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제241회 제2차 본회의

연수3동 체육센터 건립에 대한 구체적 계획

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발언자정보

최대성
최대성 선학동, 연수2·3동, 동춘3동 프로필 보기
○ 최대성의원 : 39만 연수구민 여러분, 안녕하십니까? 연수3동, 연수2동, 선학동, 동춘3동 지역구 최대성 의원입니다. 구정질문의 기회를 주신 김성해 의장님과 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 구민의 건강한 삶을 위해 수고가 많으신 고남석 구청장님과 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 
     오늘 본 위원은 39만 연수구민들께서 궁금해하시는 부분에 대해서 구청장님으로부터 구체적인 답변을 듣고자 이 자리에 섰습니다.   첫 번째, 연수3동에는 2012년에서 2014년에 매입한 연수문화예술회관 부지가 있습니다.   7년이 지난 시점, 연수3동 문화예술회관의 건립 시기와 구체적인 공사 기간 등을 39만 연수구민들께 자세하게 설명 요청드리며, 두 번째, 연수문화예술회관 건립을 준비하면서 최초 연수문화예술체육회관으로 건립하려 했는데 진행 과정 중 체육센터 기능에 대한 사업이 삭제되었습니다.   연수3동에 건립 예정인 문화예술회관은 최종 체육센터가 삭제된 채 건립이 되기에 주민들께서는 체육센터 건립에 대한 염원과 건립 약속을 이행하여야 한다는 요구가 지속적으로 이어지고 있습니다.   이에 구청장님께서는 연수3동 체육센터 건립에 대한 구체적인 계획과 건립 의지를 표명해 주시기 바랍니다.   답변 들은 후 다시 나와서 마무리 발언을 하도록 하겠습니다.    
○ 의장 김성해 : 구청장님, 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 
○ 구청장 고남석 : 최대성 의원님께서 질의하신 연수문화예술회관 건립 진행 상황과 체육센터 건립 계획에 대하여 답변드리겠습니다. 
     먼저 연수구문화예술회관 건립은 연수구의 오랜 숙원사업으로서 지난 2014년 5월 부지 매입을 완료한 이후 세 번에 걸친 지방재정중앙투자심사 의뢰 끝에 2019년 7월 통과하였고 2020년 10월 주민설명회와 실시설계착수보고회를 시작으로 39개월간의 건립 공정에 들어갔습니다.   2023년 12월 준공을 목표로 6월 현재 중간 설계 단계까지 완료하였으며 설계 과정에는 시설 운영, 공연장 관리, 무대 설비 등 각 분야 최고의 전문가로 구성된 설계 자문위원 5명이 참여하여 설계의 완성도를 높이고 있습니다.   본격적인 공사의 시작은 9월에 실시설계가 완료되는 대로 건축심의, 건축인허가 등 각종 행정 절차를 거쳐 국제입찰을 통하여 오는 10월부터 연수문화예술회관 착공에 들어갈 예정입니다, 10월입니다.   연수문화예술회관 건립 사업은 총 사업비 498억 4,700만원을 투입하여 지하1층에서 지상 4층, 연면적 9,009㎡ 규모의 연수구에 새로운 상징물을 세우는 연수구 최대 규모의 공공건축 사업입니다.   연수문화예술회관은 오페라, 뮤지컬, 클래식 공연 등 각종 공연이 가능한 729석 규모의 공연장을 비롯하여 별관에 위치할 약 250평 규모의 전시공간과 간이무대, 어린이들의 놀이와 소통이 이루어지는 실내외 키즈존 그리고 129면의 주차장과 오픈형 카페, 어울림광장 등 각종 주민편의시설을 갖춘 연수구의 새로운 랜드마크로 부상할 것입니다.   아울러 문화공원, 대학공원 등 인근 도시공원, 승기천의 자연환경, 가천대학교 등 주변 교육시설을 포함한 연수구 문화클러스터의 중심적 역할을 수행할 것이며 연수문화예술회관 외부의 어울림광장과 내부의 오픈형 로비는 개방성과 공공성을 가진 문화공간으로서 주민 누구나 쉽게 접근하고 그곳에서 경험하는 다채로운 문화체험을 통해 문화가 주민의 일상이 되고 만남과 휴식이 공존하는 장소가 될 것이라고 확신합니다.    
     돌이켜 보건대 송도국제도시에 아트센터가 구성이 되고 인천을 대표할 수 있는 그런 공연 공간이 우리 연수구에 들어오는 것은 분명하나 실제로 원도심에 있어서 문화예술 향유에 필요한 각종 인프라들이 전혀 구비되지 않은 상황에서 어떻게 문화 향유권을 보장할 것인가라고 하는 문제로부터 출발했던 애초 민선 5기 때 이 땅을 구입하기 위한 여러 가지 어려움들이 많았던 것도 다들 기억을 하실 거라고 생각합니다.   어떤 경우에는 땅 사서 텃밭이나 하려고 샀냐는 등 여러 가지 비아냥대는 이야기도 많이 들었고 실제 여러 가지 난관이 조성됐던 것도 사실입니다.   그러나 무엇보다도 그 일대의 임대주택에 살고 있는 수많은 기초생활수급자들을 비롯한 저소득, 취약계층 그리고 소외계층에 대한 부분에서 그들도 당연히 그리고 문화를 통해서 보다 더 인간다운 삶을 향유할 권리가 있고 행정은 바로 그런 낮은 곳에서 문화예술 활동이 전개될 수 있도록 뒷받침하는 것이 임무라고 생각했기 때문에 그 공간을 확보하게 됐고 오랜 우여곡절 끝에 이 사업이 진행되었습니다.   이 과정에서 민선 6기 때 문화예술회관을 검토하면서 체육센터 부분들이 함께 논의되었던 것으로 알고 있습니다.   이 부분들을 민선 7기에서도 승계하는 것이 마땅했으나 잘 아시다시피 공간의 형태가 협소하고 다양한 형태의 모든 기능들을 넣기에는 투융자 심사에서 500억원 이상의 투자를 할 수 있는 상황이 안 되는 관계로 인해서 이 문제를 지혜롭게 해결해야 할 부분들이 필요했습니다.    
     당초 연수3동 연수문화예술회관 및 체육센터 건립 계획이 2018년 지방재정 중앙투자사업 심사 재검토 통보 결정이 있어서 이에 의해서 불가피하게 연수문화예술회관 단독 조성으로 결정됨에 따라 인근 부지의 건립 가능성을 검토 중에 있습니다.   먼저 문화예술회관 설립 부지 인근 연수동 533-1번지 일원 6,476㎡ 1,962평 정도 됩니다.   연수3동 행정복지센터 1,439㎡ 신축 및 연일어린이공원 부지에 체육센터 검토안에 대해서 말씀드리겠습니다.   연수3동 행정복지센터는 1996년 건립 후 건물 노후화로 신축이 필요한 상황이며 연일어린이공원 상부 및 지하 체육센터 건립 타당성을 검토하였으며 1안, 연일어린이공원 상부에 체육센터 조성 시 연일어린이공원 도시계획을 폐지해야 하며 도시계획 폐지 입안 및 결정은 시 소관사항으로 녹지면적 감소에 따른 당위성 부족으로 추진에 어려움이 있을 것으로 판단됩니다.   2안, 연일어린이공원 지하체육센터 조성 시 공원 해체 및 재조성에 따른 매몰비용 및 재조성비용 약 16억원, 공원 하부 연면적 약 4,260㎡ 규모 체육시설, 수영장 25m 6레인, 헬스장 등 건립비용 약 181억원, 연수3동 행정복지센터 청사 신축비용 약 15억원, 총 사업비 약 347억원이 소요될 것으로 예상됩니다.   다양한 가능성을 열어두고 연수3동 체육센터 건립이 추진될 수 있도록 적극적으로 검토하겠습니다.    
     아울러 원도심 지역 체육시설 확충을 위하여 현재 선학동 210번지 일원 선학별빛공원 부지에 가족형 생활 스포츠 종목인 그라운드 골프장 조성과 옥련동 송도2공원 부지 내 수영장 및 피트니스센터가 포함된 체육센터가 건립될 예정입니다.   선학별빛공원 부지 그라운드 골프장 조성을 위하여 약 8억 8천만원의 예산이 소요될 예정이며 국시비 확보를 위해 2021년 3월 2022년 국가균형발전특별회계 예산 신청을 완료하였으며 2022년 3월 사업 착공하여 2022년 7월 완공될 예정임을 알려드립니다.   송도2공원 부지 내 민간특례사업으로 우리 구에 기부채납 될 체육시설 건립안이 2021년 6월 시 도시공원위원회 조건부 가결되어 2021년 6-9월 실시설계 완료 후 2021년 11월 착공, 2023년 6월경 준공 예정입니다.   이 부분과 관련해서 조건부 의결을 미리 주민들께 설명해 가는 부분에 대해서 그런 문제제기도 있었던 것으로 알고 있습니다만 조건부 가결이긴 하나 근본적으로 이 사업에 대한 부분들이 통과되었기 때문에 적어도 이 부분에 대해서 주민들의 의견을 묻는 것은 지극히 당연한 결과라고 판단해서 과정이라고 생각되어 오늘 옥련2동 주민자치센터에서 이것과 관련해서 주민설명회가 있다는 말씀을 드립니다.   또한 현재 선학동 복합청사 및 근린공원 조성 추진 중인 선학동 216-3번지 일원 공한지 그린벨트 해제 진행 상황 등을 고려하여 인근 선학체육관 시설과 중복되지 않는 다채로운 체육시설 조성 가능성을 지속적으로 검토하도록 하겠습니다.    
     존경하는 연수구민 여러분, 의원 여러분, 앞으로도 39만 연수구민 모두가 다양한 문화 및 생활체육 인프라를 누릴 수 있는 여건을 조성하고 균형적인 시설 확충을 위하여 더욱 세심히 살피고 노력하겠습니다.   결국 예산의 문제가 뒷받침되어야 하는 관계로 여러 가지 사업들을 다양한 형태로 인프라를 구축하고 싶은 마음은 크나 여건상 그런 부분들이 제한이 있다는 점을 간곡히 말씀드리면서 충분한 이해를 좀 부탁드리겠습니다.    
○ 의장 김성해 : 최대성 의원님, 추가질문 있나요? 
     청장님, 추가질문 있다는데요.    
○ 최대성위원 : 마무리. 
○ 의장 김성해 : 마무리? 
○ 최대성의원 : 예, 청장님께서 들어가셔도 좋으시겠습니다. 연수3동 연수문화예술회관 건립 시기와 체육센터 건립의 구체적인 설명에 대하여 고남석 구청장님의 강력한 의지와 답변을 잘 들었습니다. 연수문화예술회관은 연수구 최대 규모의 공공건축 사업이자 새로운 랜드마크로 부상하는 계기라는 답변에 공감하며 2021년 10월에 꼭 착공이 되어 연수구민 문화예술 향유와 연수구 발전에 큰 기여를 할 것이라고 생각합니다. 고남석 구청장님의 열정적인 구정 운영에 1년여 남은 임기지만 연수구민 행복을 위해서 힘차게 더 뛰어주시길 부탁드립니다. 
     구정질의 마치고 문화와 관련된 질의가 아니고 홍보도 아닙니다.   관련된 민원이 있었기에 문화와 관련된 영상을 잠깐 보여드리겠습니다.    
 (동영상 제시) 
     영상을 보고 계십니다.   어제입니다.   6월 24일 저녁 8시 30분경에 동춘동 아트플러그 부지 주차장에 도심 자동차 극장이 개관되었습니다.   이것도 문화시설입니다.   본 위원은 저녁 10시경 현장을 다녀왔습니다.   자동차 극장을 홍보하려는 것이 아닙니다.   주차장 부지에 스크린을 설치하고 차량 100여 대가 주차하고 영화를 즐기는 시설입니다.   도심 속 구민들께 문화를 즐길 수 있는 곳으로는 좋으나 2시간마다 100여 대의 차량이 매연과 발암물질을 내뿜는 현장을 보았습니다.   미세먼지, 매연, 발암물질을 인접 주민들과 주변을 이용하시는 주민들께서는 속수무책으로 직간접적으로 흡입할 수밖에 없습니다.   매연 단속도 저녁시간에는 현실적으로 어려운 실정입니다.   주차장 부지이기에 공회전 단속만 하는 걸로 알고 있습니다.   그러나 저녁 8시, 밤 10시에 영화 상영 중에 현실적으로 공회전 단속을 할 수 있을까요?   가까운 곳인 승기천에도 아침저녁 늦은 시간까지 운동하시는 구민들도 많이 계십니다.   구민들 건강을 최우선으로 생각하기에 연수구의회에서도 구청장님께서도 남촌일반산업단지 조성도 반대하고 있는 가운데 도심 속 자동차 극장에서 차량 매연, 발암물질의 배출 문제는 그냥 지나칠 수 없는 것입니다.   이에 대해 해당 부서와 구청장님께서도 구민의 건강을 위하여 조금 더 노력해 주시길 그리고 대책을 세워주시길 간곡히 부탁드립니다.   이상 구정질문 마치겠습니다.


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