全体会议：已通过委员会审查的条例案及其他议案

全体会议负责审议并最终决定地方自治团体居民的负担事项、条例制定、团体运营等该地区的总体政策。具有最终确定自治团体意向的权限，在这一点上其职能不同于仅提供建议的咨询机构。

• STEP 01. 宣布开会

  议长宣布“第00届临时会议第00次会议”开会 → 敲三下议事槌

• STEP 02. 报告(事务局长)

  会议召集经过、审议议案现状及其他必要事项

• STEP 03. 提交议事日程
  • 按照当天要处理的议案顺序逐件提交，同类议案或出于审议需要，可一次性提交两件以上议案。
  • 例如：条例案、预算案、要求有关公务员出席议案等
• STEP 04. 审查报告(提案说明)或研究报告
  • 经过委员会审查的议案由各委员会委员长或干事作审查报告
  • 未经委员会审查的议案由提案人亲自说明提案(说明议案提交背景、理由及核心内容)
  • 未经委员会审查的议案在说明提案后，由专门委员作研究报告
  • 审查报告中应说明提案人、提案理由、核心内容、审查经过、少数意见、审查结果等
• STEP 05. 发言(质询)/答复
  • 提前(书面)通知议长发言诉求
    ※ 对未经特别委员会审查的议案进行审查时，质询通常不事先申请发言，而是按照会议流程，应议长的要求进行发言。
  • 原则上限制每位议员的发言次数(每项议案两次)，但经议长许可的，可发言两次以上。
  • 由议案提交人或作审查报告的议员进行答复
  • 质询与答复结束后，宣布质询结束
• STEP 06. 讨论
  • Debate
  • 参与讨论者也需事先向议长提交申请，并明确注明赞成或反对立场
  • 首先进行反对讨论，再按照赞成、反对、赞成的顺序交替进行
    讨论结束后， 宣布讨论结束(讨论结束前议员可以提出修正案)
• STEP 07. 表决
  • 通常如无讨论或质询，则以有无异议的方式进行表决
  • 如有异议，则采用起立、举手表决的方式，统计赞成与反对后进行决议
  • 也可实施记名或不记名投票
• STEP 08. 宣布散会

  当天的所有议事日程结束后，宣布散会