있기 때문에 이분들은 필히 완장을 채워서 어떤 대상 너네들 단속을 한다는 걸 미리 보여서 그런 사례가 유발되지 않아야 되지 않을까 싶어요, 그거는.  그래서 그것도 챙겨 주시기 바라고요.  그래야 될 것 같아요, 제가 봐도.  제가 한번 경험한 거기 때문에 그거를 심도 있게 저기 해 주시고.  
   그다음에 245쪽에 당뇨병 지원 체계를 하잖아요.  근데 보면 참 이것도 다 바람직하고 좋은데 비만 다음에 오는 게 혈압이나 당뇨로 보통 이어지잖아요, 상식적으로.  근데 좀 적극적으로 비만 프로그램을 흥미롭게 진행했으면 하는 생각을 하는데 제가 한달 전에 송도 웰카운티 4차에 맨발걷기 어느 과에서 왔는지 지금 사실 정확히 기억이 안나요.  건강증진과에서 왔는지.  근데 우리 직원들 상당히 적극적으로 열심히 혈압도 재고 또 피를 뽑아서 측정 다 해 주고 해서 저도 감동을 받았어요.  이렇게 적극적으로 하는구나.  그리고 책자에도 물론 음식 조심하라든가 비만이라든가 그 홍보 책자도 상당히 유익해서 저도 갖고 와서 사무실에 와서 한참을 들여다보고 칭찬도 해 주고 싶었어요.  그랬는데 그 맨발걷기 일환도 알면서도 안 하게 되거든요, 사실.  홍보도 중요하지만.  근데 이런 걸 적극적으로 예방 차원에서 건강증진 차원에서 한다면 비만 프로그램도 좀 더 뭐랄까 많은 사람이 실질적으로 참여할 수 있는 프로그램을 했으면 하는 말씀을 드리고 싶어서 이걸 보면서 생각을 했던 거거든요.

○부위원장 장현희  그래서 일단 아울러 칭찬도 해드리고 싶고요.  어느 과에서 했는지.  이건 우리 제가.

○부위원장 장현희  제가 사실 어제도 미리 보고하러 왔길래 저는 정말 칭찬해 주고 싶은 보건소다.  정말 열심히 하더라.  보이지 않는 곳에 저희가 가지 않, 몰라서 왔을 건데 저희가 위원이라는 걸 모르고 저도 해봤었는데 상당히 친절하더라고요.  그리고 기대 이상으로 모든 것에 정말 저도 감동을 받았습니다.  더 적극적으로 해 주시면 고맙겠고요.

○부위원장 장현희  또 마지막으로 우리 261쪽 치매정신과장님께 질의 좀 드리겠습니다.  예측검사 도입 방안을 어떤 식으로 하실 건가요, 기계인가요?

○부위원장 장현희  이런 기계 도입하는 거 물론 예산도 반영되지만 또 타구나에서도 이런 거 실시하는 데가 있나요?

○부위원장 장현희  어쨌든 우리 동료 위원이 너무 우리 보건소가 어르신 위주로 모든 것이 조직이 돼 있지 않냐 하는데 정말 어쩔 수 없이 어르신들 장수가 100세를 넘어가는 시대가 될 것 같아요.  그래서 앞서 모든 것을 정책을 펴 나가는 건 저도 관심도 일단 많은 과고요.  그다음에 이런 모든 것을 앞선 정책을 한다는 건 정말 칭찬하고 싶은데 향후에 보니까 이런 것도 있더라고요?  치매안심 지금 공원은 현재 우리가 지정된 곳이 한 14곳?

○부위원장 장현희  마을 7군데요?

○부위원장 장현희  근데 앞으로 안심 이게 치매안심아파트를 한다고 지금 보여요.  이건 기준이 어떻게 되나요?

○부위원장 장현희  글쎄 젊은 친구들이 조금 반감을 살 것 같아요, 제가.  그래서 여기에 대한 민원이 제기될 것 같고 어르신들이 볼 때는 아무래도 더 돌봄이 하나라도 더 하고 홍보라도 더 해 줘서 좋을 것 같은데 젊은 친구들은 이걸 받아들이기가 제가 볼 때 선입견이 썩 좋지 않을 것 같아요.  지금 보면 저기 아무래도 신도시보다는 원도심에가 더 그런 아파트로 지정할 곳이 제가 봐도 많을 것 같은데 그게 상당히 이게 많은 걸 조사한 뒤에 이게 이루어져야 되지 않을까.

○부위원장 장현희  보면 선입견엔 치매안심마을, 치매안심아파트 이러면 정말 노후되고 노인들이 사는 아파트인가 이런 거 때문에 주민들의 입장이 만만치 않을 것 같아요, 여론이.  그리고 이건 우리 보건소장님께 질의 좀 한번 드려 보고 싶은 게 있어요, 저 개인적으로.  사실 우리 청장님께서 처음에 했을 때 저기로 우리 구립 저기 뭐지 산후조리원을 하시고 싶다고 했는데 이제 그건 어쩔 수 없어요.  근데 지금 대신 진짜 어쩔 수 없는 시대의 흐름에 따라서 구립요양원으로 변형돼서 어떤 그런 계획은 안 갖고 계시나요?

○부위원장 장현희  그러니까 요양원을 짓진 않고 지급을 해 주는 거죠, 지원?

○부위원장 장현희  그게 맞을 것 같아요.  왜냐하면 국가 정책으로 아무리 아이 낳기 장려를 해도 실현되지 않고 방향은 자꾸만 어르신 쪽으로 가고.  그래서 구립요양원으로 짓는 것도 사실은 만만치 않은 예산이라서 그게 우리가 쉽지 않지만 그거는 오히려 선학동에 넓은 공간이 있을 때 사실 제가 저야말로 어르신들에 대한 관심이 많아서 시립요양원을 저기 도림동에 지은 걸 봤어요.  사실 들어가 보고 싶었어요.  그래서 우리 연수구에 구립 이렇게 지금 공간이 있을 때 구립요양원도 한번 추진을 해보면 어떨까 싶은데 이건 워낙 예산이라든가 모든 것이 방대한 사업이기 때문에 이런 거를 제가 제안한다고 해서 가능하지 않지만 지금 계획은 하고 있네요?

○부위원장 장현희  반가운 소식이네요.  정말 그래서 그걸 한번 우리 소장님께 개인적으로 드리고 싶었는데 이 자리를 빌려서 한번 질의를 드렸습니다.  적극적으로 추진해서 이루어졌으면 좋겠습니다.

○부위원장 장현희  이상입니다.

○위원장 박정수  장현희 위원님, 수고하셨습니다.  
   다른 위원님들 질의하실 위원님 안 계십니까?  
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다.
   김은수 보건소장님을 비롯한 과장님, 센터장님, 모두 수고하셨습니다.
   이석하여 주시기 바랍니다.
   원활한 회의 진행을 위하여 10분간 중지 후 회의를 다시 시작하도록 하겠습니다.  
   정회를 선포합니다.  

(10시 55분 잠지중지)

(11시 08분 다시시작)

○위원장 박정수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  
   성원이 되었으므로 회의를 다시 시작하겠습니다.  
   다음은 이성원 비전전략실장님 나오셔서 행정사무감사 조치결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 박정수  실장님, 수고하셨습니다.
   그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다.
   질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
   최숙경 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○최숙경 위원  실장님, 안녕하세요?  최숙경 위원입니다.  저는 지금 25쪽하고 26쪽 함께 공동으로 해서 제가 이제 질의드리겠습니다.  지금 문화예술회관 관련해서 어느 정도 진행을 하고 있습니까?

○최숙경 위원  지금 어쨌든 아직 공정률은 지금 체육센터 같은 경우는 공정률이.

○최숙경 위원  설계 공모만 된 거죠?

○최숙경 위원  그러면 지금 저희가 이 건에 관련해서 설계 공모가 들어갔고 거기에 관련해가지고 잔여부지 활용은 그러면 어떻게 하려고 하고 계시는 거예요?

○최숙경 위원  잔디광장을 생각하고 계시다는 거죠.  어쨌든 우리가 장애물 없는 생활환경 인증 BF 녹색건축 제로에너지건축물 때문에 예비 인증 또는 본인인증 준비에 철저를 기해 주셔야 될 것 같고요.  지금 예산 문제 같은 경우에도 마찬가지로 우리가 설계 과정에서 누락되는 여러 가지 부분이 없어야 되지만 또 사업비가 크게 변동되지 않도록 주의해야 될 것 같아요.  거기에 대해서 어쨌든 총사업비가 200억원이 넘으면 중앙투자심사를 이행을 해야 되는 이런 문제가 생기니까 그거 관련해서도 철저히 해 줘야 될 것 같고요.  우리가 지금 문화예술회관이지만 거기에 그 자리에 공공체육시설이 들어오는 거잖아요.  그러면서 연수구가 인구가 지금 5,505명으로 가장 굉장히 많은 저기가 나타났다고 쭉 보니까 나와 있는데 어쨌든 상대적으로 우리가 생활체육 인프라가 부족한 연수 권역에 있어서 지역 주민이 원하는 체육시설 이런 거가 지어지는 만큼 관련 절차나 철저히 준수해 주고 사업을 진행할 수 있도록 최선을 다해서 노력해 주시기 부탁드리고요.

○최숙경 위원  아까 말씀하셨던 거와 마찬가지로 지금 우리가 해돋이공원 같은 도서관 같은 경우에 주차면적 굉장히 적잖아요.  부족하고 그래서 민원이 굉장히 많이 발생하고 있는데 거기에 따라서 건축 면적이나 또 잔여부지를 활용해서 충분한 주차면도 좀 해 줘야 되지 않나 이런 생각이.

○최숙경 위원  예, 그렇게 해야 될 것 같아요.

○최숙경 위원  그래서 여러 가지 문제나 이런 향후에 저기 해야 될 것 같고요.  지금 여러 가지로 어쨌든 공공시설에 관련된 손해배상이나 이런 거가 아직 확정이 되어 있는 상태가 아니라 지금 계속 변론을 해야 되는 이런 시점에 있는 거잖아요.  아직까지 뭐 확정되고 이런 건 아니네요, 그렇죠?

○최숙경 위원  어쨌든 진행을 하고 있는데 거기에 관련해서 하실 때마다 저희한테 다시 한번 이런 보고를 해 주시기 부탁드리겠습니다.

○최숙경 위원  저는 이상입니다.

○위원장 박정수  최숙경 위원님, 수고하셨습니다.  
   다른 위원님들 질의해 주시기 바랍니다.  
   정보현 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○정보현 위원  안녕하세요?  실장님, 정보현 위원입니다.  저는 관리카드 4번, 공공건축물 관련해서 내실 있는 사업 추진.  전반적인 사항 질의하겠습니다.  제가 이번 회기 시작 때 5분 발언으로 청학동 행정복지센터 복합청사 부실시공 논란에 대해서 조금 제가 우려를 표한 점 있었지 않습니까?  그거 관련해서 청장님께서 답변을 해 주시긴 했는데 이 재시공 명령이 뉴스 기사에도 나왔고 저도 이미 인지하고 있었습니다만 그러면 명령이 내려졌잖아요.  그 이후에 진척 상황이 어떻게 됐는지 혹시 알 수 있을까요?

○정보현 위원  근데 기사에 구 관계자가 부실시공 관련해서 시인을 하고 그랬다며요.

○정보현 위원  그렇게 적혀 있었어가지고.

○정보현 위원  어떤 분이 그러셨는지는 모르겠지만.

○정보현 위원  그러면 정정보도를 하셨어야 되는 거 아닌가요?

○정보현 위원  설명 잘 들었고요.  구조상에 문제가 없다는 건 지금 들었으니까 정말 다행이라고 생각합니다.  부실시공이 있으면 안 되는 거잖아요.  그래서.

○정보현 위원  현장점검반 대책 마련 이런 거 관련해서 제가 제안을 드렸었는데 이런 식으로 추진이 되는 거에 대해서 참 다행이라고 생각합니다.  아무튼 지하주차장이라고 해서 안 보이는 그런 측면이 있다고 할지라도 구민들께서 목격할 경우에는 조금 불안감이라든지 있을 수 있습니다.  그렇기 때문에 말씀해 주셨다시피 페인트칠 하시는 것도 좋은 고려라고 생각이 되고요.  이렇게 재시공 명령이 어쨌든 내려진 상황에서 완공시기가 궁금한데 그러면 기존에 완공계획을 했던 것보다 조금 지연이 될 가능성이 있나요?

○정보현 위원  알겠습니다.  아무튼 우리 지금 비전전략실에서 담당하시는 공공건축물 건립 사업이 꽤 많지 않습니까?  그래서 관련해서 업무 추진하실 때 신중하게 건립 계획 세우셨으니까 그거에 따라서 차질 없이 진행될 수 있도록 또 안전에 만전을 기해 주시기 부탁드립니다.

○정보현 위원  이상입니다.

○위원장 박정수  정보현 위원님, 수고하셨습니다.  
   다른 위원님들 질의하실 위원님 안 계십니까?  
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 답변을 마치겠습니다.
   이성원 비전전략실장님, 수고하셨습니다.
   이석하여 주시기 바랍니다.
   다음은 노은호 감사실장님 나오셔서 행정사무감사 조치결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 박정수  실장님, 수고하셨습니다.
   그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다.
   질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
   김영임 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○김영임 위원  안녕하십니까, 과장님?  김영임 위원입니다.  저는 37쪽에 제가 행감 때 지적했던 공직자 부조리 신고 운영에서 연수구청 자체 시스템에 공직자 부조리 신고를 할 수 있도록 체제 구축 필요한 개선 요구를 했었는데 제가 지금 홈피에서 확인을 해봤는데 바로가기 생성 완료가 되었습니다.  빠른 조치해 주느라고 수고 많으셨습니다.  저는 이상입니다.

○위원장 박정수  김영임 위원님, 수고하셨습니다.  
   다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.  
   질의하실 위원님 안 계십니까?  
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다.
   노은호 감사실장님, 수고하셨습니다.
   이석하여 주시기 바랍니다.
   중식 및 원활한 회의 행을 위하여 14시까지 중지한 후 회의를 다시 시작하도록 하겠습니다.  
   정회를 선포합니다.  

(11시 30분 잠시중지)

(14시 00분 다시시작)

○위원장 박정수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 회의를 다시 시작하겠습니다.  
   다음은 연수구 시설안전관리공단 박희경 이사장님 나오셔서 행정사무감사 조치결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 박정수  이사장님, 수고 많으셨습니다.
   지금 뭐 저기 직원 인사는 없이 그냥 하시죠?

○위원장 박정수  알겠습니다.  
   그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다.
   질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
   최숙경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○최숙경 위원  안녕하세요?  최숙경 위원입니다.  굉장히 행정감사 관련해서 자료를 많이 이렇게 해 주셔서 너무 감사드리고요.  지금 제가 국제체험센터에 대한 대강당 관련해서 지금 대관 사업의 활성화를 위해서 홍보방안을 어떻게 마련할 것인가에 대해서 이렇게 말씀해 주셨는데 그 관련해서 지금 보니까 우리가 2023년도가 90건이라고 그러셨어요.  2022년도에는 70건이라고 그러셨나요?  조금 많이 올라온 것 같은데 이제 계속 자체적으로 대관 건수가 올라오고 거기가 사실은 외지다 보니까 우리가 국제체험센터가 있는지도 모르는 이런 상황이 많거든요.  관련해서 활성화할 수 있는 이런 계기를 마련했으면 해서 제가 이거 그때 지적사항으로 말씀드렸던 거거든요.  어떻게 이 국제체험센터 관련해서 활성화를 시킬 것인지 상세하게 설명을 다시 한번 부탁드리겠습니다.

○최숙경 위원  예, 저기 이사장님 그거는 이제 나중에 저한테 저기를 해 주시고요.  지금 어쨌든 저는 이제 국제언어체험센터에 관련해서 그것만 말씀해 주시면 되는 거고요.  그거 무슨 내용인지 진짜 충분히 얘기 들었고요.  
   그러면 280쪽에 보면 공원 내에 야외운동기구에 공단 담당 시설에 대해서 정기적으로 점검과 지속적인 관리 실시에 관련해서 제가 질의드리겠습니다.  며칠 전에도 지금 문화공원 관련해서 거기에 야외운동기구가 너무 녹슬고 그래서 본인들이 직접 가서 기름을 칠하고 이렇게 해서 하면서 문화공원 관련해서 저긴데 문화공원은 우리가 여기 시설관리공단에서 관리를 안 하나요, 문화공원?

○최숙경 위원  문화공원은 안 해요?

○최숙경 위원  어쨌든 공원 내에 야외운동기구 같은 경우에는 그렇게 많이 녹이 슬어가지고 하는데 지금 우리 시설관리공단에서 하는 공원 내에 운동기구는 어디어디를 하는 거죠?

○최숙경 위원  그러면 지금 야외운동기구가 우리가 이제 시설관리공단이랑 공원녹지과랑 같이 구분돼서 이렇게 하고 계시는 거죠?

○최숙경 위원  그거 지금 그러면 저기.

○최숙경 위원  예.

○최숙경 위원  그러면 원도심 같은 경우에는 우리가 공원녹지과에서 하는 거예요?

○최숙경 위원  아, 그래요.  여기 보니까 지금 야외운동기구별 관리대장하고 안전점검표가 작성되어 있다고.

○최숙경 위원  관리하고 있다고 얘기하셨잖아요?

○최숙경 위원  그러면 이게 지금 저는 그러면 그거 관련해서 관리대장 있다 그러시니까 그것 좀 한번 저기 자료 좀 요청할게요.

○최숙경 위원  지금 원도심 같은 경우에는 야외운동기구가 너무 많이 녹슬어가지고 지금 사용도 못 하고 또 굉장히 본인들이 와서 기름까지 갖고 와서 기름칠까지 해서 써야 되는 이런 실정이 있는 과정이 있거든요.  근데 지금 원도심은 안 하신다 그러니까 그것도 관련해서 제가 한번 공원녹지과에다가 다시 한번 확인을 해 봐야 될 것 같으네요.

○최숙경 위원  그리고 그 옆에 보면 공영주차장 민간위탁 사유를 투명하게 공개하고 민간위탁 업체에 대한 관리감독을 철저히 해달라 이렇게 얘기를 했는데 제가 이거 관련해서 민원을 하나 제기한 게 있었습니다.  동춘동 쪽에 관련해가지고 사실은 이게 이제 현금으로 받으면서 친절하지 못하고 또 영수증까지 이렇게 다 훼손시키면서 돈을 얼마만 내라 이런 식으로 해가지고 자기 주머니에다 넣고 이런 거를 내가 봤기 때문에 그런 거 관련해서도 투명성 있게 교육이 정말 잘 돼야 되지 않나 이런 생각이 들고 사실은 그런 게 우리 시설관리공단에서 이렇게 조금 새는 게 많지 않나 이런 생각이 저도 그런 걸 느꼈는데 저도 그런 걸 한번 저기했는데 다른 사람한테는 얼마나 그랬을까 이런 생각도 들고 해서 이거 관련해서 공영주차장 민간위탁 하는 저기에 대해서는 관리 감독을 철저히 해야 될 것 같다는 이런 생각이 들어서 말씀드리는데 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

○최숙경 위원  그러면 이거 관련해서는 제가 다시 시간이 됐으니까 2차로 다시 질의드리겠습니다.

○위원장 박정수  최숙경 위원님, 수고하셨습니다.  
   정보현 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○정보현 위원  안녕하세요?  정보현 위원입니다.  이사장님, 반갑습니다.  저기 저 관리카드 126부터 129까지 제가 행정사무감사 당시에 지적한 내용이라서 이 부분 중점적으로 질의하겠습니다.  126번에 노사갈등 줄이기 위한 의사소통 강화 등 노사 관계 발전 방안 강구해 달라고 부탁드렸는데 지금 추진실적 보니까 이것저것 단체협약 체결하시고 또 계획도 수립하시고 또 처음으로 노사협의회를 개최해서 안건을 논의하시고 이런 다양한 또 상담교육도 실시하시고 많이 상반기에 이것저것 하신 것 같아요.  근데 여기 제1회 노사협의회 개최 이거 관련해서 궁금한데 이 협의회의 구성원이 어떻게 되나요?

○위원장 박정수  본부장님이 대신 답변해 주셔도 됩니다.

○정보현 위원  근로자라 하면 노조는 제외하고?  우리...

○정보현 위원  그러니까 이 노조가 우리 시설관리공단에 2개가 있잖아요?

○정보현 위원  아, 그러면 위원장 두분이 나오시는 거예요?

○정보현 위원  그러니까 모두가 근로자인 거잖아요?

○정보현 위원  경영진이라고 하면 이사장님 포함 본부장님들까지 이렇게 네분 말씀하시는 거죠?

○정보현 위원  근로자는 그러면 어떤 분들이 선임이 된 거예요?

○정보현 위원  그 정확한 자료 주실래요?  문서로 있을 것 같은데.

○정보현 위원  문서로 없나요?  그러면 작성하셔가지고 노사협의회 구성원 좀 저한테 제가 파악하고 싶으니까 자료 좀 부탁드리겠습니다.

○정보현 위원  그리고 그 관련해서 또 노사상생추진계획 수립하셨다고 하는데 소통창구 확대, 체육행사 하계워크숍, 봉사활동 이런 거 하신다고 하셨네요?

○정보현 위원  근데 체육행사, 하계워크숍.  체육대회 제가 참 좀 의아한데 직원들이 이거를 과연 즐거워할지 조금 의문이거든요.  사용자나 관리자 입장에서 바라보는 것 같이 아니라 직원들의 입장에서 고민을 해 봐야 되는 문제인 것 같은데 이게 어떻게 다양한 합의를 통해서 이런 거를 하자는 아이디어가 제기된 건지 어떤 과정이 있었는지 궁금합니다.

○정보현 위원  그러니까요.  이 체육대회 자체가 저는 약간 다시 한번 고민해 봐야 되지 않나 이런 생각을 말씀드리는 거예요.

○정보현 위원  사실 그거는 필수로 할 이유는 없는 거거든요.

○정보현 위원  법적으로 어느 법에 의해서 하게 되나요?

○정보현 위원  그래서 지금 시설관리공단도 연 2회 진행할 예정이신 거예요?

○정보현 위원  그러니까 연수구청 직원들 하는 데 거기에 함께 참여하시는 거예요, 아니면?

○정보현 위원  그러니까요.  연 2회 진행하신다고요, 앞으로?

○정보현 위원  그거 때문에 여기다가 그렇게 적어 놓으신 거예요?

○정보현 위원  그게 그러면 이게 뭐 어쩔 수 없이 상위법에 의해서 근거해가지고 진행하게 된다면 모두가 만족할 수 있는 그런 체육대회 행사 될 수 있도록 방안을 모색해 봐야 될 것 같습니다.

○정보현 위원  127번 관리카드 선임자 평가 관련해서 질의하겠습니다.  3월에 2024년도 선임자 운영계획 개정안 수립 완료하셨네요.  관련해서 좀 궁금해가지고 이거 계획 개정안 자료 요청드리겠습니다.

○정보현 위원  그리고 밑에 선임자평가위원회 구성하셨는데 이것도 구성원이 제가 궁금해서 이것도 자료 요청 부탁드릴게요.

○정보현 위원  그다음에 128번 공원 내 야외운동기구 지속적인 정기적인 점검 관리 부탁드린다고 개선 요구했었습니다.  보니까 지금 우리 공단에서는 송도 내에 공원만 이렇게 담당하시잖아요.  지금 큐알코드 부착하셔가지고 고객들의 불편 건의사항 신속하게 접수, 처리하시는 것 같아요.  그래서 아이디어 잘 내신 것 같고 기구마다 이게 부착돼서 우리 고객들이 보고서 신고하실 수 있는 거죠?

○정보현 위원  그래서 이거는.

○위원장 박정수  예, 답변하셔도 돼요.

○정보현 위원  아니, 여기에 잠시만요.

○정보현 위원  여기 추진실적에 적혀 있는 대로 제가 질의하는 거예요.  큐알코드 부착으로 고객 불편 건의사항에 신속한 접수 처리.  이렇게 적혀 있어서 제가 그렇게 질의하는 거예요.  그리고 지금 시간이 없어가지고 질의드린 내용만 부탁드립니다.

○정보현 위원  혼동이 있으셨죠?

○정보현 위원  상당히 합리적인 제도라고 생각하고.

○정보현 위원  저는 이거 도입 칭찬드리고 싶어가지고 지금 말씀드리는 거예요.  그래서 아무튼 제가 지적했던 사항에 대해서 정상적으로 추진 중이신 점 감사드리고요.  
   마지막으로 129번 공영주차장 관리 감독 철저히 할 것 관련해서 질의하겠습니다.  동춘동 노상주차장이라든지 또 우리 담당하는 데가 어디죠?

○정보현 위원  예, 옥련동 시장이라든지 제가 지난 행정감사 때 좀 지적을 몇 번 했었는데 사실 민원이 여기 제기된 거 말고도 많습니다.  그래서 그런 거 관련해서도 앞으로 잘 챙겨 주시고 제가 좀 다만 의문인 점은 여기 추진상황에 완료라고 체크를 하셨어요.  근데 향후계획에 보면 하반기에도 교육이랑 또 매월 현장점검으로 진행하신다고 써 있는데 이거 완료된 거가 아니지 않나요?  추진 중에 동그라미 하셔야 될 것 같은데요?

○정보현 위원  예, 추진상황 완료라고 표기하셨어도 앞으로도 지금 남아 있는 그런 교육들이라든지 현장점검 주기적으로 해야 하기 때문에 우리 그런 거 놓치지 않고 해 주실 거라고 전 믿습니다.

○정보현 위원  전 질의는 다 했는데요.  마지막으로 제가 지금 질의 때 자료 요청드렸던 거 그거 언제까지 해 주실 수 있나요, 최대한 빨리?  내일까지요?  알겠습니다.  내일까지 기다리겠습니다.

○위원장 박정수  정보현 위원님, 수고하셨습니다.  
   김영임 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○김영임 위원  안녕하십니까?  김영임 위원입니다.  저는 277쪽 이사장님, 277쪽에요.  지적사항에 제가 구 자체감사 시 적발된 유사 반복 지적사항에 대해서 시스템 구축, 업무 매뉴얼 수립 등 재발 방지 대책을 수립해달라고 지적을 했었는데 지금 추진계획이나 추진실적은 향후계획까지 이렇게 자세히 나와 있긴 한데요.  올 한 해 행감 때 다시 한번 확인해 보도록 하겠습니다.  그리고 지적사항이 다시 유사 반복되지 않도록 힘써 주시기 바라고요.  
   또 한 가지만 더 질의드리겠습니다.  저는 282쪽 생존 아, 잠깐만요.  284쪽에 생존수영 이용에 대한 운영방법 개선에 대해서 자꾸 그때도 말씀을 드렸는데 지금 추진실적에 보니까 중간 두 번째에 생존수영 가능 여부를 지금 시 교육 쪽 학교지원단 체육센터 방문하고 협의도 했고 생존수영 가능 여부 및 현장 점검도 했는데 점검 결과는 어떻게 잘 나오셨습니까?

○김영임 위원  알겠습니다.

○김영임 위원  예, 옥련체육센터 하반기에 지금 조성된다고 그때 했었는데 그러면 지금 문제점이 생존수영 운영강사가 부재가 되어 있어서 지금 보류상태가 되어 있는데 이 부분은 지금 어떻게.

○김영임 위원  알겠습니다.  올 하반기부터 하니까 올 연말쯤에 조금 그래도 어느 정도 만족도는 나올 수 있겠네요?

○김영임 위원  알겠습니다.  생존수영 하는 데 차질 없이 잘 진행되시기를 부탁드리겠습니다.  이상입니다.

○위원장 박정수  김영임 위원님, 수고하셨습니다.  
   장현희 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 장현희  이사장님, 안녕하세요?  장현희 위원입니다.  우리 동료 위원들이 지적한 거에 대해서 많이 개선도 해 주시고 또 노력한 게 보이는데 제가 또 더불어 조금 더 추가 질의를 드리겠습니다.  279쪽에 278-279쪽에 우리 정보현 위원님은 지금 명단하고 또 부탁한 게 저는 성격이 좀 다릅니다.  뭐냐 하면 지금 행정사무감사 관리카드 작성과 관련해서 노사 관련 발전 방향이나 선임자 평가 개선 두가지 사항에 대해서 신구 대조표가 필요할 것이라고 보여요.  쉽게 말해서 전과 후, 저희들이 요구하는 전과 후가 쉽게 대조를 알 수 있게끔 하는 그런 대조표가 필요하단 얘기죠.

○부위원장 장현희  예, 문서로 주셔도 되겠습니다.  답변이 우리 본부장님들 어려우신가요?

○부위원장 장현희  예, 그렇죠.  대조.

○부위원장 장현희  아, 문서로.

○부위원장 장현희  말씀하세요.

○부위원장 장현희  예.

○부위원장 장현희  그러면 잠깐만요.  그거는 말씀해 주셔도 되고요.

○부위원장 장현희  그다음에 노사 관계 발전방향이나 선임자 평가 개선사항에 대해서는 사업계획서를 좀 자료로 제출해 주셔도 될 것 같아요.

○부위원장 장현희  지금 이제 현재 신구 저기, 저기해서 했잖아요, 개선은 했잖아요.  말씀하시는 거는 지금 개선했단 그거를 간단하게 얘기를 해달라는 거고.

○부위원장 장현희  그러면 그건 한눈에 지금 쉽게 파악이 되겠네요, 오히려?  지금 답변보다?

○부위원장 장현희  예, 그걸 부탁드리겠고요.

○부위원장 장현희  그다음이 제가 이거는 282쪽 위원회 성비 균형이 안 맞다고 지적을 했었는데요.  지금 10개 위원회 282쪽입니다.  위원회가 지금 10개가 있는데 성비가 균형이 맞지 않다고 여성위원이 부족하다고 지적을 했었는데 지금 여기 저기를 보니까 교체는 좀 상당히 됐어도 아직도 좀 더 부족한 거 아닌가요?

○부위원장 장현희  글쎄, 이거 보니까 위원회가 10개가 성격이 모두 다르잖아요.  이 여성위원회 위촉하는 게 특별한 뭐 지식이나 상식이나 전문적인 게 있어야 이게 저기 되나요?  자격 요성이, 요건이?  1년에 몇 번이나 위원회가 열립니까?

○부위원장 장현희  아니, 횟수.  왜냐하면 이런 위원회를 할 때는 횟수라든가 여성, 제가 지적한 것은 여성위원이 적은데 여성위원이 전문인력이나 어떤 그런 거가 부담스럽거나 아니면 위원회가 자주 열려서 부담스럽거나 하는 걸 궁금해서.

○부위원장 장현희  위원회 법적으로 남녀 여성 의무 저기가 30%로 돼 있잖아요.  본부장님, 노창래 본부장님 맞죠?

○부위원장 장현희  30%인데 여성위원이 왜 이렇게 현저하게 떨어지냐라고 제가 지적을 했어요.  그래서 지금 아직도 이게 완료라고 했지만 부족한 상태지 않습니까?  그래서 저는 지금 그걸 물어보는 거예요.  이게 왜냐하면 위원회 수가 자주 있거나 아니면 정말 전문적인 게 필요하거나 그래서 어렵지 않나 하고 지금 질의드리는 겁니다.

○부위원장 장현희  목표 달성이 거의 완료라고 볼 수 있겠네요, 금년 말이면?

○부위원장 장현희  그리고 286쪽에서 보면 사실 우리 시설관리공단은 우리 구민과 굉장히 밀접한 부서잖아요.  밀접하고 그다음 민원이 정말 많이 야기될 수 있고.  근데 이제 지금 우리 연수구가 6, 8공구까지 하면 어마한 업무량이 폭증될 것 같은데 지금 인원으로 충당이 됩니까?

○부위원장 장현희  애로사항이 있을 것 같긴 한데 이제 제가 저 역시도 지금 공영주차장도 많이 위탁을 주고 있는 상황이잖아요.  여기에 보면 친절교육을 많이 시킨다고 했는데 주민들은 불평이 많아요.  주민들은 위탁 준 걸 몰라요, 사실은.  모르고 정말 주차요원들의 불친절하거나 퉁명스럽거나 이런 거에 민원을 많이 듣게 되거든요, 저희는.  그래서 이런 거를 해결하고자 하면 위탁 주는 업체에 물론 친절교육도 필요하지만 우리 관리하는 시설관리공단도 인원이 모자랄 것 같거든요, 제가 볼 때는.  그래서 이런 게 앞으로 지금 우리 구민 수도 늘어나고 관리부서도 늘어나고 하면 이게 해결이 그렇게 쉽지 않을 것 같거든요.  그런 대책은 어떻게 세우고 계시는지 말씀해 주세요.

○부위원장 장현희  구청에서 배정.

○부위원장 장현희  예민한 사항이기는 합니다만.

○부위원장 장현희  저희들은 물론 우리 시설관리공단 우리 저기 부서에서는 참 구조의 조직에 대한 어려운 답변이겠지만 저희는 또 우리 민의를 대변하는 기관이기 때문에 이런 말씀을 안 드릴 수가 없어요.  그거는 어쨌든 우리 이사장님과 구청하고 해서 더 긴밀히 어떤 협의를 잘해서 일단은 민원이 안 나오고 우리 구민들이 편하게 누릴 수 있게 살 수 있는 게 저희들의 입장이잖아요.  그런 거에 좀 만전을 기하셔서 좀 더 인정받는 우리 시설관리공단 됐으면 좋겠습니다.  이사장님 해 주실 수 있겠죠?  이상입니다.

○위원장 박정수  장현희 위원님, 수고하셨습니다.  
   이형은 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○이형은 위원  안녕하세요?  이형은 위원입니다.  저도 몇 가지만 다른 동료 위원님들이 말씀해 주신 거 추가로 질의드리겠습니다.  283쪽에 지금 CS 그때 말씀드렸던 게 있었던 것 같은데 3월에 분기별 고객만족도 설문조사를 실시를 한 것 같아요, 체육센터에.  이거 혹시 결과가 나와 있나요?

○이형은 위원  나와 있나요?

○이형은 위원  작년보다 상승된 거죠?

○이형은 위원  지금 가장 고객이 많은 데가 어떤 부분 수영장인가요, 혹시?

○이형은 위원  체육센터 내에서.

○이형은 위원  지금 보니까 접수하고 있는 것 같던데.

○이형은 위원  예전처럼 바로 시작하자마자 마감되고 이런 것도 똑같나요?

○이형은 위원  분산이 될까요 근데, 옥련동이면?

○이형은 위원  지금 오시는 분들이 구도심에서 오시는 분도 많이...

○이형은 위원  알겠습니다.  사실 고객만족도가 거기서 제일 떨어지는 것 같더라고요.  사용하고 싶은데 사용하지 못하니까.  거기서부터 오는 약간 화가 나는 거죠.  나는 쓰고 싶은데 매달 똑같은 사람들은 등록하고 나는 못 하고 이런 얘기들을 조금 많이 들었거든요.

○이형은 위원  알겠습니다.  계속 애써 주시면 감사하겠습니다.  
   284쪽도 마찬가지로 체육 사업 약간 연장선에 있는 거긴 한데 생존수영이 지금 9월부터 이용 가능하다고 하셨는데 지금 1학기 때는 아직 체육센터에서 사용이 어려웠던 건가요?

○이형은 위원  못 쓰고 있었어요?

○이형은 위원  강사도 있어야 되죠?

○이형은 위원  그렇죠.

○이형은 위원  그렇죠.  송원, 근처에 있는.

○이형은 위원  송도 안에서 보니까 제가 들은 걸로는 공공기관 이용 못 하고.

○이형은 위원  예, 사설을 많이 사용을 하더라고요.  그래서 이게 왜 안 되는지 보니까 여러 가지 조건들도 있고, 말씀하셨던 것처럼.  그래서 가까이 있는 송원초만 해도 제가 알기로는 다 한번씩 반이 나눠서 이렇게 다녀야 되는 걸로 알고 있거든요.  거기만 갈 수 있어도 사실은 실효성이 전 있다고 봐서.

○이형은 위원  그러면 2학기 때부터는 이용할 수 있다는 말씀이신 거죠?

○이형은 위원  알겠습니다.  마지막으로 286쪽에 저도 이 6, 8공구 공원 증가 이 부분 구체적인 사항을 여쭤보고 싶은데 이번 한 해 동안 증가될 것 같은 위탁시설이 얼마나 되나요?

○이형은 위원  여기서 위탁 운영하기로 했나요?

○이형은 위원  그러면 인력은 어떻게 충원되나요?

○이형은 위원  기간제로 하시나요?

○이형은 위원  예, 계속 늘겠죠, 아무래도.

○이형은 위원  그러면 이 비는 거는 지금 그냥 알아서 하고 계신 건가요, 아니면 기간제 이런 것도 아예 안 돼...

○이형은 위원  그렇죠.  시간으로 하는 게 아무래도.

○이형은 위원  송도가 공원 증가되는 것만 해도 엄청 많을 텐데 내부 인원가지고는 절대 안 될 것 같아서요.  그래서 여쭤보는 거예요.

○이형은 위원  그러면 말씀하셨던 것처럼 6, 8공구에 지금 관리 중인 공원이 몇 개라고 하셨죠?

○이형은 위원  81개요.  그러면 2024년 내에 증가되는 거는 얼마나 될 거라고?

○이형은 위원  15개 추가되는 건가요?  알겠습니다.  혹시 이 15개에 대한 내용만 조금 자료로 부탁드려도 될까요?

○이형은 위원  저는 이상입니다.  감사합니다.

○위원장 박정수  이형은 위원님, 수고하셨습니다.  
   최숙경 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○최숙경 위원  저는 이제 추가로 조금 질의드리겠는데요.  아까 이제 하다가 말을 말았는데 저희가 이제 공영주차장 민간위탁을 아까 얘기하다 보니까 올해가 끝나는 건가요?

○최숙경 위원  아, 그래요.

○최숙경 위원  본부장님 지금 아까 얘기했던 노상주차장이랑 노외주차장의 차이점이 뭐예요?  지금 아까 말씀하셨는데 노외도 얘기하시고 노상주차장도 얘기...

○최숙경 위원  아, 그래요.

○최숙경 위원  도로하고 같이 인접되어 있는?

○최숙경 위원  도로에 노면에 있는 거를.

○최숙경 위원  노상주차장이라 하고 노외 같은 거는.

○최숙경 위원  그러니까 민간주차.  노외주차, 민간주차장...

○최숙경 위원  보면 되는 거고 어쨌든 노상주차장 같은 경우에는 구청장이나 아니면 시장 이런 분들이 이렇게.

○최숙경 위원  도로 위에다가 이렇게 만들어 놓은 거를 그렇게 얘기하는 거잖아요?

○최숙경 위원  근데 이제 제가 보니까 지금 우리 공단에서도 다른 게 여기 인터넷에 보면 다른 시도나 이런 데 보면 대부분 이제 위탁을 줬다가 다시 이제 공단에서 이렇게 다시 직영으로 하는 이런 경우가 굉장히 많거든요.  근데 지금 우리가 이제 위탁을 줄 수밖에 없는 이런 상황에 무슨 이유가 있습니까?

○최숙경 위원  그러니까 인건비 때문에.

○최숙경 위원  그러면 이게 지금 현행 우리 위탁계약상에 정기권이나 운영방식 같은 거 관련해서 별도의 조항이 있어요?

○최숙경 위원  예, 그러니까 어쨌든 관련해서 여러 가지 지금 이제 타 시도에서도 보면 공영주차장을 민간위탁에 주면서 투명성이나 이런 거가 좀 저기가 되고 여러 가지 문제가 발생함으로써 다시 이제 다시 이렇게 공단에서 직영으로 하는 이런 경우가 꽤 있더라고요.  그래서 업체 관련해서도 저긴데 지금 대부분 보면 민간위탁을 주는 이유는 인건비 관련해서 여러 가지 이제 비용이나 이런 게 운영하는 데 있어서 많이 들어가기 때문에 그렇다는 얘기를 하시는 거잖아요.

○최숙경 위원  그래서 그런 거고 또 이제 어쨌든 그런 관리를 하게 되면 민간업체가 대부분 보면 좀 영세한 업체가 꽤 많이 들어오거든요.  사실은 뭐 그렇게 저기하지 않으니까 그래서 거기에 따라서 여러 가지 시스템이나 역량 부족이 좀 부족하지 않나 하는데 이번에 이제 어쨌든 위탁, 민간위탁이 들어오면 그런 거 관련해서도 철저하게 조금 봐야 되지 않나 이런 위탁할 때.

○최숙경 위원  그런 것도 좀 해야 되지 않나 이런 생각이 들어서 말씀드리는 거고요.  
   제가 지금 다음에 284쪽에 보니까 또 우리 이제 생존, 우리 그 송도체육센터가 완공이 되잖아요.

○최숙경 위원  옥련동에 있는 거.

○최숙경 위원  거기가 되는데 며칠 전에 예산과에서 11명이 증원이 된다고 해서 저한테 우리한테 설명을 하러 왔더라고요.  그거 관련해서도 어쨌든 옥련동 실내체육관 아이들에게 생존수영을 제공할 것이라고 저는 보고 있는데 체계적인 프로그램 구성과 거기에 대한 안전한 장소 제공을 아이들에게 안전할 수 있게끔 하는 게 가장 우리가 최선의 방법이잖아요.  근데 거기에서도 마찬가지로 아까도 계속 우리 위원님들 말씀하셨다시피 제가 그랬어요.  업무 자체를 다 시설관리공단으로 이관시키면서 사람은 몇 명 주지도 않고 근데 이제 어쨌든 거기 너무 방대하게 또 공단 운영을 하는 거에 대해선 우려를 하긴 하더라고요.  근데 모든 업무가 보면 공원녹지과나 건설과 이런 데서도 보면 대부분을 거의 다 이제 사실은 공단으로 이관하면서 사람은 주지도 않고 있는 상황에서 좀 애로사항이 있지 않나 이런 생각이 많이 들어서 얘길 하는 거거든요.

○최숙경 위원  어쨌든 이런 과도 마찬가지로 사람을 계속 저기하게 되면 인건비나 이런 것도 또 그렇고 그러니까 양쪽에 다 애로사항이 있는 것 같아요, 어쨌든.  공단은 공단대로에 관련된 거고 또 우리 이제 기획예산실에도 인원 배치하는 것도 그렇고 그러니까 그거는 진짜 절충해서 여러 가지 어쨌든 이런 거는 안전 문제 관련해서 많이 저기가 돼야 되는 거고 또 그런 거니까 그거는 절충을 잘 하셔야 될 것 같다고 이런 생각이 들더라고요.

○최숙경 위원  어쨌든 고생 많이 하셨습니다.

○최숙경 위원  전 이상입니다.

○위원장 박정수  최숙경 위원님, 수고 많으셨습니다.  
   제가 지금 최숙경 위원님이 말씀하신 거를 제가 이제 몇 가지를 같이 연장선에서 여쭤볼게요.  사실 이게 지금 우리 281쪽에 보면 공영주차장 이게 동춘동도 그렇고, 옥련동도 그렇고 이게 상가 활성화 차원에서 사실은 처음 이게 노면주차장이 설치되고 이렇게 하면서 예전에 처음에 공공 주차하시던 분들 입찰 받아가지고 이렇게 하셨는데 이분들이 지금 이렇게 운영하시는데 고령화가 될 수밖에 없는 이유가 지금 아침부터 8시부터 저녁 7시까지 근무하는 그거하고 환경 자체가 이미 우리 정식 직원으로 뽑아가지고 할 수 없는 체계잖아요, 그렇죠?

○위원장 박정수  해서 지금 몇 번 나가시고 그게 중요한 게 아니라 저는 지금 이제 여기에서도 제가 이제 이런 부분에 노면주차장을 강력하게 요구해서 이게 제가 이제 이걸 같이 만들었던 사람 중에 한사람인데 이게 상인들을 위해서도 예전에는 이게 월 주차권도 이게 초기에는 도입이 되고 이런 시기가 있었었는데 요즘엔 그런 문제가 지금 상인들하고 다툼이 많이 생기고 그 옆에 주차장이 또 공영주차장이 하나 또 생겼잖아요.  그건 뭐 인천시 소관이지만 그게 또 나사렛 그쪽에서 또 운영을 하다 보니까 지금은 운영주체가 바뀌었지만 거기서 병원 관계자들이 주차를 다 해 버리니까 거기를 쓸 수가 없는 거예요, 이런 근본적인 문제가.  지금 여기도 그렇고 옥련동도 지금 사용해 보면 민원이 굉장히 많이 들어와요.  사전에 나가기 전에 사전 출차하기 전에 정산하고 나가는 시스템 이런 식으로 여기는 그나마 이런 식으로 돼 있잖아요.  지금 옥련동 같은 경우는 지금 몇 면이 돼 있어요, 관리하는 데가?

○위원장 박정수  49면이에요?

○위원장 박정수  그러니까 이게 옥련동 이제 재래시장에도 이게 주차면수가 워낙 협소하고 이렇게 하다 보니까 이게 봤을 때 개인이 해도 이게 경영이 될까 하는 그런 생각도 사실 없지 않아 좀 있습니다.  그리고 지금 보면 이게 입찰로 계속 운영을 하다 보니까 자주 바뀐단 얘기죠.  이게 매번 할 때마다 바뀌게 되는 시스템이에요.  그리고 이분들이 이분들은 전국으로 돌아다니면서 이런 입찰만 보는 사람들이에요, 또.

○위원장 박정수  면허를 가지고.  나는 그래서 이게 사실은 일본이나 이렇게 가보시면 자동 정산되는 거 있잖아요.

○위원장 박정수  그런 시스템을 사실은 장기적으로 우리 연수구도 도입을 해서 좀 이런 그게 돼야 되지 않나 장애인한테는 뭐 어떻게 국가유공자 이런 부분들 할인도 제대로 하고 65세 이상 어르신들한테도 어떤 그런 그게.  시스템화 돼야지 계속 이거를 무슨 저것만 계속 이렇게 줘 버리면 정말 나이 드신 분들밖에 여기 와서 일할 수밖에 없어요.  환경이 스쿠터 타고 매번 쫓아다니고 길이가 이게 운영상에 원으로 이렇게 돼 있는데.

○위원장 박정수  한꺼번에 여러 명 나오면 그냥 그 개중에 또 도망가고 하는 분들 꽤 많이 계시더라고.  그리고 7시까지지만 6시 이후에 가면 또 돈을 안 받으니까 그 시간만 대놓고 오랫동안 다음날까지 또 그런 부분도 없지 않아 좀 그런 문제가 있고.  
   제가 그리고 지금 우리 송도체육센터가 지금 이제 9월 오픈 예정으로 알고 있는데 전 모르겠어요.  세월호 사건 이후에 생존수영에 대해서 교육청에서 사실 어떻게 보면 이런 부분에 엄밀히 지금 이게 접근해야 될 부분이 이런 건 교육청에서 사실은 좀 이렇게 강사라든가 이런 부분을 책임져 줘야 되는 부분이잖아요, 지원을 하고.  우리가 지금 시설관리공단에서도 또 연수구에서 이런 그거를 일임을 해서 하는 또 이런 사업체 그런 식으로 일을 하시다 보니까 전 개인적으로 이게 5면을 가지고 지금 저기가 다섯 그게 생기는 거죠, 수영장이?

○위원장 박정수  5레인이잖아요.

○위원장 박정수  그러니까 거기에서 지금 그걸 시범기간에 그걸 쓰신다 그래도 지금 그리고 생존수영에 대해서도 말이 많잖아요.  지금 이 학생 아이들은 추워지거나 그러면 그걸 싫어하거든요.  강제로 그러면 우리가 기온이 올라갔을 때 교육청하고 근본적으로 풀어 나가야 될 부분이.  이게 지금 여기 교육청이라든가 교육지원단 이렇게 연수구에 있고 우리 체육청소년과하고도 협의를 하셔가지고 무조건 우리가 왜 이걸 받아줘야 되는가 거기에 대한 접근부터 하셔야 될 것 같아요, 제가 봤을 때.  무조건 이걸 돌려야 되니까 해야 된다?  사실은 배드민턴 뭐 이렇게 선호하는 종목들 있잖아요.  코트라든가 모든 게 다 부족합니다, 지금.  수영장 다 부족해요, 전반적으로.  그리고 수익률이 제일 안 나는 게 수영장이에요.  그래서 이런 부분에도 이제 전반적으로 이제는 체계적으로 접근을 할 시기가 되지 않았나 그런 생각을 갖고 접근해 주시기를 바란다는 말씀을 드립니다.

○위원장 박정수  하여간 이번에 보니까 이사장님이 노력을 많이 하신 것 같고요.  하여간 앞으로도 우리 연수구민을 위해서 열심히 해 주시기 바라겠습니다.  
   다른 위원님들 추가 질의하실 위원님 계십니까?  
   더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다.
   존경하는 위원님 여러분 그리고 박희경 이사장님을 비롯한 공단 직원 및 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다.
   행정사무감사 지적사항에 대해 적극 대처하고 계신 것에 감사드리고 추후 중복 지적되는 일이 없도록 사업 추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
   아울러 위원님들의 질의에 성심껏 답변해 주신 모든 직원 여러분께 감사드립니다.  
   제4차 기획복지위원회 회의는 4월 26일 오전 10시부터 복지교통국에 대한 행정사무감사 조치결과를 보고 받도록 하겠습니다.
   이상으로 오늘의 의사일정을 마치고 산회를 선포합니다.

(15시 13분 산회)