議会はなぜ必要なのですか？
地方自治は一般的に「一定の地域を基礎とする住民が自治体を構成し、自分の事務、つまりその地域の共同事務を住民の負担によって自ら処理していくこと」と言えます。地方自治は地域住民による自治を意味しますが、事実上すべての住民が直接地方行政に参加することはできません。
したがって、地方自治法と公職選挙法に基づき、代議制度である住民の選挙によって議決機関である地方議会を構成し、行政を執行する執行機関を構成します。
地方議会は「住民によって選出された議員を構成員とする住民の代表機関として、その自治体の意思を決定し、執行機関を監視する最高意思決定機関」と言えます。
したがって、住民の代表である議会が条例の制定および改廃、予算の審議、確定、決算の承認をし、行政事務監査を通じて執行部を牽制し批判しながら住民の意見と権益を保護し、行政に間接的に参加して地域発展と住民の福祉増進の責任を住民自らが担うことです。
