○위원장 정보현  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 지금부터 제269회 인천광역시 연수구의회 정례회 제7차 자치도시위원회 회의를 시작하겠습니다.
   오늘은 행정복지센터에 대한 예산안 심사 후에 2025년도 세입·세출 예산안과 기금운용계획안에 대한 계수조정과 의결을 하도록 하겠습니다.

○위원장 정보현  그럼 의사일정 제1항, 2025년도 세입·세출 예산안과 의사일정 제2항, 2025년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다.    
   먼저 행정복지센터 소관 예산안에 대한 심사입니다.
   옥련1동 동장님부터 차례로 예산안에 대해 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 정보현  동장님들, 수고하셨습니다.
   그러면 질의 및 답변에 들어가도록 하겠습니다.
   질의하실 위원님께서는 동명을 먼저 말씀하신 후 질의하여 주시기 바랍니다.
   최숙경 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○최숙경 위원  안녕하세요? 최숙경 위원입니다. 지금 전체적으로 보니까 지금 시각장애인 촉지도 자산취득비로 해서 시각장애인용 촉지도 설치하는 거가 있는데 촉지도라는 거는 시각장애인의 공공장소에서 타인의 도움 없이 이동할 수 있도록 우리가 자신이 진행해 나가는 방향이나 현재의 위치 등을 촉각으로 이렇게 인지할 수 있는 이런 안내판인 것 같은데 여기 지금 들어와 있는 거 보니까 지금 각 동마다 다 금액이 다른데 우리 연수2동장님께 먼저 말씀드리겠습니다. 
   다른데 이유가 뭘까요?

○최숙경 위원  아, 방식이 달라서 그런 거예요?

○최숙경 위원  그러면 대부분 보면 이렇게 어디 국세청이나 경찰서 같은 데도 보면 다 이렇게 세워놓고서 세워 놓은 상태에다가 이렇게 다 되어 있는 것 같은데 부착하게 되면 어디다 부착을 해요?

○최숙경 위원  입구에 설치가 되는데 방식이 다 달라서 금액이 다 다르다고 얘기했잖아요.

○최숙경 위원  연수2동 같은 경우에는 어떻게 설치를 하실 건가요?

○최숙경 위원  부착이라는 건 어디다가?

○최숙경 위원  어쨌든 금액이 달라진 거는, 근데 장애인들이 이렇게 부착해서 하는 거보다는 이렇게 세워서 하는 게 지금 안내판 음성도 나오고 막 이렇게 되는데 그런 거 관련해서는 좀 더 불편하지 않을까 생각.

○최숙경 위원  그러니까요. 어쨌든 좀 의문스러웠거든요. 
   그리고 우리 연수2동 같은 경우에는 지금 보니까 4층 대회의실의 바닥과 벽지 교체, 신발장 제작하는 거 관련해서 이렇게 예산이 환경 개선 관련해서 이렇게 많이 나왔는데 사실은 연수2동 같은 경우에는 굉장히 오래됐잖아요. 오래되고 너무 많이 노화되다 보니까 사실은 4층 같은 대회의실 같은 경우 바닥이 진짜 들어가고 막 이래서 이거는 진짜 고쳐야 된다 이런 생각이 진짜 많이 들었는데 이번에 어떻게 환경 개선으로 해서 이렇게 들어오게 됐네요.

○최숙경 위원  어쨌든 관련해서 이번에 환경 개선하는 거에 대해서 먼저부터도 그랬는데 이걸 해야 되지 않았나 이런 생각이 들었었는데 이번에 그래도 어쨌든 예산이 올라왔네요. 
   연수3동장님께 질의드리겠습니다. 우리가 지금 거기 방수공사를 한다 그러는데 방수공사는 어디예요? 옥상을 얘기하는 건가요?

○최숙경 위원  어쨌든 외벽 쪽에 타고 들어오는 물이 그때 저기하다 보니까 굉장히 많은 물들이 막 흘러내리고 이러는 걸 저도 봤거든요. 어쨌든 방수공사가 사실은 방수가 잡기가 굉장히 힘들다고 얘기를 하는데 관련해서 잘해 주시기 부탁드리겠습니다.

○최숙경 위원  저는 이상입니다.

○위원장 정보현  최숙경 위원님, 수고하셨습니다. 
   박정수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○부위원장 박정수  안녕하십니까? 박정수 위원입니다. 오늘 뭐 이렇게 동장님들 15개 동 동장님들 같이 뵙게 돼서 반갑고요. 지금 제가 이렇게 쭉 보니까 내년도 예산서가 우리 동춘3동이 2억 한 8,500만원 정도 되시고, 우리 송도3동이 5억 한 6,900만원 이렇게 예산서에 올라와 있어요. 이게 각 행정복지센터 예산은 거기에서 3억원대에서 한 5억원대 이렇게 6억원 남짓 예산인데 전반적으로 이렇게 보니까 무슨 우리도 우리 한 30년이 되어 가다 보니까 이게 자산취득비라든가 동 청사 유지관리 시설비 이런 쪽에 지금 환경 개선 이런 부분이 거의 주류를 이루는 것 같아요. 동에서 우리 민원인들을 항상 우리 연수구민을 직접적으로 모시는 그런 섬길 수 있는 자리기 때문에 저는 우리가 30주년이 됐기 때문에 지금 이제 각 동에서 옥련1동 같은 경우도 그렇고 지금 이게 이거 말고도 여러 가지를 지금 올려도 예산 삭감이 계속되는 것 같아요. 물론 우리가 30년이 되어서 동 청사가 우리가 원도심 같은 경우는 주차장 문제도 굉장히 심각하고 우리 주민들이 교육 받고 그런 장소 측면에서도 열악한 부분이 참 많거든요. 저는 이 자리에서 오늘 뭐 위원회를 또 옮겨서 이런 말씀도 드리고 하는데 우리가 30주년 행사를 내년에 참 거창하게 여러 가지들을 많이 하고 하는데 저는 내년 30주년에 예산을 사실 이런 행정복지센터에서 리모델링이라든가 이런 곳에 우리가 지금 노후화된 것을 제대로 살피는 게 30주년을 맞이하는 자세예요. 저는 그게 좀 안타깝고 각 동장님들 계시지만 정말 적극적으로 내년 예산 추경이  든 그런 부분에 각 동에서 동장님 자신감을 갖고 올려주세요. 이런 부분을 우리가 30주년을 맞이하는 게 다른 축제를 하고 어떤 보여주기 그게 중요한 게 아니라 우리 구민과 함께할 수 있는 앞으로 30년을 맞이하려 그러면 새롭게 새로운 청사를 짓지는 못하더라도 그런 부분에 저희가 힘을 실어드리겠습니다. 
   그리고 지금 옥련1동장께 여쭙겠습니다. 지난번에도 말씀을 드렸지만 청사 이전이 사실 쉽지가 않잖아요. 그럼에도 지금 우리 층별로 노후화된 걸 계속 보고 있는데 그걸 앞으로 어떤 계획은 예산이 계속 삭감이 되다 보니까 어떻게 할 수는 없으시겠지만 어떤 바람이랄까 그런 말씀 한마디 해 주십시오.

○부위원장 박정수  그런 부분 여러 가지가 지금 뭐 옥련1동뿐만 아니라 몇 군데 행정복지센터 신축해야 될 그런 부분도 있어요. 얘기를 제가 들어서 그런 부분은 알고 있지만 그게 사실 우리 신축하는 게 최소 3년은 걸리잖아요, 장소가 확정이 되더라도. 그런 부분이 있기 때문에 하여간 우리 동장님들 고생 많으신데 적극적으로 추경이 됐든 예산에 담아 주시기 바라고, 우리 송도3동장님께 한번 여쭤보겠습니다. 우리 동 청사 간판 교체 사업이 예산서에 이렇게 담아 주셨는데 이게 주민참여예산으로 올리셨어요?

○부위원장 박정수  아니, 간판 교체하고 그런 거는 충분히 이해가 가는데 제 얘기는 일반예산편성에 왜 주민참여예산으로 이게 어떻게 보면 오해 소지 끼워넣기 예산으로 보일 수가 있다는 얘기예요. 제가 그 간판개선사업에 그걸 반대하는 게 아니라 그래서 저는 그 부분이 궁금해서 질의를 드렸습니다. 하여간 1년 동안 고생 많으셨고요. 앞으로도 힘내 주시기 바라겠습니다. 질의를 마치겠습니다.

○위원장 정보현  박정수 위원님, 좋은 말씀 감사합니다. 
   편용대 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○편용대 위원  안녕하십니까? 편용대 위원입니다. 옥련2동장님께 여쭤보겠는데 제가 이 책으로 봐가지고는, 예산이 전년도 대비해서 2억 8천만원이나 감액된 걸로 나타나고 있는데 금액이 큰데 이유가 무엇인지.

○편용대 위원  혹시 올해 냉난방 교체할 때 얼마 정도 들어갔는지 알고 계십니까? 대략.

○편용대 위원  그러면 냉난방 그거를 완전히 다 교체하고.

○편용대 위원  알겠습니다. 
   그리고 연수1동장님께 여쭤보겠습니다. 보니까 동 청사 청소대행용역비가 타 행정복지센터에 비해서 굉장히 차이가 많이 나는데 월 352만원으로 지금 나와 있거든요. 특별한 이유가 있습니까?

○편용대 위원  타.

○편용대 위원  타 동 한번 비교해 보십시오. 보통 160만원, 180만원 이렇게 나오는데 여기가 352만원으로 나와가지고.

○편용대 위원  지금 다른 동장님들, 다른 데는 다 분리해서 하고 있습니까? 대답들 좀 어느 동장님이든. 아니, 지금 동장님은 청학동은 지금 분리해서 하기 때문에 아, 통합해서 하니까 이렇게 비용이 많이 나온다 그러는데 타 동은 분리해서 하고 있습니까?

○편용대 위원  통합해서요?

○편용대 위원  아니, 제가 송도3동도 보면 250만원 정도밖에 안 나와요. 다른 데 187만원, 160만원 근데 여기 352만원이 나와가지고 제가 한번 질의를 한 겁니다.

○편용대 위원  동장님, 고민 좀 해보십시오. 너무 차이가 크니까.

○편용대 위원  보통 송도2동도 183만원이고 이런데 여기가 352만원이 나와서 제가 한번 여쭤본 겁니다. 
   마지막으로 제가 걱정이 되는 우리 송도2동장님께 말씀드리고 싶습니다. 지금 시설 보수해갖고 흡수식 냉동기 및 열교환기 세관공사라고 있는데 이게 지금 FCU 방식이기 때문에 이렇게 하고 있는 건가요?

○편용대 위원  지금 금방 어디였죠? 옥련2동처럼 제가 볼 때는 이렇게 해봤자 이거는 겉핥기식 비용인 것 같아요. 계속 근본적인 해결책을 찾지 않으면 계속 이렇게 수리비나 어떤 보수비만 계속 들어가지 이걸로 인해가지고 동 청사 냉난방 절대 해결되지 않습니다. 그래서 아까 여쭤본 게 냉난방 교체하는 데 2억 7천만원이 들었다고 말씀을 하셨잖아요. FCU 방식으로는 절대 청사 관리가 쉽지 않을 거라고 생각됩니다. 그래서 아마 내년도에도, 올해 예산이 있으니까 내년도에도 한번 해 보시고 도저히 안 될 것 같으면 근본적인 해결책을 찾으셔야 될 것 같아요.

○편용대 위원  근본적인 해결책을 찾아 주시기 바랍니다.

○편용대 위원  이상입니다.

○위원장 정보현  편용대 위원님, 수고하셨습니다. 
   박민협 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○박민협 위원  안녕하세요? 박민협 위원입니다. 동장님들, 아침부터 먼 길 오시느라 노고가 많으십니다. 
   송도2동 연속해서 송도2동장님께 한 가지만 여쭙겠습니다. 좀 전에 이제 동료 위원께서도 질의를 하셨는데 동 청사 시설 보수 및 개선 사업 관련해서 이제 여기 보니까 좀 전에 냉난방 공사도 있고 보니까 소방시설 보수 공사도 있고 배수펌프 수리도 있는 것 같은데 이런 소방시설 공사나 펌프 공사 이런 거는 공사하는 주기가 어떻게 되는 겁니까?

○박민협 위원  말씀해 주셨다시피 굉장히 이게 동 청사 안전과도 굉장히 밀접하게 되어 있는 거 아니겠습니까? 근데 말씀 주시는 거 들어 보니까 관리에 있어서 어려움을 겪으시는 것 같습니다. 관리하는 데 구체적으로 어떤 어려움이 있을까요, 동장님?

○박민협 위원  이게 현재는 아무래도 꾸준히 관리를 할 수 있는 어떤 그런 기술직 인력이 부족한 상황이다 보니까 말씀 주셨다시피 문제가 생겼을 때만 그런 것들을 관리하는 것들이 가능한데 이게 인력이라든지 예산이 조금 더 충원돼서 주기적으로 이 부분에 대해서 점검하고 관리할 수 있는 그런 인프라가 확충이 되면 이런 고장도 조금 더 빈도수를 줄일 수 있고 그리고 그러다 보면 자연적으로 예산도 절감하는 효과도 가져올 수 있겠네요, 동장님. 그렇죠?

○박민협 위원  이게 제가 봤을 때도 비단 우리 송도2동 한 동만의 문제가 아니라 여러 동 청사가 가지고 있는 그런 애환이라고 생각이 됩니다. 그래서 이게 사실 꾸준하게 관리가 된다고 하면 굳이 이렇게 문제가 생길 때마다 예산이 많이 투입돼서 교체하는 것보다는 잘 관리가 돼서 또 오래 쓸 수 있고 하면 더 좋은 효과를 가져올 수 있지 않을까 생각이 들어서 그런 부분은 저희도 충분히 고민을 해 보도록 하겠습니다.

○박민협 위원  질의 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 정보현  박민협 위원님, 수고하셨습니다. 
   기형서 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○기형서 위원  민원 일선에서 고생하고 계시는 동장님들, 수고 많으신데요. 시각장애인용 촉지도식 안내판 설치가 장애인들을 위해서 진짜 꼭 필요했던 시설인 것 같은데 뒤늦게 설치가 되는 것 같아요. 
   연수1동장님께 여쭤볼게요. 연수1동에는 설치가 돼 있습니까?

○기형서 위원  스탠드형으로요?

○기형서 위원  청학동장님, 청학동에도 설치되어 있는 거죠?

○기형서 위원  그 밖에 동춘3동, 송도1동, 송도3-5동 다 안내판 설치가 이번에 예산에 안 올라온 데는 다 기존에 있다 이렇게 보겠습니다. 
   옥련1동장님께 여쭤볼게요. 옥련1동 안내판 설치 관련해가지고 업체에서 현장에 나와서 견적을 받으셨나요?

○기형서 위원  아, 그래요? 그러면 선학동도 그렇게 해서 견적을 받으신 거예요? 지금 이게 제가 각 동에서 사업비 올라온 견적을 다 받았어요. 같은 업체에서 이게 견적이 올라왔는데 형식은 이제 벽부형, 스탠드형 우리가 동 사정에 따라서 2개가 설치가 되는데 가격 차이가 굉장히 많습니다. 근데 이게 각 동마다 안내판을 다른 사이즈로 설치하진 않을 거예요. 표준형에 벽에 붙이는 거냐 스탠드 형태냐 이러는 거에 따라서 예산이 198만원부터 154만원까지 각 부서에서 동에서 올라왔습니다. 이 부분에 대해서 제가 이제 지금까지 설명드린 바와 같이 스탠드형이냐 벽부형이냐 또는 이제 거기에 따라서 공사비가 더 들어가느냐 안 들어가느냐 이런 차이가 있지만 제가 내용을 대충 견적 들어온 걸 다 살펴보니까 거기가 공사비들이 대게 50만원씩 책정돼서 이 견적을 지금 받으셨더라고요. 그런데 억지를 제가 부릴게요. 연수2동이 154만원으로 가장 가격이 싸더라고요. 근데 이게 벽부형으로 되어 있고 견적을 언제 받았냐면 9월 10일에 받았습니다, 연수2동은. 나머지 동들은 9월 20일 전후로 해서 견적들을 봤는데 그 내용을 이렇게 살펴보면 이후에 받은 견적들은 176만원 기준으로 해서 대게 견적들을 받은 것 같아요. 그래서 일일이 다 말씀은 안 드리겠지만 이번에 시각장애인용 촉지도 안내판 설치 관련해서는 예산 집행을 하실 때 설치하실 때 비용을 방만하게 쓰지 않도록 거기 기준에 충분히 맞출 수 있습니다. 지금 견적서 받은 최저가 금액도 사실 우리가 견적의 일부를 이익을 포함하고 이래서 네고를 하면 가격을 다운시킬 수 있는 여지가 충분히 있으니까 각 동에서는 이 부분 집행하실 때 예산 집행을 철저히 기해서 해 주시기 당부드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 정보현  기형서 위원님, 수고하셨습니다. 
   혹시 추가로 더 말씀하실 위원님 계십니까? 
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   지금 공통적으로 증액된 사항들을 보니까 통반장 사기 진작 금액 그다음에 시각장애인을 위한 점자 촉지도 안내판이 가장 크게 2가지가 모든 동에 공통적으로 올라온 예산인 것 같습니다. 일단 우리 동을 위해서 솔선수범 또 봉사해 주신 분들을 위해서 격려하는 이런 통반장 사기 진작 예산이라든지 또 시각장애인을 비롯한 모든 주민들이 장벽을 느끼지 않고 우리 행정에 접근할 수 있는 그런 점자 안내판 사업이라든지 이 모든 것들이 필요해 보입니다. 다만, 위원님들께서 말씀하신 대로 예산을 조금 더 아껴서 쓸 수 있는 부분이라든지 혹시라도 더 필요한 예산이 있었는데 예산실에서 부득이 삭감을 당해서 못 올렸던 거라든지 이런 것 등 예산과 관련된 어떤 조언이랄지 함께 힘을 합쳐야 한다랄지 이런 것들이 필요할 때는 부담 없이 위원님들 함께 찾아주셔서 우리 동을 위해서 또 주민들을 위해서 예산이 골고루 쓰일 수 있도록 함께 협력을 부탁드리겠습니다. 
   항상 최일선에서 연수 주민들의 복리 증진을 위해 고군분투하시는 동장님을 비롯한 행정복지센터 직원 여러분, 모두 올 한 해도 고생 많으셨고 2025년도에도 힘내 주시기 바라겠습니다. 
   더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다. 
   동장님들, 수고하셨습니다. 
   이석하여 주시기 바랍니다.
   다음은 2025년도 세입‧세출 예산안과 2025년도 기금운용계획안에 대한 토론 및 계수조정을 실시하겠습니다.
   그러면 예산안에 대한 조정과 협의를 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 계수조정을 마칠 때까지 회의를 중지하도록 하겠습니다.
   정회를 선포합니다.

(10시 51분 회의중지)

(15시 03분 계속회의)

○위원장 정보현  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 회의를 다시 시작하겠습니다.
   정회 시간을 통해 위원님들과 예산안에 대해 신중하게 검토한 결과 합의된 계수조정 내역을 말씀드리겠습니다. 
   일반회계 세입 예산에 대한 조정내역입니다. 
   도시계획과 117쪽, 보조금 시도비 보조금 등 청학초교 외 1개소 통학로 안전 디자인 사업 5천만원 전액 삭감. 
   일반회계 세출 예산에 대한 조정내역입니다. 
   주택과 551쪽 정비사업관리, 일반운영비, 사무관리비, 재건축사업 현지조사 4,480만원 중 2,240만원 삭감, 도시계획과 560쪽 청학초교 외 1개소 통학로 안전 디자인 사업 시설비 및 부대비, 시설비 청학초교 외 1개소 통학로 디자인 사업 1억원 전액 삭감, 청소행정과 569쪽 가로청소활동 지원 민간위탁금 원도심 도로청소용역 4억 1,053만 3천원 전액 삭감, 총무과 621쪽 구내식당 운영 일반운영비, 공공운영비, 공과금 전기 및 도시가스 등 3,960만원 중 1,320만원 삭감, 총무과 626쪽 자치행정실현, 일반운영비, 사무관리비 개청 30주년 기념 타임캡슐 설치 행사 1,650만원 전액 삭감입니다. 
   이상 말씀드린 계수조정 내역은 위원님들 간에 심도 있게 논의하여 합의한 사항으로 더 이상 토론을 마치고 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 토론 종결을 선포합니다.
   그러면 의결에 들어가도록 하겠습니다.   
   의사일정 제1항, 2025년도 세입·세출 예산안에 대하여 최종 발표한 계수조정 내역과 같이 수정한 부분은 수정안대로 그 밖의 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?  
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 수정 가결되었음을 선포합니다.
   다음 의사일정 제2항, 2025년도 기금운용계획안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
   (『없습니다』하는 위원 있음)
   이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.
   오늘 회의를 끝으로 행정사무감사와 본예산 심사를 포함한 2024년도 자치도시위원회 모든 일정이 마무리되었습니다.
   한 해 동안 구민을 위한 각종 안건 심사에 최선을 다해주신 동료 위원님들에게 깊은 감사를 드립니다.
   아울러 적극적으로 협조해 주신 각 국장님과 부서장님을 비롯한 모든 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
   이제 2024년의 마무리를 앞두고 있습니다.
   구민 여러분 모두 항상 건강에 유의하시고 다가오는 새해에도 행복과 기쁨이 가득하길 진심으로 기원합니다.
   내년에도 자치도시위원회는 보다 나은 연수구를 만들기 위해 노력하겠습니다.
   이상으로 제269회 정례회 자치도시위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
   산회를 선포합니다.     

(15시 08분 산회)