제260회 제2차 본회의
승기천 관리 전반에 대하여
- 등록일2024-02-29
- 첨부https://youtu.be/B2XgXIaYqg8
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발언자정보
질의에 앞서 승기천은 연수구민의 공통적인 관심사이며, 연수구민의 민의를 대변하는 사항으로 청장님께서는 성실히 답변해 주시길 기대하며 질의를 시작하겠습니다.
승기천은 연수구와 남동구에 걸쳐있는 우리 지역의 대표 지방하천입니다. 승기천의 주요 이용객은 연수구민이었지만 그동안 관리주체가 연수구, 남동구와 이원화 되어 있기 때문에 구민의 요구에 즉각적인 대응에 대한 한계가 있었습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 인천시와 연수구, 남동구 삼자 간 10여년이 넘는 긴 협의 끝에 2023년 3월 승기천에 대한 관리권을 연수구로 이관하였다고 이재호 구청장님께서 발표했습니다.
첫 번째 질의를 드리겠습니다. 2023년 3월 승기천을 관리권을 연수구가 받은 지 1년이라는 시간을 맞이합니다. 지난 3월 이후 우리 연수구가 승기천을 어떻게 관리했는지 이에 대한 구민 여러분의 반응은 어떠했는지 핵심사항에 대해 답변해 주시기 바라며, 둘째, 2023년 3월 승기천 관리권 이관소식을 이재호 구청장님께서 직접 발표하시면서 앞으로 승기천을 명품하천으로 가꾸겠다는 의지를 표명하였습니다. 이와 관련하여 명품하천 조성을 위한 구체적인 이행방안과 함께 예산확보계획은 어떻게 할 것인지. 또한 핵심사항에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 또한 65세 이상 노인인구 천만 시대가 도래됐습니다. 대한민국 인구 3명 중 1명은 65세 이상이라는 언론보도가 즐비하게 나오고 있습니다. 외국인을 제외한 2023년 12월 기준 인천광역시 총인구 299만 7천명 중 49만 7천여명, 약 16.6%가 노인이며, 연수구는 전체 39만 2천여명 중 4만 7천여명 12.2% 노인인구로 차지하고 있습니다. 문제는 이 수치가 해마다 증가하고 있다는 사실입니다. 따라서 노인정책과 관련한 구청장님을 비롯한 공직자 여러분의 관심이 절대적으로 필요하며, 이와 관련하여 질의하고자 합니다.
셋째 청장님께서는 지난 9월 8일 제257회 임시회 2차 본회의에서 제가 한 5분 발언에 대한 답변으로 선학동에 대규모 구민운동장을 가지려고 하며, 이곳에 파크골프는 가능하도록 계획이 되어 있다고 하셨습니다. 승기천을 주로 이용하는 계층은 50대 이상 중장년, 65세 이상 노인 인구가 대다수가 차지할 것으로 예상되는 바, 승기천 주변에 노인 관련 체육시설조성 및 노인맞춤형환경조성에 대한 구청장님의 생각은 어떤지 답변해 주시기 바입니다. 이상으로 세 가지 사항에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
관리권 조정 이후 2023년 5월 어떤 것이 달라졌는가를 잠깐 말씀드리면서 2023년 5월 시비보조금 20억원을 추가로 확보했습니다. 그리고 총 28억의 시비를 교부 받기도 했습니다. 수질개선을 위해서 승기 2교 하단에 오랫동안 적채되었던 퇴적물을 특수공법이라고 여기는 써 있지만 특수공법이라는 것이 그겁니다. 수륙양용차가 들어가면서 물풀을 끌어내고 또 폭기를 하는 그런 효과를 가져오는 겁니다. 이렇게 제거하고 여러 가지 또 붕괴된 호안을 정비하고 차집찬넬 방류부 공사 등을 실시하여 물길 흐름을 복원하고 악취를 저감 하였습니다. 또한 잔디광장 9,700여㎡와 스탠드 300m를 조정하여 하천경관을 개선했습니다. 구민을 위한 침수공간을 확충했고, 또 주민편의증진을 위해서 화장실 3개, 그리고 노후 목교 교체, 벤치 및 자전거 거치대를 설치하였습니다. 아울러 주민친화적인 생태환경조성을 위해 유채꽃, 튤립, 코스모스 등 계절별 테마꽃길과 포토존을 조성하여 물사랑음악회, 그리고 걷기대회 등 성황리에 개최하기도 하였습니다. 앞으로 승기천이 인천대표 명품하천이 될 수 있도록 노력을 다하겠다는 말씀도 함께 드려봅니다.
두 번째로 질문하신 명품하천 승기천 조성을 위한 구체적 이행방안 및 예산확보에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 모두에 잠깐 말씀을 드렸지만 같은 내용이면서 우리 구는 명품하천승기천 조성을 위해 올해도 시비보조금 23억원을 확보를 하였습니다. 잔디광장 1만㎡와 수변산책로를 조성하는 등 주민편의시설을 확충하는 사업을 추진할 계획이라는 말씀도 드려봅니다. 여기에 대해 인천시에서 시행하는 승기천 지원 프로그램 통합하전사업에 현재 실시설계용역 중에 있다는 말씀을 드립니다. 오는 2026년까지 총 480억을 투입하여 제반보충 그리고 수질개선과 함께 자전거도로 및 산책로 정비, 교량하부특화, 쉼터 등을 조성하게 됩니다. 우리 구는 승기천을 도심속 인천대표 자연생태하천으로 조성하여 연수구를 자연친화도시로 도약할 수 있도록 변화를 이끌겠습니다. 민선 8기 집행부는 승기천에 대한 관심과 또 그에 따른 중요성을 어느 때보다 아주 중요하다는 인식을 갖고 있다는 말씀도 함께 드려봅니다.
마지막으로 승기천 주변 노인전문체육시설 설치에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다. 앞서 말씀드린바와 같이 올해 확보한 시비보조금으로 잔디광장을 추가로 조성할 계획에 있습니다. 하류 부분인데요. 승기천은 도심지의 홍수피해를 방지하는 치수기능이 하천으로 집중호우시 하천변 전체가 잠기기 때문에 고정시설의 설치가 아주 곤란하기 때문에 특히 제한적일 수밖에 없다는 아쉬움도 함께 말씀을 드립니다. 이런 여건을 고려하여 다양한 의견을 반영하여 단지광장의 다목적 활용을 위한 시설 설치를 검토하고 있다는 말씀을, 혹시 장현희 의원님께서 파크골프에 대해서 많은 관심을 갖고 계시고 또 알고 있습니다. 그런데 파크골프에 못지 않게 그라운드골프를 하시는 분들이 굉장히 많고, 또 이 두 경기가 쓰는 운동장이 거의 비슷합니다. 그런데 각 구마다 지금 안고 있는 문제가 있습니다. 땅의 제한적이라는 겁니다. 공간의 제한적인 이유 때문에 갖고 있지 못한 구가 굉장히 많고, 지금 아시겠지만 우리 앞에 있지만, 이것도 역시 우리 것은 아닙니다. 경제청 것인데, 인천시 거죠. 인천시 건데, 여기에도 보면 남동구민들이 와서 쓰시는 분이 더 많고 이 정도입니다. 그러면서 우리 연수구민들이 상대적으로 많이 이용 기회를 뺏기는 이런 경우도 잘 알고 있습니다. 그래서 이것도 역시 마찬가지입니다. 남동구와 인접해 있기 때문에 이곳에 우리가 전용으로 할 수 있는 건 해드리고 싶습니다, 사실 저도. 그라운드는 그라운드대로, 파크는 파크대로. 그러나 공간의 제약이라든지 또 관리 때문에 그건 상당히 어렵지 않느냐. 그래서 같이 목적으로 사용할 수 있게끔 하는 게 좋지 않느냐라는 겁니다. 예를 들면 지금 현재 저희가 운동장도 마찬가지입니다. 축구 골대도 가변식으로 설치하고 있습니다. 그런데 이게 앞으로 도시에 거의 다가 앞으로 이렇게 갑니다. 가변식으로 해서 다목적 사용하는 것이 맞겠다. 그것이 효율적이다. 이곳이 축구장 3배 정도의 크기인데 작게는 2개로 나눠집니다. 한 쪽에는 아마 서로 보조경기 식으로 운영이 되면서 잔디보호 때문에 사용기한이 제한적이기 때문에 이걸 좀 보완할 수 있지 않나 이런 생각도 가져보고 있다는 말씀을 드려 봅니다. 많은 고민을 하고 있다는 말씀을 드리면서 장현희 의원님께서도 이에 따른 좋은 복안이나 방법이 있으면 알려주시기 바랍니다. 명품하천 승기천 조성을 위해서 관심을 가져주신 장현희 의원님께 감사드리면서 앞으로도 구민이 만족할 수 있는 승기천 조성에 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 감사합니다.